УИД: 61RS0019-01-2022-002812-91
Дело № 2-2138/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Тулупниковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на садовый дом,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Общего Собрания членов Садоводческого Товарищества № от ФИО1 получила в пользование земельный участок № по в , являясь членом данного товарищества, вид разрешения использования «садоводство».
ФИО1 была выдана членская книжка садовода и по лицевому счету, открытому на ее имя, она производила оплату членских взносов в Садоводческое Товарищество №.
Согласно сведениям свободного доступа проверки контрагентов через сайт Интернет Садоводческое Товарищество № ликвидировано .
Право собственности на указанный участок надлежащим образом не оформлено, поскольку на указанном участке ФИО1 возведено самовольное строение.
Садовый дом построен истцом в 2021 году.
Согласно техническому паспорту по состоянию на жилой дом в Садоводческом некоммерческом товариществе № по , участок № имеет общую площадь 91,0 кв.м., жилой 29,3 кв.м.
Согласно заключению специалиста от конструктивное решение здания литер «Ю» с пристройками литера «ю», площадью 91,0 кв.м., расположенного по адресу: , Садоводческое некоммерческое товарищество №, участок № по , выполнено согласно требованиям СП 4.3130 (29), СП 52.13330 (23), СП 55.13330 (15), СП 1.131330 (19), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (6), ч.2 ст.5, ст.7,8,10, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 12а,93а Сборника УПВС (43).
Здание является объектом капитального строительства, относящемся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (45,46).
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (39). Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан (28). Здания конструктивно соответствует нормам, предъявленным к жилым домам и требованиям, предъявляемых к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания.
Просила суд признать за ФИО1 право собственности на садовый дом литер «Ю» с пристройками литера «ю», площадью 91,0 кв.м., расположенный по адресу: , Садоводческое некоммерческое товарищество №, участок № по .
Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.
Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч.1-3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица (ч.2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.3).
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.
В материалы дела истцом представлена членская книжка садовода, в соответствии с которой ФИО1 с является членом Садоводческого Товарищества № и с указанного времени производила оплату членских взносов в Садоводческое Товарищество №.
Согласно доводам истца на основании решения Общего Собрания членов от ФИО1 получила в пользование земельный участок № по в , однако, документов, подтверждающих предоставление истцу земельного участка, не предоставлено, равно как и доказательств предоставления указанного земельного участка Садоводческому товариществу №.
Вместе с тем, согласно сведениями свободного доступа проверки контрагентов через сайт Интернет Садоводческое Товарищество № ликвидировано .
Согласно техническому паспорту по состоянию на жилой дом в Садоводческом некоммерческом товариществе № по , участок № имеет общую площадь 91,0 кв.м., жилой 29,3 кв.м. Садовый дом построен истцом в 2021 году.
Согласно заключению специалиста от конструктивное решение здания литер «Ю» с пристройками литера «ю», площадью 91,0 кв.м., расположенного по адресу: , Садоводческое некоммерческое товарищество №, участок № по , выполнено согласно требованиям СП 4.3130 (29), СП 52.13330 (23), СП 55.13330 (15), СП 1.131330 (19), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (6), ч.2 ст.5, ст.7,8,10, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 12а,93а Сборника УПВС (43).
Здание является объектом капитального строительства, относящемся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (45,46).
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (39). Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан (28). Здания конструктивно соответствует нормам, предъявленным к жилым домам и требованиям, предъявляемых к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Из указанных нормы следует, что право собственности, за лицом, обратившимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым основанием для удовлетворения иска.
Судом из искового заявления, материалов гражданского дела, объяснений представителя истца в судебном заседании не усматривается, что земельный участок, на котором расположен построенный истцом садовый дом, принадлежит истцу на каком-либо вещном праве.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный садовый дом площадью 91,0 кв.м., поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства тому, что спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на законных основаниях, а потому в силу норм действующего законодательства отсутствует условия для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный садовый дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на садовый дом оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 года