2а-992/2022

УИД: 07RS0002-01-2022-000850-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года город Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего Табуховой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2022 г. в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам в общем размере 37122,25 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 37 002 руб., пени по нему в размере 73,39 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 17,53 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2,23 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 27,1 руб.

Определением судьи от 03 марта 2022 г. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на административное исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.

Направленная в адрес административного ответчика – ФИО1 судебная корреспонденция вручена ему 20 апреля 2022 года.

25 мая 2022 года от ФИО1 поступило письменное возражение по сути заявленных требований, в котором, выражая несогласие с заявленными требованиями, он просит отказать в их удовлетворении в связи с тем, что требование об уплате налога не было предъявлено ему в установленные сроки и он не имел возможности оплатить задолженность вовремя. Кроме того указывает, что предъявляемая ему задолженность за располагаемое в собственности имущество не соответствует действительности. На основании выписки из единого государственного реестра недвижимости 90 квартир многоквартирного дома, расположенные по адресу КБР, <адрес>, ошибочно привязаны к принадлежащему ему зданию автомойки площадью 110,4 кв.м, с кадастровым номером №, который также имеет адрес КБР, <адрес>. В связи с допущенной технической ошибкой сотрудниками Росреестра по КБР после обращения кадастровая стоимость была изменена с 32 871 194 руб. до 1 369 503,87 р. Так как МРИ ФНС №2 по КБР ошибочно были начислены налоги, он обратился с заявлением на перерасчет 15.12.2020 г. Также 19.07.2021 г. он обратился в Росреестр по КБР для устранения вышеизложенной ошибки. В настоящее время в Росреестре по КБР производится исправление изложенной ошибки, которое должно завершится в ближайшее время. Кроме того полагает, что срок исковой давности по данной задолженности истек.

От административного истца поступила письменная позиция на возражение административного ответчика, в которой указывается, что при начислении имущественных налогов налоговые органы используют сведения об объектах собственности и их владельцах, представленные органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (органы Росреестра), органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (подразделения ГИБДД МВД России, инспекции Гостехнадзора, подразделения Росморречфлота, центры ГИМС МЧС России, Росавиация и т.д.), органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства/месту пребывания (органы МВД России и т.д.), регистрацию актов гражданского состояния (органы ЗАГС и т.д.), органами, осуществляющими выдачу документов, удостоверяющих личность (органы МВД России и т.д.) (в соответствии со ст. 85 НК РФ), а также иными органами (организациями),, уполномоченными на взаимодействие с налоговыми органами.

Согласно полученным сведениям значение кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 07:01:0800000:5778 равная 40143582.37 руб. действует с 01.01.2017- 30.04.2019 года.?

Дата начала применения новой кадастровой стоимости 1369503.87 руб. по поступившим сведениям от Росреестра начиная с 30.04.2019 года, в связи с этим начисления, произведенные по вышеуказанному объекту недвижимости, являются правомерными, в связи с чем просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно статье 292 КАС РФ в случае, если по истечении 10 дней со дня получения определения о принятии иска возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку стороны не представили возражений против рассмотрения дела в указанном порядке, на основании статьи 292 КАС РФ вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

Согласно налогового уведомления от 03 августа 2020 г. №29807971 за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налогов за объекты налогообложения, находящиеся в его собственности, а именно, транспортное средство: ЗИЛ 431410, государственный регистрационный знак №; за уплату налога на имущество физических лиц, находящиеся в его собственности: здание навеса, адрес: КБР, <адрес>, северо-восток от селения Исламей, <адрес> б/н, кадастровый №; здание коровника, адрес: КБР, <адрес>, северо-восток от селения Исламей, <адрес> б/н, кадастровый №; здание навеса, адрес: КБР, <адрес>, северо-восток от селения Исламей, <адрес> б/н, кадастровый №, здание навеса, адрес: КБР, <адрес>, северо-восток от селения Исламей, <адрес> б/н, кадастровый №; жилой дом, адрес: 361534, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый №; здание автомойки, адрес: КБР, <адрес>, кадастровый №, за уплату земельного налога по объектам налогообложения: земельный участок, адрес: КБР, <адрес>, кадастровый №; земельный участок, адрес: КБР, <адрес>, кадастровый №; земельный участок, адрес: КБР, <адрес>, кадастровый №; земельный участок, адрес: КБР, <адрес>, б/н, кадастровый №.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Физические лица уплачивают данные налоги не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

В силу части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 397 НК РФ налогоплательщики уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате №70639 от 16 декабря 2020 г. (срок уплаты – до 19 января 2021 г., общий размер задолженности – более 3 000 рублей).

Учитывая, что общий размер задолженности по требованиям в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) превысил 3 000 рублей, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа начал течь 20 января 2021 г. По заявлению административного истца мировым судьей 12 августа 2021 г. был вынесен судебный приказ. При этом определением мирового судьи судебного участка №2 Баксанского судебного района КБР от 02 сентября 2021 г. отменен судебный приказ от 12 августа 2021 г., которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд -25.02.2022 г., следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

Проверив представленные административным истцом расчеты, также изложенные в налоговом требовании, суд полагает их обоснованными.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

Доводы административного ответчика об ошибочном начислении ему налогов за принадлежащее ему недвижимое имущество - здание автомойки площадью 110,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: КБР, <адрес>, в связи с допущенной сотрудниками Росреестра по КБР технической ошибкой в кадастровой стоимости данного объекта, что после его обращения кадастровая стоимость данного объекта была изменена с 32 871 194 руб. до 1 369 503,87 руб., не свидетельствуют об ошибочности предъявленной задолженности, поскольку административный истец начал применять новую кадастровую стоимость в размере 1369503,87 руб. по поступившим сведениям от Росреестра, начиная с 30 апреля 2019 года, что отражено и в налоговом уведомлении № 29807971 от 03.08.2020 г. В связи с этим начисления, произведенные по вышеуказанному объекту недвижимости, являются правомерными.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом был пропущен срок подачи настоящего административного иска, основаны на неправильном толковании норм налогового законодательства.

Так, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей 12 августа 2021 г., который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах с выводом административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье согласиться нельзя.

При этом, с административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому доводы административного ответчика о том, что сроки взыскания с него имеющейся задолженности были пропущены являются ошибочными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административные исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1313,67 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СССР КБАССР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, недоимку и пени по налогам в общем размере 37122 (тридцать семь тысяч сто двадцать два) рубля 25 (двадцать пять) копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 37 002 руб., пени по нему в размере 73,39 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 17,53 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2,23 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 27,1 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СССР КБАССР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1313 (одна тысяча триста тринадцать) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Табухова А.А.