Производство № 2а-406/2022

УИД 28RS0012-01-2022-000778-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года пгт. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Качалова,

при секретаре Зениной Т.Н.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района – Пнёва А.А.,

представителя административного ответчика администрации пгт Магдагачи – ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 августа 2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Магдагачинского района Амурской области к администрации пгт Магдагачи о признании незаконным бездействие по непринятию мер по организации мероприятий направленных на устройство резервных источников электроснабжения социально значимых объектов, расположенных в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, возложении обязанности произвести определенные действия,

установил:

прокурор Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Магдагачинский районный суд Амурской области с указанным административным исковым заявлением, в его обоснование указав, что прокуратурой района по информации Филиала ОАО «РЖД» Магдагачинская дистанция электроснабжения проведена проверка надежности электроснабжения на территории пгт Магдагачи. Проверкой установлено, что на территории пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области располагаются социально значимые объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, к которым относятся станция обезжелезивания, расположенная в районе гидротехнического сооружения «Плотина», канализационная насосная станция №2 (КНС-2), расположенная по ул. Вокзальной пгт Магдагачи, канализационная станция №3 (КНС-3), расположенная в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи, канализационная станция №4 (КНС-4), расположенная по ул. Нагорная 2 пгт Магдагачи, станция второго подъема воды, расположенная по ул. Новостройной пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 1 (ЦТП-1), расположенный по ул. М. Горького 3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт №2 (ЦТП-2), расположенный по ул. ФИО3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 3 (ЦТП-3), расположенный по ул. Ленина пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 4 (ЦТП-4), расположенный в пгт ФИО2. А, центральный тепловой пункт № 5 (ЦТП-5), расположенный по ул. Молодежной пгт Магдагачи, которые находятся в собственности муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района, и в нарушение п. 1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года N 204, вышеперечисленные объекты не оборудованы резервными источниками электроснабжения.

Согласно актам технического присоединения к станции обезжелезивания, КНС 2, КНС 3, КНС 4, ЦТП 1, ЦТП 2, ЦТП 3, ЦТП 4, ЦТП 5 присоединены к фидеру № 5 «РЖД»; станция второго подъема воды присоединена к фидеру № 6 «Больница».

Согласно информации ЕДДС от 14.10.2022 отсутствие электроэнергии на указанных выше объектах может привести к отсутствию водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в 67 многоквартирных домах (в которых проживает 4023 человека, из них 2046 детей), а так же на 8 социально-значимых объекта: ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Магдагачи» филиала ОАО «РЖД», МОБУ Магдагачинская СОШ №1, МОБУ Магдагачинская СОШ №2, МОБУ Магдагачинская СОШ №3, детский сад «Чебурашка», детский сад «Светлячок», детский сад «Сказка», что приводит к нарушению нормальной жизни деятельности значительного количества жителей пгт Магдагачи, в том числе несовершеннолетних, что также подтверждается информацией пгт Магдагачи.

Прокурор Магдагачинского районного приводит доводы о том, что указанные социально-значимые объекты, подключенные к станции обезжелезивания, КНС 2, КНС 3, КНС 4, ЦТП 1, ЦШ 2, ЦТП 3, ЦТП 4, ЦТП 5, станция второго подъема воды, пгт Магдагачи, должны относиться ко второй категории надежности, которые должны обеспечиваться резервными источниками питания.

Отсутствие второго независимого взаимно резервирующего источника питания подтверждается объяснениями генерального директора ООО «Ресурс-Сервис», информацией администрации пгт Магдагачи, актами осуществления технического присоединения, договором энергоснабжения.

Из Устава муниципального образования администрации пгт. Магдагачи Магдагачинского района следует, что к вопросам местного значения относится, в том числе, организация электро- водо- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пп. 4, п. 1 ст. 5 Устава).

Таким образом, бездействие администрации пгт Магдагачи, выразилось в непринятии мер к обеспечению социально значимых объектов коммунального хозяйства пгт Магдагачи независимым резервным источником снабжения электрической энергией.

Отсутствие электроснабжения на указанных социально-значимых объектах приведет к остановке насосов действующих на указанных объектах, что приведет к отсутствию водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территории пгт Магдагачи. Указанное приведет к нарушению прав жителей пгт Магдагачи на бесперебойную поставку водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на период отсутствия электроснабжения на указанных объектах.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области по непринятию мер по организации мероприятий направленных на устройство резервных источников социально значимых объектов, расположенных в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, а именно: станции обезжелезивания, расположенной в районе гидротехнического сооружения «Плотина»; канализационной насосной станции № 2, расположенной по ул. Вокзальной пгт Магдагачи; канализационной насосной станции № 3, расположенной в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи; канализационной насосной станции № 4, расположенной по ул. Нагорная 2 пгт Магдагачи; станции второго подъема воды, расположенной по ул. Новостройной; центрального теплового пункта № 1, расположенного по ул. Горького 3 пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 2, расположенного по ул. ФИО3 пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 3, расположенного по ул. Ленина пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 4, расположенного в пгт ФИО2. А; центрального теплового пункта № 5, расположенного по ул. Молодежной пгт Магдагачи.

Возложить на администрацию пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области обязанность обеспечить независимыми резервными источниками электроснабжения социально значимые объекты, расположенные в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, а именно: станцию обезжелезивания, расположенную в районе гидротехнического сооружения «Плотина»; канализационную насосную станцию № 2, расположенную по ул. Вокзальной пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 3, расположенную в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 4, расположенную в <...>; станцию второго подъема воды, расположенную по ул. Новостройной, центральный тепловой пункт № 1, расположенный по ул. Горького 3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 2, расположенный по ул. ФИО3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 3, расположенный по ул. Ленина пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 4, центральный тепловой пункт № 5, расположенный по ул. Молодежной пгт. Магдагачи, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Магдагачинского района – Пнёв А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что социально значимые объекты, расположенные в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, указанные в административном исковом заявлении, должны относиться к второй категории надежности, что следует из Инструкции по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94, которые должны быть обеспечены резервными источниками питания на случай чрезвычайной ситуации с длительным отключением электроэнергии, тепла, водоснабжения.

Представитель административного ответчика администрации пгт Магдагачи – ФИО4 с предъявленными требованиями не согласилась. Дополнительно суду пояснила, что администрация не бездействует, принимает меры для обеспечения дынных объектов резервными источниками электроснабжения, в том числе были сделаны заявки о техническом присоединении данных объектов, направлены письма в Министерство ЖКХ об оказании содействия в обеспечении объектов резервными источниками питания. Согласно п. 12.17 приказа Минэнерго № 204 «Об утверждении правил устройств электроустановок» категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта. Ранее заявлялось о том, что сведения о категориях отсутствуют в администрации, поскольку проектированием администрация не занималась, документы данные не были готовы, таким образом, категория надёжности была установлена ни администрацией, а ранее РЖД. Кроме того, согласно Правил № 861 (п. 4), на которое делает ссылку прокуратура, указано, что если необходимость установки резервных источников питания возникла после завершения технологического присоединения, то потребитель услуг обязан обеспечить установку в порядке установленным правилам. В данном случае, исследовав материалы дела потребителем не указано, кто конкретно должен делать собственник либо эксплуатированная организация. При изучении документов в материалах дела мы изучали договор между ООО «Ресурс-сервис» и ПАО «ДЭК», договор говорит о необходимости наличия резервного источника на объектах, которые непосредственно переданы ресурсоснабжающей организации. ООО «Ресурс-сервис» соглашается с данным условием договора, и подписывает данный договор, он соглашается с обязательствами того, что потребитель услуг, который непосредственно заключил данный договор согласен оборудовать объекты резервными источниками питания. Отношений прокуратуры с обращением в адрес администрации пгт. Магдагачи по смене категории надежности, таких отношений, представлений в адрес администрации не поступало о переводе данных объектов в другую категорию. Данные объекты относятся к третьей категории надежности. Считаем, что законных оснований для возложения на администрацию по обеспечению объектов резервными источниками питания на сегодняшний день не имеется. Просила в удовлетворении административного искового заявления прокурора Магдагачинского района отказать.

Представители заинтересованных лиц – <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении не заявлено. ООО «Ресурс-Сервис» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Позиция представителя заинтересованного лица <данные изъяты> изложена в письменном отзыве на административное исковое заявление, согласно которой требования прокурора Магдагачинского района считают обоснованными. Приводят доводы о том, что электроприемники первой, второй категории надежности, к которым относятся вышеуказанные социально значимые объекты, должны обеспечиваться резервными источниками питания. Требования к лицу, обладающему на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и объектами электроэнергетики, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания в полном объеме отражают требования положений действующего законодательства, соответственно, обязательны к выполнению. Резервные источники питания необходимы для обеспечения бесперебойного снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей и, как следствие, недопущения нарушения прав и законных интересов конечных потребителей.

Допрошенный в судебном заседании специалист, <данные изъяты>., суду пояснил, что администрацией пгт. Магдагачи подана заявка на техническое присоединение на вторую категорию надежности по всем объектам. Акт обследования по станции обезжелезивания сделан, сейчас рассматривается вопрос откуда будет проходить линия электропередач, как это будет выглядеть, именно обеспечения второй категории надежности. По остальным объектам документы также подавали, в первую очередь сетевой организацией, рассматриваются специалистами Магдагачинского АЭС. Осматриваются сети, делается акт обследования, если нужны какие-то мероприятия строительно-монтажные, то создаётся проект, поэтому проекту уже отрабатываем. По поводу возможности создания резервного источника питания с помощью сетей ДРСК - по каждому объекту необходимо смотреть отдельно. Привел пример: станция подъёма воды, которая находится на пер. Овражный, питается от сетей ДРСК, вторая категория на данный момент там невозможна, станет возможным если обеспечить станцию подъёма воды независимым источником питания - дизельным генератором. На сегодняшний день объекты водоотведения, канализационные станции, объекты водоснабжения – станция второго подъёма воды, станция обезжелезивания, и тепловые пункты относятся к третьей категории электроснабжения, но как минимум они должны относиться ко второй категории надежности. Так как любая аварийная ситуация, не всегда можно сразу найти причину, если зимой могут долго искать источник повреждения, иногда источник повреждения очень скрытый, и могут искать очень долго. Пока будут искать, может случиться перемерзание на объекте. В случае удовлетворения исковых требований обеспечение резервными источниками питания второй категории возможно путем использования дизельных генераторов. Заявка на технологическое присоединение на вторую категорию надёжности, подданная администрацией пгт Магдагачи, отрабатывается. Сроки присоединения зависят в том числе и от сложности, необходимости объемно-строительных монтажных работ.

Свидетель <данные изъяты> суду показал, что до обращения в органы прокуратуры он обращался в адрес администрации пгт. Магдагачи, где предлагалось рассмотреть проблему по устройству резервных источников электроснабжения социально значимых объектов. Посёлок Магдагачи находится в том месте, где половина года обладают минусовая температура, в отопительный сезон все объекты жизнеобеспечения посёлка получают электроснабжение от единственного источника электроснабжения - сетей ОАО «РЖД». В случае аварийного отключения, если своевременно очень оперативно в течение нескольких часов не восстановить электроснабжение, то возможно появление ЧС, в виде перемерзания всего посёлка. Объекты должны получать электроснабжение по второй категории надёжности, что предусмотрено «Инструкцией по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94». Данные социально-значимые объекты ни в коем случае не должны относиться к третьей категории надежности, так как по третьей категории восстановление допустимо с перерывом электроснабжения до 24 часов. За 24 часа в январские морозы, есть вероятность замерзания поселка. Резервные источники питания могут быть обеспечены путем присоединения к сетям ДРСК, так и путем приобретения дизельных генераторов, которые должны быть установлены на каждом объекте. По категории надежности пояснил: когда составляется документ, определяется категория надежности в соответствии с имеющейся схемой. В схеме один источник электроснабжения, в этой связи она и указывается третья, если бы в схеме был отражен второй источник энергоснабжения, то можно было говорить, что она вторая; если бы был щит аварийного перехода с основного на резервный, можно рассматривать как первую категорию надёжности. В данном случае социальные значимые объекты имеют третью категорию надежности, так как вторых линий не имеется. Ему известно, что вторые линии имелись, и на сегодняшний день для их восстановления ни везде нужны затраты. Есть такие участки, где достаточно восстановить кусок кабельной линии, и электроснабжение от ДРСК будет, потому что практически ко всем ЦТП подходят две линии, как РЖД, так и ДРСК, рядом расположены подстанции, в своё время при выходе одной из них, она была не восстановлена, просто переключились на РЖД, и про восстановление все забыли. Водоснабжение и водоотведение тоже необходимо перевести на вторую категорию надежности, поскольку инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства должна работать без перерыва, обязательно категорийность должна быть вторая, либо первая, ни в коем случае ни третья. Объекты подключены были до 2000 г. к МУП «Энергетик», на сегодняшний день ДРСК и оно не несет бремя ответственности за предыдущие компании, которые раньше занимались эксплуатацией сетей.

Свидетель <данные изъяты> суду пояснил, что социально-значимые объекты должны иметь вторую категорию надежности. Сейчас данные объекты имеют третью категорию надежности, так как в свое время собственник не создал условия для обеспечения данных объектов в переводе во вторую категорию надёжности. Им неоднократно предлагалось главам поселка о закупке дизельных генераторов. У собственника объекта должен быть план мероприятий по обеспечению готовности, технический паспорт данного объекта, где указана мощность, схема, внутренняя схема, и в случае аварийных ситуаций, ЧС, собственник этих объектов должен предоставлять в ресурсоснабжающие организации, в частности энергоснабжения к сетям, которые подключены, план мероприятий, что он будет делать. Такие планы согласовываются совместно с причастными лицами и организациями и по ним действуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2022 г. начальник Магдагачинской дистанции электроснабжения Забайкальской дирекции по Энергообеспечению Филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго ФИО5 обратился к прокурору Магдагачинского района с заявлением, в котором просит организовать проверку соблюдения требований надежности электроснабжения социально значимых объектов на территории Магдагачинского района и поселка Магдагачи с привлечением специалистов Ростехнадзора. В обоснование указывает, что на территории Магдагачинского района и пгт Магдагачи в границах обслуживания Магдагачинской дистанции электроснабжения в качестве сетевой организации имеется ряд социально значимых потребителей электрической энергии – объекты тепло-водоснабжения, категория надежности которых не соответствует заявленной собственником. Собственниками этих объектов являются муниципальные образования, по всем объектам заявлена третья категория надежности электроснабжения, что допускает перерывы в электроснабжении до 24 часов подряд, что абсолютно недопустимо в условиях пониженных температур в зимнее время. В связи с тем, что данные объекты не имеют резервных источников питания, дистанция электроснабжения не может не только качественно осуществлять планово-предупредительные работы по обслуживанию своего оборудования, но и выражает обеспокоенность фактов отключений электроснабжения в аварийных ситуациях. По обеспечению надежности электроснабжения социально значимых объектов дистанция неоднократно обращалась к главам муниципальных образований и к главе Магдагачинского района. Для повышения категории до второй рекомендовалось, где это возможно, обеспечить резервное питание от электрических сетей ДРСК, на небольших объектах установить ДГА. Действенных мер по обращениям не принято, ответов в дистанцию не поступало. Для инициализации заявки на техническое присоединение к электрическим сетям ДРСК прошло совещание 24.11.2021. По резолюции этого совещания для определения бюджета затрат необходимо было подать заявку, до настоящего времени это не выполнено.

Проверкой установлено, что на территории пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области располагаются социально значимые объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, к которым относятся станция обезжелезивания, расположенная в районе гидротехнического сооружения «Плотина» (28:16:000000:1799, свидетельство о регистрации права от 28.03.2007 серия 28АА132700), канализационная насосная станция №2 (КНС-2), расположенная по ул. Вокзальной пгт Магдагачи (28:16:0000001576, свидетельство о регистрации права от 27.03.2007 серия 28АА132689), канализационная станция №3 (КНС-3), расположенная в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи (28:16:0000001753, свидетельство о регистрации права от 28.03.2007 серия 28АА13291), канализационная станция №4 (КНС-4), расположенная по ул. Нагорная 2 пгт Магдагачи (28:16:015513:23, свидетельство о регистрации права от 28.03.2007) станция второго подъема воды, расположенная по ул. Новостройной пгт Магдагачи (28:16:015646:383, свидетельство о регистрации права от 07.07.2014 серия 28АА 893299), центральный тепловой пункт № 1 (ЦТП-1) (28:16:000000:1562), расположенный по ул. М. Горького 3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт №2 (28:16:000000:2087) (ЦТП-2), расположенный по ул. ФИО3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 3 (28:16:000000:1563) (ЦТП-3), расположенный по ул. Ленина пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 4 (ЦТП-4), расположенный в пгт ФИО2. А, центральный тепловой пункт № 5 (ЦТП-5), расположенный по ул. Молодежной пгт Магдагачи, которые находится в собственности муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района.

Согласно концессионному соглашению №1 на объекты системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства от 01 августа 2021 года, заключенному между муниципальным образованием рабочего поселка пгт Магдагачи (концедент) и ИП ФИО6 (концессионер), концессионер обязуется за свой счет осуществлять мероприятия по реконструкции – модернизации и/или замене морально устаревшего и/или физически изношенного оборудования объекта теплоснабжения либо ЦТП (объект теплоснабжения – котельные, центральные тепловые пункты) новым более производительным оборудованием и осуществлять деятельность по производству, передачи, распределению тепловой энергии, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок установленный соглашением права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности. Объект соглашения указан в Приложении 1 (в том числе ЦТП№1, ЦТП№2, ЦТП, ЦТП №4 ЦТП№5). Концессионер обязан осуществить мероприятия по реконструкции объекта соглашения.

Согласно концессионному соглашению от 08 июля 2022 года, заключенному между муниципальным образованием рабочего поселка пгт Магдагачи (концедент) и ООО «Ресурс-Сервис» (концессионер), концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество (осуществить мероприятия по модернизации и замене морально устарелого и физически изношенного оборудования новым более производительным), состав и описание которого приведены в разделе 2 соглашения, право собственности на которое принадлежит муниципальному образованию рабочего поселка пгт Магдагачи (концеденту) и осуществлять деятельность по передаче и распределению питьевой воды и распределению стоков с использованием объектов соглашения, а концедент обязуется передать концессионеру на срок установленный соглашением права владения и пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности. Объектами соглашения является имущество указанное в Приложении №1 (в том числе станция обезжелезивания – район плотины, КНС №2, КНС №3, КНС №4, станция второго подъема воды).

Согласно договору энергоснабжения № ЗЕООЭ0002256 от 08 июля 2022 года, заключенному между ПАО «ДЭК» в лице Зейского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Ресурс-Сервис» (потребитель), гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 1.2. Договора энергоснабжения, объем взаимных обязательств определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении (Приложение № 1.1 к данному Договору).

Из акта об осуществления технологического присоединения № СЮ71802 от 12 марта 2018 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: Станция подъема воды – <...> категория надежности электроснабжения – 3. Точка присоединения - Ф-3 ТП-43 (с Ф№1), точка поставки – на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ от ТТ установленных на Ф33 в стороны заявителя (л.д.84-85, том2 – л.д. 28).

Из акта об осуществления технологического присоединения № 13-03-2/2020 от 13 марта 2020 года следует, что объект энергопринимающего устройства сторон находится по адресу: КНС №2 – <...> категория надежности электроснабжения – 3. Точка присоединения – Ф-1 ЦРП2 ЦРП 2 ЗабЖД, точка поставки – на наконечниках отходящего кабеля на опоре № 7/2 Ф-0,4 кВ «Перекачка» от ТП №10 (л.д.102-104, том2 – л.д.28).

Из акта об осуществления технологического присоединения № 11-10/2021 от 11 октября 2021 года следует, что объект энергопринимающего устройства сторон находится по адресу: котельная КЕ, в том числе КНС №3 –, категория надежности электроснабжения – 3. Точка присоединения – Тр.-р КЕ-25 яч.14 ТП котельная, зру10кВ ф№10(5) ЦРП1 ЗабЖД, точка поставки – на кабельных наконечниках на схеме т.Ф (л.д.105-108, том2- л.л.29).

Из акта об осуществления технологического присоединения № 13-03-1/2020 от 13 марта 2020 года следует, что объект энергопринимающего устройства сторон находится по адресу: КНС №4 – <...> категория надежности электроснабжения – 3. Точка присоединения – РУ 0,4кВ ЦРП1 ФИО7, точка поставки – на неподвижных контактных рубильниках в панели №8 ТП №4(л.д.109-111, том2 – л.д.28).

Из акта об осуществления технологического присоединения № 29-05/2018 от 29 мая 2018 года следует, что объект энергопринимающего устройства сторон находится по адресу: станция обезжелезивания (панель №2, №5) – пгт Магдагачи, категория надежности электроснабжения – 3. Точка присоединения – РУ 0,4 кВ ТП 20, точка поставки - №2 по РУ0,4 кВ ф в ТП, №5 на первичных клеммах вводного автомата в ячейке №5 РУ-0,4 кВ (л.д.112-114, том2 - л.д.29).

Кроме этого, согласно договору энергоснабжения № ЗЕООЭ0002527 от 01 января 2021 года, заключенному между ПАО «ДЭК» в лице Зейского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО6 (потребитель), гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 1.2. Договора энергоснабжения, объем взаимных обязательств определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении (Приложение № 1.1 к данному Договору).

Из акта об осуществления технологического присоединения от 29 мая 2018 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: ЦТП-1 – п. Магдагачи, категория надежности электроснабжения – 3. Точкой присоединения – РУ0.4кВ ЦРП1 ФИО7, точка поставки – на отходящих контактах коммутационного аппарата (л.д.86-88, 243).

Из акта об осуществления технологического присоединения от 29 мая 2018 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: ЦТП-2 – п. Магдагачи, категория надежности электроснабжения – 3. Точкой присоединения – Ф-1 ЦРП 2 ЦРП 2 ФИО7, точка поставки – на отходящих контактах коммутационного аппарата (л.д.89-91, 242).

Из акта об осуществления технологического присоединения от 29 мая 2018 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: ЦТП-3 – п. Магдагачи, категория надежности электроснабжения – 3. Точкой присоединения – Ф-1 ЦРП 1 ЦРП 1 ФИО7, точка поставки – на отходящих контактах коммутационного аппарата (л.д.92-94, 242).

Из акта об осуществления технологического присоединения№ 02/2022 от 20 апреля 2022 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: ЦТП-4 (бойлерная ТЧ-9) – п. Магдагачи, категория надежности электроснабжения – 3. Точкой присоединения –Ф-1 ЦРП 2 ЦРП 2 ФИО7, точка поставки – на кабельных наконечниках в РЩ-0,4 кВ в 5 корпусе ТЧр-21 (л.д.98-101, 242).

Из акта об осуществления технологического присоединения от 04 марта 2020 года следует, что энергопринимающее устройство сторон находится по адресу: ЦТП-5 – <...> категория надежности электроснабжения – 3. Точкой присоединения – Ф-0,4 кВ ЦТП ТП 30 ФИО7, точка поставки – на кабельных наконечниках (л.д.95-97, 243).

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Магдагачинского района ссылался на то, что несмотря на то, что в актах об осуществлении технологического присоединения указана категория надежности электроснабжения – 3, однако указанные социально-значимые объекты, подключенные к станции обезжелезивания, КНС 2, КНС 3, КНС 4, ЦТП 1, ЦШ 2, ЦТП 3, ЦТП 4, ЦТП 5, станция второго подъема воды, пгт Магдагачи, должны относиться ко 2 категории надёжности и обеспечиваться резервными источниками питания.

Проверяя вышеуказанные доводы суд приходит к следующему.

В силу пунктов 4 и 8 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Из Устава муниципального образования администрации пгт. Магдагачи Магдагачинского района следует, что к вопросам местного значения относится, в том числе, организация электро- водо- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пп. 4, п. 1 ст. 5 Устава).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Подпунктами "а", "г", "д", "ж" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют: подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

Согласно пункту 47 Правил полного и (или) частичного ограничений режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, в случае возникновения внерегламентных отключений ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони (в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии) задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

В соответствии с п. 1.2.17 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 N 204 (далее - Правила 204), категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

Пунктом 1.2.18. Правил 204 определено, что в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории:

-первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения;

-второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей;

-третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определение первой и второй категории.

Согласно пункту 1.2.20 Правил 204, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного источника питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного источника питания действиями дежурного персонала или выездной бригады.

Минтопэнерго России 07.07.1994, РАО "ЕЭС России" 31.05.1994 утверждена «Инструкция по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94», положения которой распространяется на вновь сооружаемые и реконструируемые электрические сети городов (районов и микрорайонов) и поселков городского типа до и выше 1 кВ, в том числе на электрические сети к отдельным объектам, находящимся на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности.

К электроприемникам второй категории относятся, в том числе объединенные хозяйственно-питьевые и производственные водопроводы городов и поселков с числом жителей от 5 до 50 тыс. чел. включительно; канализационные насосные станции и очистные сооружения канализации, допускающие перерывы в работе, вызванные нарушениями электроснабжения, которые могут устраняться путем оперативных переключений в электрической сети; электроприемники установок тепловых сетей - запорной арматуры при телеуправлении, подкачивающих смесителей, циркуляционных насосных систем отопления и вентиляции, насосов для зарядки и разрядки баков аккумуляторов, баков аккумуляторов для подпитки тепловых сетей в открытых системах теплоснабжения, подпиточных насосов в узлах рассечки, тепловых пунктов, кроме указанных в п. I "с" настоящего Приложения (Приложение 2 (обязательное) Инструкции РД 34.20.185-94).

Таким образом, изложенные в административном исковом заявлении социально-значимые объекты пгт Магдагачи должны относится ко второй категории надёжности.

Данные обстоятельства в том числе подтверждаются пояснения специалиста ФИО8, свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО9, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний на основании ст. 307 УК РФ, в соответствии со ст. ст. 50, 51, 60, 61, 84 КАС РФ, оснований для критической оценки таких пояснений специалиста, свидетелей, у суда не имеется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Согласно Правилам N 861 вопрос определения категории электроприемника лежит на потребителе и реализуется путем направления заявки в сетевую организацию с приложением необходимых документов и сведений, в том числе, о запрашиваемой максимальной мощности энергопринимающих устройств, их технических характеристиках, величине и обоснованию технологической и аварийной брони и др.

В силу пункта 31 (6) Правил N 861 категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Допустимое число часов отключений в год для электроприемников третьей категории составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения.

Из письма и.о. главы пгт Магдагачи в адрес прокурора от 25 апреля 2022 г. следует, что на территории муниципального образования пгт Магдагачи социально-значимые объекты второй категории надежности энергоснабжения отсутствуют. В 2021 г. администрацией пгт Магдагачи завершено технологическое присоединение к электросетям ДРСК резервной линии электроснабжения котельной КЕ-25.

В 2021 г. на территории муниципального образования пгт Магдагачи случались отключения электроэнергии, как плановые, так и аварийные. Периоды отключения электроэнергии указать не представляется возможным, так как он носили кратковременный характер, при этом работа социально-значимых объектов не прекращалась. ЦТП и котельные оснащены дизельными электростанциями, в настоящее время изыскивается возможность обеспечения ДГА станции обезжелезивания.

Как следует из информации МКУ Магдагачинского района «Единая дежурно-диспетчерская служба» от 19.10.2022 г. за период с 01.01.2022 по 19.10.2022 на социально-значимых объектах были зарегистрированы плановые и аварийные отключения электроэнергии в пгт Магдагачи (л.д. 135-137).

Согласно сводной информации по всем отключениям в пгт Магдагачи в период с 01.01.2022 по 31.08.2022, представленной АО «ДРСК», отключения электроснабжения зафиксированы, в один день - 09.05.2022 электроснабжение отсутствовало общей продолжительностью 57 часов 26 минут, в том числе и на социально-значимых объектах (л.д. 139-140).

Согласно информации ЕДДС от 14.10.2022 отсутствие электроэнергии на указанных выше объектах может привести к отсутствию водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в 67 многоквартирных домах (в которых проживает 4023 человека, из них 2046 детей), а так же на 8 социально-значимых объекта: ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Магдагачи» филиала ОАО «РЖД», МОБУ Магдагачинская СОШ №1, МОБУ Магдагачинская СОШ №2, МОБУ Магдагачинская СОШ №3, детский сад «Чебурашка», детский сад «Светлячок», детский сад «Сказка» (л.д.133-134).

Для второй категории надежности срок восстановления энергоснабжения определяется временем автоматического восстановления питания либо в случае отсутствия устройств автоматики для ввода резервного источника и временем выполнения оперативным персоналом сетевой организации переключений в электроустановках.

В силу п. 14 (1) для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

Таким образом, электроприемники второй категории надежности, к которой относятся указанные социально-значимые объекты, подключенные к станции обезжелезивания, КНС2, КНС3, КНС4, ЦТП1, ЦТП2, ЦТП3, ЦТП4, ЦТП5, станция второго подъема воды пгт Магдагачи, должны обеспечиваться резервными источниками питания.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из письма АО «ДРСК» в адрес администрации пгт Магдагачи от 16 ноября 2022 г. следует, что комплекс (ЭСК) пгт Магдагачи был приобретен в собственность АО «ДРСК» от администрации пгт Магдагачи в 2011 г. Во время эксплуатации ЭКС пгт Магдагачи персоналом АО «ДРСК» работы по демонтажу вторых ВЛ питающие КНС-2,3,4, ЦТП – 2,3,4,5 и станцию обезжелезивания не проводились. Вышеуказанные объекты в настоящий момент подключены к сетям АО «РЖД». Станция второго объема воды подключена к сетям АО «ДРСК» и по документам имеет 3 категорию электроснабжения. Для подключения вышеуказанных объектов по второй категории необходимо заполнить заявку на технологическое присоединение в личном кабинете на сайте АО «ДРСК».

Как пояснила в судебном заседании представитель администрации пгт Магдагачи со стороны администрации бездействия не имеется, так как заявка в АО «ДРСК» была подана, также ранее было направлено письмо в Министерство ЖКХ АО ФИО10 об оказании содействия в обеспечении объектов коммунальной инфраструктуры резервными источниками питания в части передачи на ответственное хранение (либо иных условиях) дизельных электростанций (ДЭС) по указанной в письме мощности (л.д. 79).

Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии со стороны администрации пгт Магдагачи бездействия, выразившиеся в непринятии мер к обеспечению социально значимых объектов коммунального хозяйства пгт Магдагачи независимым резервным источником снабжения электрической энергией. Такое бездействие является незаконным, нарушающим права и интересы неопределенного круга лиц, жителей пгт Магдагачи.

Доводы представителя административного ответчика о том, что договор, заключенный между ООО «Ресурс-сервис» и ПАО «ДЭК» говорит о необходимости наличия резервного источника на объектах, которые непосредственно переданы ресурсоснабжающей организации, которая и должна оборудовать объекты резервными источниками питания, являются необоснованными.

В соответствии с п. 3.1.12 Договоров энергоснабжения №ЗЕООЭ0002527 от 01.01.2021, заключенного между ПАО «ДЭК» и ИП ФИО6 и № ЗЕООЭ0002256 от 08.07.2022, заключенного между ПАО «ДЭК» и ООО «Ресурс-Сервис», на покупателе лишь лежит обязанность по обеспечению поддержания автономного резервного источника питания, необходимость установки, которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении вне регламентных отключений, введении аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использования противоаварийной автоматики.

В силу пункта 1 статьи 209 и пункта 1 статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Резервные источники питания необходимы для обеспечения бесперебойного снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей и, как следствие, недопущения нарушения прав и законных интересов конечных потребителей, в этой связи лицо, владеющее объектами на праве собственности, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к негативным последствиям, обязано приобретать за свой счет автономные резервные источники питания для применения их при введении полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Исходя из указанных положений, учитывая, что к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, содержание находящегося в муниципальной собственности имущества, в данном случае социально-значимых объектов в надлежащем техническом состоянии, организация бесперебойного электроснабжения в границах поселения относится к компетенции администрации пгт Магдагачи.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, а именно: нахождение социально-значимых объектов в собственности администрации пгт Магдагачи; отнесение указанных объектов к категории электроприемников, для которых обязательно наличие двух независимых взаимно резервирующих источников электропитания; а также фактическое отсутствие на объектах коммунального хозяйства необходимых резервных источников электроснабжения, способных обеспечить бесперебойную работу социально-значимых объектов пгт Магдагачи, что может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций (остановку насосов действующих на указанных объектах, что приведет к отсутствию водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на всей территории пгт Магдагачи) и нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Таким образом, для восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц на администрацию пгт Магдагачи следует возложить обязанность обеспечить независимыми резервными источниками электроснабжения социально значимые объекты, расположенные в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, а именно: станцию обезжелезивания, расположенную в районе гидротехнического сооружения «Плотина»; канализационную насосную станцию № 2, расположенную по ул. Вокзальной пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 3, расположенную в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 4, расположенную в <...>; станцию второго подъема воды, расположенную по ул. Новостройной, центральный тепловой пункт № 1, расположенный по ул. М. Горького 3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 2, расположенный по ул. ФИО3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 3, расположенный по ул. Ленина пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 4, центральный тепловой пункт № 5, расположенный по ул. Молодежной пгт. Магдагачи.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает срок исполнения решения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что для выполнения обязанностей по обеспечению независимыми резервными источниками электроснабжения социально значимых объектов, расположенных в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, необходимо осуществить дополнительные действия, определить объем работ, изыскать денежные средства и, в то же время, исходя из интересов административного истца, суд полагает возможным установить срок исполнения решения по требованиям административного истца о возложении по обеспечению независимыми резервными источниками электроснабжения социально значимых объектов пгт Магдагачи - 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района Амурской области к администрации пгт Магдагачи о признании незаконным бездействие по непринятию мер по организации мероприятий направленных на устройство резервных источников электроснабжения социально значимых объектов, расположенных в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, возложении обязанности произвести определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области по непринятию мер по организации мероприятий направленных на устройство резервных источников социально значимых объектов, расположенных в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, а именно: станции обезжелезивания, расположенной в районе гидро-технического сооружения «Плотина»; канализационной насосной станции № 2, расположенной по ул. Вокзальной пгт Магдагачи; канализационной насосной станции № 3, расположенной в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи; канализационной насосной станции № 4, расположенной по ул. Нагорная 2 пгт Магдагачи; станции второго подъема воды, расположенной по ул. Новостройной; центрального теплового пункта № 1, расположенного по ул. М. Горького 3 пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 2, расположенного по ул. ФИО3 пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 3, расположенного по ул. Ленина пгт Магдагачи; центрального теплового пункта № 4, расположенного в пгт ФИО2. А; центрального теплового пункта № 5, расположенного по ул. Молодежной пгт Магдагачи.

Возложить на администрацию пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области обязанность в течении 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить независимыми резервными источниками электроснабжения социально значимые объекты, расположенные в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, а именно: станцию обезжелезивания, расположенную в районе гидротехнического сооружения «Плотина»; канализационную насосную станцию № 2, расположенную по ул. Вокзальной пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 3, расположенную в районе котельной КЕ-25 пгт Магдагачи; канализационную насосную станцию № 4, расположенную в <...>; станцию второго подъема воды, расположенную по ул. Новостройной, центральный тепловой пункт № 1, расположенный по ул. М. Горького 3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 2, расположенный по ул. ФИО3 пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 3, расположенный по ул. Ленина пгт Магдагачи, центральный тепловой пункт № 4, центральный тепловой пункт № 5, расположенный по ул. Молодежной пгт. Магдагачи, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Качалова

Мотивированное решение

изготовлено 24.11.2022