Дело № 2-759/2025
УИД 55RS0003-01-2025-000090-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» февраля2024 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при секретаре судебного заседания Абулгазимовой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений администрации г. Омска обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что согласно договору аренды земельного участка № Д№ от 19.11.2001, ФИО1 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:12. Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенным в приложении к настоящему договору. Согласно акту сверки по договору сумма задолженности ФИО1 по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 146,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 443,48 руб. Для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке в адрес арендатора была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный в претензии, задолженность по арендной плате ответчиком не погашена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 146,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 443,48 руб., с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга, расторгнуть договора аренды земельного участка № Д№ ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО1 ФИО8.
Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и дате слушания.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом, ходатайств об отложении дела не представила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд плагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему
Исходя из положений ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости Администрации г.Омска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № № зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, по которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на 2 года земельный участок (п.1.1. договора), относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Омская область, г.Омск, ЛАО <адрес>, площадью 368 кв.м., с кадастровым номером 55:36:160104:12, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.
Спорный земельный участок был передан ФИО1 на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2.5. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату два раза в год не позднее 10-го июня и 10-го декабря расчетного года.
Пунктом 4.2. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 146,12 руб., также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 443,48 руб.
На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как следует из п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
В п. 19 названного постановления также отмечено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.
В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Ранее (до 01.03.2015) аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1, 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.
Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.
В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчёта подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.
Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктом 2.2. договора аренды установлено, что величина арендной платы может быть пересмотрена в одностороннем порядке Арендодателем до окончания срока действия договора.
С 18.09.2012 по 09.01.2015 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 22,95 рубля в месяц.
С 10.01.2015 по 10.05.2015 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 93,85 рубля.
С 11.05.2015 по 10.05.2016 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Далее (Постановлением № 108-п). Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 156,41 рублей.
С 11.05.2016 по 10.05.2017 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 166,42 рублей.
С 11.05.2017 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 173,08 руб.в месяц.
По состоянию на начало 2018 года ежемесячный размер арендной платы земельного участка, площадью 368 кв.м. по договору № № от 16.10.2001 составлял 180 руб.
По состоянию с 01.01.2021 года ежемесячный размер арендной платы земельного участка, площадью 368 кв.м. по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ составлял 211 руб.
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ, был изменен п. 2.1 договора в части величины арендной платы за один месяц, которая с ДД.ММ.ГГГГ составила 212,63 руб.(л.д.13).
По состоянию с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный размер арендной платы земельного участка, площадью 368 кв.м. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составлял 220,01 руб. л.д. 20).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не производил оплату арендных платежей в сроки, определенные договором, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность.
Судом установлено, что у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 146,12 руб.
Расчет задолженности по оплате арендных платежей произведен истцом верно, исходя из требований закона и условий договора. Доказательства своевременного внесения арендной платы, предусмотренной договором аренды за предъявленный истцом период, ответчик не представил.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга, подлежащими удовлетворению в размере 7 146,12 руб.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени по договору аренды за просрочку внесения арендной платы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 443,48 руб. ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил альтернативный расчет пени, согласно которому размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 053,88 руб.
В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
Согласно пункту 7.1 указанного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.
На основании п. 7.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в случае невнесения арендной в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.
Из представленного в материалы дела уточненного расчета следует, что сумма начисленной ответчику пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 053,88 руб.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» а также в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Согласно ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
В силу пункта 3 Постановления данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022). Срок действия документа ограничен 01.10.2022.
Поскольку в акте Правительства РФ не указаны отдельные виды экономической деятельности и отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, на которых распространяется действие моратория, представляется, что изложенные выше ограничения действуют в отношении всех категорий ответчиков, за исключением указанных в п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, а также за исключением, заявивших об отказе от применения в отношении них моратория.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению за исключением периода, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.
В приведенной связи суд приходит к выводу, что пени за период с 02.04.2022 по 01.10.2022 до окончания периода действия моратория начислению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Исходя из фактических обстоятельств дела, периода и размера просрочки исполнения обязательств ответчиком, моратория, суд полагает, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, не соответствует компенсационной природе неустойки, оснований для ее взыскания в заявленном размере не имеется, ввиду чего в соответствии с требованиями ст. 333 ГК РФ считает возможным снизить размер неустойки до 10 000 руб. Данный размер неустойки соразмерен, по мнению суда, нарушенному стороной ответчика обязательству.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1. подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина № в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7 146 рублей 12 копеек – основной долг, 10 000 рублей – пени, всего взыскать 17 146 (Семнадцать тысяч сто сорок шесть) рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) А.Х. Альжанова
Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года
Копия верна
Судья А.Х. Альжанова