Решение по делу № 2А-2271/2022 от 16.01.2023 | Пролетарский районный суд г. Твери (Тверская область)

№ 2а-357/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при секретаре Локтевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. в сумме 179,00 руб., пени в сумме 28,81 руб., транспортный налог за 2016-2018 г.г. в сумме 2580,00 руб., пени в сумме 682,44 руб., пени по земельному налогу за 2015, 2018 г. в сумме 42,80 руб., а всего 3513,05 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налог. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Поскольку в установленные сроки налог оплачен не был, согласно ст.75 НК РФ ответчику начислены пени.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленные сроки налогов, налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности от 12.02.2018 №16092, от 06.02.2019 №31695, от 28.01.2020 №2219 и от 30.06.2020 №79368 с предложением погасить задолженность в определенный срок.

Требования оставлены без исполнения.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность, а также восстановить срок для предъявления данного искового заявления в суд, который был пропущен налоговым органом по уважительной причине - в связи с уточнением обязательств должника.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, возражений на иск не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, жилое помещение (квартира, комната).

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Статьями 388, 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390, 392 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии со статьями 409 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016-2017 г.г. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (доля в праве собственности – ?).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является участником долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 27), поэтому в силу приведенных выше норм закона являлся плательщиком земельного налога.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Судом установлено, что ответчик в 2015-2018 г.г. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя в установленном законом порядке было зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения – SKODA FABIA, г.р.з. №.В связи с данными обстоятельствами налоговый орган исчислил ФИО1 за 2016 - 2017 г.г. налог на имущество в сумме 179,00 руб.: 85,00 руб. (за 2016 год), 94,00 руб. (за 2017), а также транспортный налог в сумме 2580 руб. (за 2016 - 860,00 руб., за 2017 - 860,00 руб., за 2018 - 860,00 руб.), а также земельный налог.

В адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления №104169724 от 04.09.2016, №55928561 от 21.09.2017, №49641854 от 13.08.2018, №45103998 от 25.07.2019 (л.д.21-23, 25).

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено вручение налогоплательщику налогового уведомления как лично под расписку, так и путем направления его по почте заказным письмом. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку налог на имущество физических лиц, транспортный и земельные налоги не были уплачены после истечения установленного законом срока, ФИО1 были начислены пени по земельному налогу за 2015, 2018 г.г. в сумме 42,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 в сумме 28,81 руб., по транспортному налогу за 2016-2018 г.г. в сумме 682,44 руб. (41,90 руб. за 2015, 2016 г.г. и 25,69 руб. за 2017 г.) и через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование №79368 от 30.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020. Также налогоплательщику направлялись требования №22219 от 28.01.2020 со сроком исполнения до 24.03.2020, №31695 от 06.02.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, №16092 от 12.02.2018 со сроком исполнения до 09.04.2018 (л.д. 7-8, 15, 17, 19).

Однако, в установленные требованиями сроки налоги и пени ФИО1 также уплачены не были.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщика ФИО1

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку приказ о взыскании недоимки по страховым взносам не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – с 24 мая 2021 года. С настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд 07.12.2022, то есть с пропуском установленного срока.

Причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – уточнение обязательств должника – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств существования объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, пени по земельному налогу.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Шульга

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.