Дело №2а-952/2023
76RS0008-01-2023-000935-29
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошелевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1:
- налог на имущество за 2017, 2018 и 2019 годы в общей сумме 1 817 руб., пени за период с 04.12.2018г. по 16.06.2021г. в размере 53,14 руб.
В обоснование требований указано, что с февраля 2015 года ФИО1 является собственником 20/61 долей жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>. За 2017 год сумма налога на имущество составила 549 рублей, за 2018 год – 604 рубля, за 2019 год – 664 рубля. В связи с неоплатой налога начислены пени.
В судебном заседании представитель административного истца, а так же административный ответчик не участвовали, извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2023г. (л.д. 46) ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
- 20/61 долей жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>. Дата регистрации права собственности – 25.02.2015г.
В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - ст. 363 НК РФ.
С 01 января 2015г. введена в действие глава 32 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество физических лиц».
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из содержания ст. 401 НК РФ следует, что жилое помещение признается объектом налогообложения.
В силу п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствие с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в заявленные периоды времени являлся лицом, обязанным оплачивать налог на имущество физических лиц.
Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2, 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 были направлены требования:
- <номер скрыт> от 09.02.2019г. об уплате недоимки по налогу на имущество и пени за 2017 год. Срок исполнения требования 01.04.2019г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 16);
- <номер скрыт> от 10.07.2019г. об уплате недоимки по налогу на имущество за 2017 год, пени. Срок исполнения требования 01.11.2019г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 18);
- <номер скрыт> от 11.02.2020г. об уплате недоимки по налогу на имущество и пени за 2018 год. Срок исполнения требования 07.04.2020г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 20);
- <номер скрыт> от 17.06.2021г. об уплате недоимки по налогу на имущество и пени за 2019 год. Срок исполнения требования 23.11.2021г. Общая задолженность менее 10 000 руб. (л.д. 22).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки и суммы пени с ФИО1 на основании указанных требований налоговый орган обратился в феврале 2023г., то есть с пропуском установленного срока применительно к более раннему требованию.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 20.02.2023г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 7).
Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по правилу, установленному абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей ранее), – если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Указанный срок истек 01.10.2022г. (01.04.2019г. +3 года + 6 мес.), поскольку общая сумма задолженности ФИО1 не превысила 3 000 руб.
С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в мае 2023г., т.е. так же с пропуском процессуального срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.9), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.
Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), о взыскании налога на имущество и пени за 2017, 2018 и 2019 годы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Ю.И. Иванова