Дело № 2а-442/2025
УИД 75RS0024-01-2025-000811-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Силяевой И.Л.,
при секретаре судебного заседания Мантаевой Д.А.,
с участием прокурора Кайгородова М.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика З.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ОМВД России по Чернышевскому району к З.А.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
установил :
ОМВД России по Чернышевскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
28.07.2021 года З.А.А. был осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края, с учетом постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.09.2022 г. по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ст.69, 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 30.08.2024 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. 31.05.2024 г. решением Сосновоборского городского суда Красноярского края в отношении З.А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, также установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02.09.2024 года З.А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернышевскому району с заведением административного дела №. В течение года с 17.03.2025 г. по 05.05.2025 г. З.А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.03.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.04.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.05.2025 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 20.05.2025 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Просит продлить З.А.А. срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в отношении З.А.А.: установить запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
Представитель административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала полностью, по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик З.А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, считает их излишне строгими. Пояснил, что в настоящее время не допускает нарушения установленных ограничений.
Прокурор Кайгородов М.А. в судебном заседании полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку требования заявлены излишне и не соответствуют тяжести допущенных нарушений.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Кайгородова М.А. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Установлено, что в соответствии с приговором и.о. мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края, с учетом постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.09.2022 г. З.А.А. осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ст.69, 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 30.08.2024 года З.А.А. освобожден по отбытию срока наказания.
31.05.2024 г. решением Сосновоборского городского суда Красноярского края, вступившим в законную силу 18.06.2024 г. в отношении З.А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года. На время административного надзора в отношении З.А.А. установлены административные ограничения обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
02.09.2024 года З.А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернышевскому району с заведением административного дела №.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
30.08.2024 года З.А.А. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию срока наказания.
02.09.2024 г. З.А.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».
Из характеристики исправительного учреждения следует, что З.А.А. во время отбывания наказания характеризовался отрицательно, нарушал трудовую дисциплину, к выполнению работ без оплаты труда относился неудовлетворительно, в отношении администрации учреждения вел себя не всегда корректно, в общественной жизни отряда, учреждения и проводимых культурно-массовых мероприятиях участия не принимал, за время отбывания наказания имел взыскания. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, выводов не делает, на путь исправления не встал.
Из характеристики ОУУП ОМВД России по Чернышевскому району следует, что З.А.А. по месту жительства в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на путь исправления не встал.
Из общественной характеристики следует, что жалоб и заявлений в отношении З.А.А. в администрацию не поступало.
Постановлением начальника отдела ОМВД России по Чернышевскому району от 07.04.2025 года, З.А.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.
20.05.2025 г. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края З.А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения 21.04.2025 г., предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
20.05.2025 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края от 05.05.2025 г. З.А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения 21.04.2025 г., предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Составы административных правонарушений, установленных статьями 19.24 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
Учитывая то, что З.А.А. был неоднократно судим, в период установленного административного надзора допускает совершение административных правонарушений в области нарушения общественного порядка, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, принимая во внимание характеризующий отрицательно З.А.А. материал, также учитывая, период и количество совершенных административных правонарушений, суд считает требования административного истца о продлении срока административного надзора подлежащими удовлетворению частично на срок два месяца.
Что касается заявленных административных требований об установлении З.А.А. дополнительных ограничений в виде установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, суд приходит к следующему.
Судом в ходе рассмотрения дела не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости установления З.А.А. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку истцом не были представлены доказательства отсутствия административного ответчика в период времени с 22.00 до 06.00 вне жилого помещения, либо совершения административных правонарушений в указанное время. При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить частично и дополнить ранее установленные З.А.А. дополнительные ограничения запретом выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 131, п.3 ч.1 ст.194, ч.1 ст.195, ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ОМВД России по Чернышевскому району о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений З.А.А. удовлетворить частично.
З.А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ продлить административный надзор, установленный решением Сосновоборского городского суда Красноярского края 31 мая 2024 года, на срок два месяца, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 31 мая 2024 года; ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу З.А.А. дополнить административными ограничениями на период действия срока административного надзора запретом выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Разъяснить З.А.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу: И.Л. Силяева