2а-3562/2022

36RS0005-01-2022-003973-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Пожилых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что она состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В собственности у ФИО1 находится транспортное средство, в связи с чем, налоговым органом был произведён расчет транспортного налога за 2018 г. на автомобиль №, регистрационный номер №, налоговая база 208, налоговая ставка 75, коэффициент 12/12, сумма исчисленного налога 15600 руб. 00 коп. Кроме того, была начислена пеня в размере 190 руб. 19 коп. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020. В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 г. в адрес административного ответчика было направлено требование: № по состоянию на 30.01.2020 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 15600 руб., пени по транспортному налогу в размере 190 руб. 19 коп. за период с 03.12.2019 по 13.02.2020, заказным письмом почтовый идентификатор №, сроком до 11 марта 2020. Поскольку указанное требование ответчиком не было исполнено, МИФНС России № 16 Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №8 в Советском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 12.04.2021 мировым судьей судебного участка №8 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 10.07.2020 №2а-2047/2020. В связи с чем, административный истец просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 15600 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 190 руб. 19 коп., а всего 15790 руб. 19 коп. Кроме того, истец указывает, что обращается с административным исковым заявлением в Советский районный суд г.Воронежа за пределами установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока. Срок пропущен в связи с перебоями в работе почтовой службы, в связи с чем, истец просит восстановить пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель истца по доверенности №04-15/16023 от 03.08.2022 ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не явился, конверт с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. В связи с чем, суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.150 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области, по месту жительства, является плательщиком транспортного налога (л.д.7).

Из налогового уведомления № № от 11.07.2019 в котором предлагалось не позднее 02.12.2019 оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. 00 коп. следует, что она является собственником автотранспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер № 136 (л.д. 9). Также административным истцом представлены сведения об имуществе налогоплательщика – физического лица, согласно которым ответчик ФИО1 является собственником легкового автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный номер <***>, дата регистрации права собственности 27 июля 2017 (л.д.8).

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога, ему было выставлено требование № по состоянию на 30.01.2020 г., в котором предлагалось погасить в срок до 11.03.2020 г. задолженность по транспортному налогу в размере 15600 руб., пене в размере 190 руб. 19 коп., которое направлено заказным письмом с уведомлением 07.02.2020 (л.д.10,11). Данных по оплате указанных требований суду не представлено.

Как следует из требования об уплате налога, пени (по состоянию на 30.01.2020) срок исполнения в нем указан до 11.03.2020 г. (л.д. 10). Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 12.04.2021, иск должен быть подан до 12.10.2021 г., но данное административное исковое заявление было подано в суд только 25.08.2022 г. Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующему законодательству, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени не представил суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском, указав лишь только на то, что срок пропущен в связи с перебоями в работе почтовой службы.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку, им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, а также подтверждение указанного в иске пропуска срока в связи с перебоями в работе почтовой службы.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ИФНС России по Советскому району г. Воронежа о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности предъявления иска в суд своевременно.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 15 600 руб.00коп., пени в размере 190 руб.19 коп., следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления МИФНС России № 16 по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 15600 руб. и пени в сумме 190 руб. 19 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022 г.

Судья Е.М. Бородовицына