Дело № 2а- 833/2025

44RS0028-01-2025-000750-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

По данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежит транспортное средство *****, гос. номер №, с 13.02.2020 г. по 04.02.2025 г.

Исходя из формулы, налогоплательщику начислен транспортный налог: за 2021 год по налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 г. в сумме 14 910 руб., за 2022 год по налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 г. в сумме 14 910 руб.

Задолженность за 2021-2022 г. в общей сумме 29 820 руб. оплачена 14.02.2024 г.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени в размере 1 072 рубля 53 копейки.

Также налогоплательщику на праве собственности принадлежит иное строение с кадастровым номером № расположенное по адресу: (адрес), период владения с 22.01.2016 г. по 23.10.2023 г.; иное строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес)., период владения с 22.01.2016 г. по 23.10.2023 г.

Исходя из формулы, налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц: за 2021 год по налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 г. в сумме 32 971 руб., за 2022 год по налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 г. в сумме 36268 руб.

Задолженность за 2021-2022 г. в общей сумме 69239 руб. оплачена 14.02.2024 г.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени в размере 2 776 рублей 97 копеек.

Также ФИО1 признается плательщиком земельного налога и обязан платить налог, поскольку в его собственности находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), период владения с 22.01.2016 г. по 23.10.2023 г.

Исходя из формулы, налогоплательщику начислен земельный налог: за 2021 год по налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 г. в сумме 11661 руб., за 2022 год по налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 г. в сумме 12 827 руб.

Задолженность за 2021-2022 г. в общей сумме 24 488 руб. оплачена 14.02.2024 г.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени в размере 880 рублей 76 копеек.

По данным ЕРГИП ФИО1 зарегистрирован в ИФНС по г. Костроме 11.08.2008 г. в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.06.2022 г. Административный ответчик был зарегистрирован Управление Пенсионного Фонда РФ по Костромскому району Костромской области 25.08.2008 г. в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ (в ред. от 27.11.2017 N 335-ФЗ действует с 2018 года) и составляет:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период

1. 2021 гг., 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020-2021 гг.; 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Налоговым органом начислены следующие взносы:

· 32448,00 руб. и 14734,81 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021-2022 гг.

· 8426,00 руб. и 3749,90 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за

1. 2022 гг.

Задолженность за 2021-2022 гг. в общей сумме 59358,71 руб. оплачена 14.02.2024.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 2421,60 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ налоговым органом по почте заказным письмом было направлено требование № 14689 от 21.06.2023 о предоставлении документов (информации) ФИО1, в связи с проведением мероприятий налогового контроля вне рамок налоговых проверок.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 ч. 1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

ФИО1 документы (информация) должны были быть представлены в течение десяти рабочих дней со дня получения требования, т.е. не позднее 07.07.2023 включительно.

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

От налогоплательщика ходатайство о продлении срока представления документов в налоговый орган не поступали.

В нарушение п. 5 ст. 93 ч. 1 НК РФ ФИО1 не представил в налоговый орган истребуемые документы.

В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки установлено:

· непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) образует состав налогового правонарушения, предусмотренного и. 2 ст. 126 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей;

· неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о привлечении к налоговой ответственности установлены обстоятельства отягчающие ответственность, в соответствии со ст. 112 НК РФ.

ФИО1 совершал аналогичные правонарушения, о чем вынесено решение № 6923 от 26.09.2022, вступившее в силу 11.10.2022.

На основании и. 4 ст. 114 НК РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 2 ст. 112 НК РФ размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Так же установлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения:

· введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц, граждан Российской Федерации;

· несоразмерность деяния тяжести наказания (отсутствие неблагоприятных экономических последствий).

Таким образом, штрафные санкции подлежат уменьшению в 4 раза.

Расчет штрафа составит: (1000+5000)*2/4= 3000 руб.

На основании и. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 18.09.2023 № 125737, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

Выставление требования означает начало процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года был введен единый налоговый счет (ЕНС). В результате все налоги (задолженность) должны уплачивать единым взносом в составе единого налогового платежа (ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 и. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов и пени, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69, 70 НК РФ), которое должно быть исполнено в установленный срок.

После перехода на ЕНС в требование входит задолженность как обеспеченная мерами принудительного взыскания, так и не обеспеченная мерами принудительного взыскания (вновь образовавшаяся задолженность).

Требование направляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@, в котором в том числе должны быть указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней.

В форме требования указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Следовательно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату его исполнения.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ.

Ранее Налоговый орган обращался за взысканием задолженности в МССУ № 18 Костромского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 21.06.2024 № 2а-1956/2024. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение об отмене судебного приказа от 12.02.2025.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и и. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного просили взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность в общей сумме 10151 рубль 86 копеек в том числе: пени по земельному налогу в размере 1 072 рубля 53 копейки; пени по налогу на имущество в размере 2 776 рублей 97 копеек; пени по земельному налогу в размере 880 рублей 76 копеек, пени по страховым взносам в размере 2 421 рубль 60 копеек, штрафные санкции в размере 3 000 рублей.

Административный истец УФНС России по Костромской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направили, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В пояснениях на возражения административного ответчика указал, что административный ответчик неверно определил юридически значимые обстоятельства, истолковал закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку доводам налогового органа, изложенным в административном исковом заявлении.

В возражениях на административное исковое заявление указано, что налоговым органом не соблюдены сроки на принудительное взыскание задолженности и, соответственно, неправильно определен срок, в который налоговым органом может быть подано в суд заявление о взыскании.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 осуществлен переход на новую систему учета расчетов налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы, т.е. переход на Единый налоговый счет (ЕНС).

ЕНС - это система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов посредством формирования единого сальдо расчетов на Едином налоговом счете.

Сальдо единого налогового счета налогоплательщика сформировано 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных статьей 4 ФЗ № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязансамостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ, В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" - предельный срок для отправки требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания в 2023 году увеличивается на шесть месяцев.

После перехода на ЕНС в требование входит задолженность как обеспеченная мерами принудительного взыскания, так и не обеспеченная мерами принудительного взыскания (вновь образовавшаяся задолженность). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено (приложение 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@).

С момента внесения изменения связанных с введением ЕНС, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «О».

Таким образом, в адрес ФИО1 выставлено в рамках ЕНС требование № 125737 от 18.09.2023 года. Срок для добровольной уплаты в требовании установлен до 06.10.2023 года.

По указанному требованию включена вся имеющаяся на момент выставления требования задолженность в общей сумме 137432,15 руб., в т.ч.: по налогам в размере 118595,78 руб., по пени в размере 14836,37 руб., по штрафам в размере 4000,00 руб. по состоянию на 18.09.2023.

Выставление требования означает начало процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности. Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 НК РФ.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если задолженность по нему превышает 10 000 руб. В нашем случае сумма предъявленных требований составляла 10151,86 руб.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового, кодекса Российской Федерации» е 01.01.2023 года внесены изменения в стт 48 НК РФ, согласно которым изменен порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Так, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10тысяч рублей.

Указанный в требовании № 125737 от 18.09.2023 добровольный срок погашения задолженности до 06.10.2023 + 6 мес. (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ) = 06.04.2024.

Налоговый орган обратился в МССУ № 18 Костромского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в январе 2024 года в пределах установленных законодательством сроках. Данный факт подтверждается вынесенным судебным приказом от 19.01.2024 по делу № 2а-165/2024, который определением от 12.02.2025 отменен и в настоящее время задолженность в общей сумме 17739,74 руб. рассматривается Костромским районным судом по административному исковому заявлению Управления.

Из чего следует, что налоговым органом соблюдены сроки по взысканию основной задолженности, которая указана в требовании № 125737 от 18.09.2023.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование направляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@, в котором в том числе должны быть указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней. 1

В форме требования указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату его исполнения.

Следовательно, в дальнейшем для взыскания задолженности с физических лиц применяется п. п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которого налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании, которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В связи, с чем Управление обращается в МССУ № 18 Костромского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 10151,86 руб., мировым судьей судебного участка вынесенный судебный приказ № 2а- 1956/2024 от 21.06.2024 отменен определением от 12.02.2025.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае с административным исковым заявлением Управление имеет право обратиться в суд в отношении административного ответчика до 12.08.2025.

Административное исковое заявление от 04.04.2025 года № 3751 о взыскании сумм задолженности предъявлено налоговым органом в Костромской районный суд Костромской области 16.04,2025 в пределах допустимых сроков, что подтверждается определением о принятии судом заявления к производству.

Таким образом, согласно срокам, установленным в ст. 70, 48 НК РФ, предельный срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по пени налоговым, органом не пропущен.

Так же в возражениях на административное исковое заявление административным ответчиком поставлен вопрос о применении п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о моратории начисления пени за просрочку уплаты налога или сбора.

Под мораторием в виде не начисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода который возник до 01.04.2022. В рассматриваемом случае начисление пени на задолженность по налогам за 2021 год со сроком уплаты до 01.12.2022 и за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023, что выходит за пределы моратория.

В отношении обязательств, попадающих под действие моратория, норма не начисления пеней по непогашенной (несвоевременно погашенной) задолженности применяется с 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев, т.е. до 01.10.2022. Пени в административном исковом заявлении Управления рассматриваются за период с 09.12.2023 по 14.02.2024, что подтверждает несостоятельность довода административного ответчика о начислении пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд письменные возражений, в которых указал, что не согласен с заявленными требованиями. Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Исходя из расчета, представленного административным истцом, сумма недоимки, на которую были начислены пени, была известна заблаговременно, однако в установленный трехмесячный срок требование об уплате недоимки мне не направлялось.

Возможность направления налогового требования по истечении установленного срока нормами НК РФ не предусмотрена.

Несоблюдение указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ.

Срок обращения налогового органа в суд в данном случае следует исчислять исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного п. 6 ст. 69 НК РФ (6 календарных дней), а также минимального срока на исполнение требования, установленного п. 4 ст. 69 НК РФ (8 дней).

Учитывая, что с момента уплаты недоимки - 14.02.2024 до обращения в мировой суд за вынесением судебного приказа - 14.06.2024 (дата штампа вх. корреспонденции) прошло более 3 месяцев, в связи с чем, срок на обращение в суд с иском налоговым органом пропущен.

При этом также обращение в суд имело место за пределами совокупности сроков, установленных для направления требования и обращения в суд с иском, что противоречит ст. 70 НК РФ, доказательств, свидетельствующих прерывание или приостановление установленных сроков на обращение в суд, являющихся пресекательными, истцом не представлено.

срок принудительного взыскания пеней в отсутствие требования об их уплате исчисляется не ранее, чем с момента фактического погашения недоимки (основной задолженности), при условии, что возможность принудительного взыскания самой недоимки не утрачена.

Иное свидетельствовало бы о произвольном исчислении срока на обращение в суд в зависимости от волеизъявления налогового органа.

Срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом пропущен, ходатайств о его восстановлении не заявлено, оснований для взыскания пени с меня в таком случае отсутствуют.

Как следует из разъяснений, изложенных в письме ФНС России от 08.04.2022 N КЧ-4- 18/4265@ мораторий применяется к должникам независимо от наличия (отсутствия) признаков банкротства и (или) недостаточности имущества.

В период действия моратория пени за просрочку уплаты налога или сбора, предусмотренные ст. 75 Кодекса, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория. Состав и размер обязательных платежей, администрируемых ФНС России, подпадающих под мораторий, определяются на дату введения моратория, то есть на 01.04.2022.

Под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022.

В отношении обязательств, попадающих под действие моратория, норма неначисления пеней по непогашенной (несвоевременно погашенной) задолженности применяется с 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев.

Данный мораторий, как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности, был введен в целях обеспечения развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления и направлен на минимизацию последствий и повышение устойчивости российской экономики в условиях санкционного режима в 2022 году.

В п. 2 Постановления Пленума N 44 разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, из приведенных положений правовых актов и разъяснений следует, что мораторий на начисление неустойки применяется ко всем категориям лиц, за исключением указанных в п. 2 Постановления N 497, и независимо от того, обладают ли данные лица признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района № 2а-1956/2024 г.,суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 389 НК ПРФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц").

Аналогичные положения закреплены в статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2015 года, согласно которой налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Законом Костромской области от 28 ноября 2002 года N 80-ЗКО «О транспортном налоге» на территории Костромской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

· лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1,2 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.3 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ (в ред. от 27.11.2017 N 335-ФЗ действует с 2018 года) и составляет:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период

1. 2021 гг., 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020-2021 гг.; 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Статьей ст. 11.2 НК РФ предусмотрена возможность использования налоговым органом личного кабинета налогоплательщика для выполнения своих обязанностей (п.1).

Согласно п. 2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Статья 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 22.01.2016 г. по 23.10.2023 г. являлся собственником объектов недвижимости - иных строений с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) и с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес)

Согласно налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 32 971уб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2022 г.

Согласно налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 36268 руб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2023 г.

Из пояснений административного истца следует, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 г.г. уплачена 14.02.2024 г. в общей сумме 69 239 руб.

Кроме того, ФИО1 в период с 22.01.2016 г. по 23.10.2023 г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес)

Согласно налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 налогоплательщику начислен земельный налог за 2021 год в размере 11 661уб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2022 г.

Согласно налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 налогоплательщику начислен земельный налог за 2022 год в размере 11 661 руб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2023 г.

В установленные сроки земельный налог административным ответчиком уплачен не был.

Из пояснений административного истца следует, что задолженность по земельному налогу за 2021-2022 г.г. уплачена 14.02.2024 г. в общей сумме 24 488 руб.

Также ФИО1 являлся собственником транспортного средства *****, с гос рег знак №, период владения с 13.02.2020 г. по 04.02.2025 г.

Согласно налоговому уведомлению № 2724299 от 01.09.2022 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2021 год в размере 14 910 руб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2022 г.

Согласно налоговому уведомлению № 70317858 от 29.07.2023 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2022 год в размере 14 910 руб., со сроком добровольной уплаты до 01.12.2023 г.

В установленные сроки транспортный налог административным ответчиком уплачен не был.

Из пояснений административного истца следует, что задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 г.г. уплачена 14.02.2024 г. в общей сумме 29 820 руб.

Также ФИО1 был зарегистрирован в ИФНС по г. Костроме 11.08.2008 г. в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.06.2022 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом начислены следующие взносы:

· 32448,00 руб. и 14734,81 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021-2022 гг.

· 8426,00 руб. и 3749,90 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2021 2022 гг.

Из пояснений административного истца следует, что задолженность за 2021-2022 гг. в общей сумме 59358,71 руб. оплачена 14.02.2024 г.

Решением руководителя УФНС по Костромской области от 07 сентября 2023 года № 4839 за не представление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.2 ст.126 НК РФ, п.1 ст.129.1 НК РФ и с него взыскан штраф в размере 3 000 рублей.

Из пояснения административного истца указанный штраф уплачен не был.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с тем, что земельный и транспортный налоги, налог на имущество физических лиц, страховые взносы административным ответчиком не были своевременно уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

- по налогу на имущество - 2 776,97 руб. за период с 09.12.2023 г. по 14.02.2024 г.;

- по земельному налогу - 880,76 руб. за период с 09.12.2023 г. по 14.02.2024 г.;

- по транспортному налогу - 1072,53 руб. за период с 09.12.2023 г. по 14.02.2024 г.;

- по страховым взносам 2 421,60 руб. за период с 09.12.2023 г. по 14.02.2024 г.;

В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика ФИО1 истцом было направлено требование № 125737 от 18 сентября 2023 г. с предложением оплатить в срок до 06 октября 2023 года имеющуюся по состоянию на 18 сентября 2023 года задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога штрафных санкций и обязательных страховых взносов в общей сумме 118 595,78 руб., пени 14 836.37 руб., штрафы 4 000 руб.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года был введен единый налоговый счет (ЕНС). В результате все налоги (задолженность) должны уплачивать единым взносом в составе единого налогового платежа (ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 и. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов и пени, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69, 70 НК РФ), которое должно быть исполнено в установленный срок.

После перехода на ЕНС в требование входит задолженность как обеспеченная мерами принудительного взыскания, так и не обеспеченная мерами принудительного взыскания (вновь образовавшаяся задолженность).

Требование направляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@, в котором в том числе должны быть указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней.

В форме требования указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Следовательно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату его исполнения.

Указанно налоговое требование административном ответчиком ФИО2 исполнено не было, в связи с чем УФНС России по Костромской области обратилось к мировому судье судебного участка № 18 Костромского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.

По результатам рассмотрения заявления мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-1956/2024 от 21 июня 2024 г. о взыскании указанной задолженности на сумму 10 151,86 руб.

В связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района от 12 февраля 2025 г.

В соответствии с и. 2 ст. 123.7 КАС РФ и ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением 10 апреля 2025 года. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением после отмены судебного приказа административным истцом не пропущен.

Довод от административного ответчика о том, что налоговым органом не соблюдены сроки для обращения к мировому судье о взыскании основной задолженности по налогам суд находит не состоятельным.

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В требовании № 125737 от 18.09.2023 г. срок для добровольной уплаты установлен до 06.10.2023 г. следовательно, шесть месяцев для обращения в суд истекает 04 апреля 2024 года.

Налоговый орган обратился в мировому судье судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в январе 2024 года в пределах установленных законодательством сроках. Данный факт подтверждается вынесенным судебным приказом от 19.01.2024 по делу № 2а-165/2024, который определением от 12.02.2025 отменен.

Кроме того, административным ответчиком в качестве доводов указаны те обстоятельства, что налоговым органом не учтено действие моратория при начислении неустойки, применяемого к должникам независимо от наличия (отсутствия) признаков банкротства и (или) недостаточности имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее по тексту - Закон N 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

Постановление Правительства Российской Федерации N 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 1 апреля 2022 г. до 1 октября 2022 г.).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 14 сентября 2022 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.

Заявленные административным истцом пени взыскиваются за период с 09 декабря 2023 года по 14 февраля 2024 года Данный период не падает под действие моратория.

Кроме того, указанные в налоговых уведомлениях № 2724299 от 01.09.2022 со сроком добровольной уплаты до 01.12.2022 г. и № 70317858 от 29.07.2023 со сроком добровольной уплаты до 01.12.2023 г. налоговые обязательства за 2021 и 2022 г. также выходят за пределы моратория.

При таких обстоятельствах заявленный довод административного ответчика судом также отклоняется.

Таким образом, поскольку налоговым органом была соблюдена процедура по направлению уведомления об уплате налога, а также налогового требования, в связи с ненадлежащим исполнением конституционной обязанности административным ответчиком по уплате налогов, поэтому административное исковое заявление УФНС России по Костромской области к ФИО1 подлежит удовлетворению в заявленном объеме, взысканию с ответчика в пользу УФНС России по Костромской области.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 4 000 рубелей подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, (ИНН № пени по земельному налогу в размере 1 072 рубля 53 копейки; пени по налогу на имущество в размере 2 776 рублей 97 копеек; пени по земельному налогу в размере 880 рублей 76 копеек, пени по страховым взносам в размере 2 421 рубль 60 копеек, штрафные санкции в размере 3 000 рублей, а всего взыскать 10 151 (десять тысяч пятьдесят один) рубль 86 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, (ИНН №) в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.