Дело № 2-200-23
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Чикола 07.09.2023 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО5 к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 7600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м юго-западнее <адрес>, истребовании из ее незаконного владения, возвратив по акту прием-передачи администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО5 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно исковому заявлению, прокуратурой <адрес> РСО-Алания в ходе проверки исполнения требований земельного законодательства на территории <адрес> РСО-Алания установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Протокола территориальной избирательной комиссии о результатах выборов главы Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания», ФИО6 признан избранным главой муниципального образования Гуларское сельское поселение <адрес> РСО-Алания. В соответствии со ст. 23 Устава Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1); Глава сельского поселения возглавляет администрацию местного самоуправления сельского поселения (ч. 2). В соответствии со ст. 24 Устава Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения (п. 1 ч. 1); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п. 3 ч.1); возглавляет администрацию местного самоуправления сельского поселения (п. 6 ч. 1); осуществляет общее руководство деятельностью администрации местного самоуправления, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации местного самоуправления (п. 8 ч. 1); в соответствии со ст. 26 Устава, администрация местного самоуправления сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами (ч. 1); главой администрации местного самоуправления сельского поселения является глава сельского поселения, который руководит администрацией местного самоуправления сельского поселения на принципах единоначалия. Таким образом, ФИО6 являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являвшийся должностным лицом, используя свое служебное положение, изготовил официальный документ - выписку с исходящим № из похозяйственней книги Гуларского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 г.г. о наличии у ФИО2 права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7600 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м. юго-западнее <адрес>, из категории земель населенного пункта. С целью придания официальному документу обязательных реквизитов, ФИО6 заверил изготовленную им выписку из похозяйственней книги своей подписью и оттиском круглой гербовой печати администрации Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 метров юго-западнее <адрес>, кадастровый №, общей площадью 7 600 кв.м. и кадастровой стоимостью 51 300 рублей. Между тем в похозяйственней книге Гуларского сельского Совета народных депутатов отсутствуют сведения о предоставлении ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7600 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м. юго-западнее <адрес>. Основанием для регистрации права собственности ответчика на земельный участок стала сфальсифицированная ФИО6 выписка с исходящим № из похозяйственной книги Гуларского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 г.г., что свидетельствует о нарушении требований законодательства РФ при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:04:0050303:127 и отсутствии у него права на спорный земельный участок. В отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело. Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В соответствии со ст. ст. 12, 13 ГК РФ, пункта 4 части 2 ст.60 ЗК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. По смыслу приведенных разъяснений, правом на предъявление иска о признании права собственности отсутствующим, обладает только владеющий собственник недвижимости. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент регистрации спорных прав, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного Кодекса. В силу статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Согласно ч 2. ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. В соответствии с ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Кроме того, указанная сделка не только нарушает требование закона, но и посягает на публичные интересы (права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц). Публичные земельные участки были введены ответчиком в гражданский оборот в нарушение принципа сочетания интересов общества и конкретных граждан и хозяйствующих субъектов, закрепленного в п. 11 ст. 1 ЗК РФ. Противоправные действия ответчика не позволили обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельных участков заинтересованному кругу лиц. Как указано в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Из материалов уголовного дела в отношении ФИО6 не следует, что спорный земельный участок находится во владении муниципального образования, в связи с чем, должны быть применены также и меры гражданско-судебного характера путем истребования спорного земельного участка из незаконного владения.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО7 доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, третьего лица – Управления Росреестра по РСО-Алания, должным образом извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчик ФИО2 о дне, времени и месте судебного заседания извещалась по почте по месту регистрации, судебная корреспонденция возвратилась с отметкой – истек срок хранения.
Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Указанные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», с учетом положения пункта 2 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по указанному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в том же Постановлении, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Следовательно, уклоняясь от получения корреспонденции в отделении связи, лицо несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что этот земельный участок в начале 80 годов в колхозе никто не хотел больше косить, они выходцы из <адрес>, спорный участок колхоз предоставил мужу – ФИО1 в 1980 г., он умер в феврале 2020 г., был учителем в <адрес> и все время с учениками работал в колхозе. Колхоз раздал земли на проценты. С 1980 г. непрерывно пользуются землей. Тогда документов не давали, участок был огорожен, находится за речкой. Сейчас не косят землю, все земли освободились. До 2020 г. никому выписку глава не давал, ей сказали, что записи нет. Ей просто дали выписку, а есть ли запись в похозяйственной книге или нет, не знает. Она давно просила сына оформить участок, он говорил, потом оформят. Свое право в Росреестре зарегистрировали. Она верит, что в похозяйственной книге записи не было, но те, у кого в три раза больше участок и на них не было записей. Их земля с краю, самая неплодотворная, если у всех по закону заберут участки, она тоже согласна. Она не планирует возвращать землю.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В п.1 ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно пункту 1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как следует из пункта 2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п.1 ст.302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии с п.10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Из материалов дела видно, что согласно вступившему в законную силу приговору Ирафского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являвшийся должностным лицом, используя свое служебное положение, изготовил официальный документ - выписку с исходящим № из похозяйственной книги Гуларского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 г.г. о наличии у ФИО2 права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7600 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м. юго-западнее <адрес>, о чем якобы в похозяйственной книге Гуларского сельского поселения № ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г., лицевой счет 5 имеется запись. С целью придания официальному документу обязательных реквизитов, ФИО6 заверил изготовленную им выписку из похозяйственней книги своей подписью и оттиском круглой гербовой печати администрации Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 метров юго-западнее <адрес>, кадастровый №, общей площадью 7 600 кв.м. и кадастровой стоимостью 51 300 рублей.
Вышеуказанным приговором по факту совершения указанного преступления ФИО6 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.2 ст.292 УК РФ.
В силу части ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Учитывая, что земельный участок ФИО2 в установленном законом порядке не предоставлялся ни до ни после введения в действие Земельного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания у ФИО2 права на спорный земельный участок, является недействительной.
Суд считает, что право ФИО2 на данный земельный участок подлежит прекращению, запись о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости подлежит аннулированию, поскольку право ФИО2 на земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая является недействительной.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 25, 26, 29 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 8, 166, 167, 301, 302 Гражданского кодекса РФ, ст. 61, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО8 удовлетворить полностью.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 7600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м юго-западнее <адрес>.
Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок, площадью 7600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м юго-западнее <адрес>, возвратив по акту прием-передачи администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 7600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 700 м юго-западнее <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Темирова О.С.