Дело № 2-1665/2025
УИД 42RS0016-01-2025-002032-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 23 декабря 2025 г.
Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,
при участии секретаря судебного заседания Звягинцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства и архитектуры администрации г.Новокузнецка, ООО «УК Проспект» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету градостроительства и архитектуры администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве аренды земельного участка предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с целью размещения на нем нежилого здания. На данном земельном участке истец возвел объект капитального строительства нежилое здание, площадью № кв.м.. Согласно экспертному заключению возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности на самовольно возведенное нежилое здание, общей площадью № кв. м., расположенное по адресу: <адрес>-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, <адрес>, у <адрес>.
27.11.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК Проспект».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета градостроительства и архитектуры администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика ООО «УК Проспект», извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором сообщил, что ДД.ММ.ГГГГг. на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ., собственниками помещений было принято Решение № о выделении ФИО2 в пользование части общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно, части земельного участка под нежилое здание общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №№, а так же, право на оформление собственности на указанное нежилое здание. В период проведения внеочередного общем собрании собственников помещений, с ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирный дом по адресу <адрес>, на основании Договора управления обслуживала Управляющая компания «Добродом». Договор на управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> между собственниками помещений и ООО «УК Проспект» заключен с ДД.ММ.ГГГГ. Каких- либо нареканий, претензий или возражений со стороны собственников МКД по факту размещения нежилого здания в адрес ООО УК «Проспект» не поступало. В настоящее время истец самостоятельно благоустроил спорный земельный участок, заключил Договоры на поставку ресурсов (водоснабжение, энергоснабжение), инициировал обращение в суд о признании право собственности. Считает, что исковые требования ФИО2 к Комитету градостроительств и архитектуры администрации г.Новокузнецка, ООО «УК «Проспект» о признании права собственности на самовольную постройку законны и обоснованы, не возражает против их удовлетворения.
В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых, в силу закона, согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем проведения общего собрания собственников.
Согласно ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные, входящие в состав дома объекты, элементы благоустройства, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме и в соответствии с п.2 ст.36 Жилищного кодекса собственники помещений владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в многоквартирном доме. Так же в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, собственники общего имущества в равной мере владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом и несут по отношению к такому имуществу равные обязанности по его содержанию.
Согласно п.1 ст.247 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Вопросы, связанные с отчуждением общего имущества многоквартирного дома, в том числе размещение построек на земельном участке многоквартирного дома относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников.
Судом установлено, что на основании Решения № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации от 23.11.2022г. между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ООО УК «Добродом» заключен Договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Протоколом № общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно -заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ., единогласно принято Решение №, в том числе, о согласии собственников помещений в доме о выделении ФИО2 в пользование части общего имущества многоквартирного <адрес> – часть земельного участка под нежилое здание, общей площадью №0кв.м., кадастровый номер № и на оформление ФИО2 права собственности на нежилое здание.
ДД.ММ.ГГГГ. между ООО УК «Добродом», именуемое в дальнейшем Управляющая компания, с одной стороны и ФИО2 именуемым в дальнейшем Пользователь, с другой стороны был заключен Договор об использовании объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по условиям которого Управляющая компания в соответствии с условиями настоящего договора предоставляет Пользователю в использование следующее общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме: часть земельного участка под нежилое здание общей площадью 55,0 кв.м., кадастровый номер №.
В соответствии с п.4 Договора, объект передается Пользователю на срок с ДД.ММ.ГГГГ. на неопределенный срок.
Истцом на предоставленном земельном участке собственными силами, без получения разрешения на строительство, был возведен объект капитального строительства.
Согласно техническому плану, подготовленному ИП ФИО5, на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по <адрес>, расположено нежилое здание площадью 51,6кв.м.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является самовольной постройкой.
Из топографической съемки, выполненной ООО «Геолэнд» следует, что указанное спорное нежилое помещение, расположено в границах земельного участка, отведенного МКД № по <адрес>, и не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоканал и др.), каких-либо опасных зон не выявлено.
Из заключения специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «ПИ «КУЗБАССПРОЕКТ» следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> у <адрес>-Кузбасса, пригодно для использования по основному назначению (магазин), соответствует техническим нормам и правилам по строительству, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Не согласиться с указанным заключением у суда оснований не имеется, так как оно составлено государственным предприятием ГБУ «ПИ «КУЗБАССПРОЕКТ», видом деятельности которого является обследование технического состояния зданий и сооружений, разработка рекомендаций и проектных решений по материалам обследования. Заключение основано на исследовании технической документации, а также объекта недвижимости. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 55, 60 ГПК РФ суду не представлено.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", разъяснено право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Таким образом, суд, полагает, что самовольно возведённое строение – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 51,6 кв.м. возведено истцом на земельном участке, предоставленном для указанных целей. Нежилое помещение выстроено с соблюдением действующих технических норм и правил строительства, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанные обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ.
Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению и за ним необходимо признать право собственности на нежилое здание (тип объекта - здание, назначение - нежилое), общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, у <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на нежилое здание (тип объекта - здание, назначение - нежилое), общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, у <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.01.2026г.
Председательствующий: Н.В.Мартынова