Решение по делу № 2-3082/2023 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Иваненко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3082/2023 по иску ФИО1 ФИО8 к Федеральному агентству лесного хозяйства, МГТУ им. Н.Э. Баумана о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО9 уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, МГТУ им. Н.Э. Баумана об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленного иска ФИО1 указала, что является собственником части жилого дома с кадастровым (условным) номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 92,80 кв.м., на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан г. Щелково и Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается приложенными к иску документами.

Вышеуказанная часть жилого дома, расположена на земельном участке, площадью 2739 кв.м., который был закреплен за семьей истицы, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная Щелковским учебно-опытным лесхозом, приложенная к иску.

Часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 92,80 кв.м., принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ На выделенном спорном земельном участке был построен жилой дом, год завершения строительства 1980.

Истец обратилась к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с целью последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади спорного земельного участка были проанализированы данные ГКН и выявлено пересечение земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда). Пересечение составляет 100% площади спорного земельного участка. Земельный участок по периметру огорожен. Наличие данного пересечение является препятствием для внесения изменений в текущие характеристики спорного земельного участка. Предложено обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила, просит удовлетворить на основании проведенной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ранее неоднократно поступали ходатайства об отложении судебного заседания. (л.д. 64, 80)

Представитель ответчика – МГТУ им. Н.Э. Баумана в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель 3-его лица - Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся сторон, которые надлежащим образом извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является собственником части жилого дома с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 92,80 кв.м., на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан г. Щелково и Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается приложенными к иску документами. (л.д.13, 14, 15)

Вышеуказанная часть жилого дома, расположена на земельном участке, площадью 2739 кв.м., который был закреплен за семьей истицы, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная Щелковскм учебно-опытным лесхозом, приложенная к иску.(л.д.26,27)

Часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 92,80 кв.м., принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ На выделенном спорном земельном участке был построен жилой дом, год завершения строительства 1980.

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади спорного земельного участка были проанализированы данные ГКН и выявлено пересечение земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156174 (земли лесного фонда). Пересечение составляет 100% площади спорного земельного участка. Земельный участок по периметру огорожен. Наличие данного пересечения является препятствием для внесения изменений в текущие характеристики спорного земельного участка. Предложено обратиться в суд.

Согласно статье 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, перечислены ошибки в сведениях ЕГРН: «Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единым государственный реестр недвижимости (далее техническая ошибка в записях).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка….»

Учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельного участка истца.

Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков может осуществляться путем исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков, только при наличии сведений о наличии реестровой ошибки.

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1, п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019г.) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В связи с изложенными обстоятельствами у истца возникла необходимость в установлении местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В связи с этим, истец обратился к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с целью последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади спорного земельного участка были проанализированы данные ГКН и выявлено пересечение земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156174 (земли лесного фонда). Пересечение составляет 100% площади спорного земельного участка. Земельный участок по периметру огорожен. Наличие данного пересечение является препятствием для внесения изменений в текущие характеристики спорного земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО3 ФИО10

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы на момент экспертного осмотра, в результате проведения измерений были установлены границы земельного участка, сложившиеся на дату проведения экспертного осмотра в точках № Площадь земельного участка в границах, сложившихся на дату проведения экспертного осмотра, вычислена на персональном компьютере с использованием специализированных программных средств и составила 2769 кв.м., при допустимом расхождении определения площади +/- 18 кв.м. В результате изучения гражданского дела № экспертом установлено, что на основании подставленных материалов дела экспертом не представляется возможным установить границы земельного участка истца согласно первичным землеотводным документам. По предложенному экспертом варианту установления границ исследуемого земельного участка истца, с учетом предлагаемого варианта исправления границ территориальных зон, будут полностью располагаться в границах населенного пункта д. Гребнево в территориальной зоне Ж-2, предусматривающий вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». Предложенный вариант установления границ земельного участка по адресу: <адрес> не нарушает права третьих лиц, а также не попадает под какие-либо ограничения и обременения, препятствующие использованию земельного участка по назначению. По сведениям ЕГРН границы исследуемого земельного участка истца пересекаются (полностью находятся в границах) с земельным участком с кадастровым № Площадь пересечения составляет 100% и равняется фактической площади использования истцом земельного участка – 2769 кв.м. План границ № прилагается. Таким образом, установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № Включение спорного земельного участка в границы лесного фонда было неправомерным, то есть границы данного земельного участка определены с ошибкой, в результате чего участок истца, для индивидуального жилищного строительства, включен в границы земель лесного фонда как показано на Плане границ №. На основании представленных документов и общедоступных сведений эксперт пришел к выводу о том, что причиной наложения фактических границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН является то, что при формировании границ земельного участка с кадастровым № в 2021 году не были учтены фактические границы ранее сформированного земельного участка истца в 1980 году. Для исследуемой территории имеется Распоряжение Правительства Московской области от 11.08.2020 г. № 545-РП «Об утверждении предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, в городском округе Щелково Московской области» (источник – https://mosreg.ru/dokumenty/ normotvorchestvo/prinyato-pravitelstvom/rasporyazheniya-pmo/, согласно которому утверждены границы жилых поселков образованных из лесных земель, что подтверждает необходимость исключения территории занимаемой земельными участками истцов и смежных с ним участков из границ лесного фонда. Также экспертом предложен вариант устранения реестровой ошибки экспертом.(л.д.94-138)

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Суд принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дел, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства РФ является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из смысла п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 11.7 ЗК РФ изменение местоположения кадастровых границ земельных участков, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), возможно на основании соглашения собственников указанных земельных участков и (или) по решению суда.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Щёлково №3611 от 15.12.2021 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области» (далее – ПЗЗ), исследуемый земельный участки своими границами полностью расположен в зоне Ж-2 (данная зона установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов); при этом в соответствии с условными обозначениями графической части ПЗЗ данная местность является территорией пересечения земель лесного фонда с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает препятствий к удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО11 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ФГБОУ «МГТУ им. Н.Э. Баумана» об установлении границ и признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2769 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

№

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2769 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать местоположение смежных границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2769 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.

Исключить из ЕГРН часть земельного участка ответчика с кадастровым №, площадью 2769 кв.м., как показано на Плане границ № в точках № согласно следующему каталогу координат:

Каталог координат исключаемой части земельного участка с кадастровым номером № с учетом исправления реестровой ошибки:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

№

Исключить из границ территориальной зоны Р-1 границы земельного участка истца площадью 2769 кв.м., как показано на Плане границ № в точках № согласно следующему каталогу координат:

Каталог координат исключаемой части земельного участка территориальной зоны Р-1 границ земельного участка истца, площадью 2769 кв.м., с учетом исправления реестровой ошибки:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

№

Включить в границы <адрес> земельный участок истца площадью 2769 кв.м., как показано на Плане границ № в точках № согласно следующего каталога координат:

Каталог координат включаемой части границ <адрес> участка истца, площадью 2769 кв.м., с учетом исправления реестровой ошибки:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

№

Включить в границы территориальной зоны Ж-2 границы земельного участка истца площадью 2769 кв.м., как показано на Плане границ № в точках №согласно следующему каталогу координат:

Каталог координат, включаемой в территориальную зону Ж-2 участка истца площадью 2769 кв.м., с учетом исправления реестровой ошибки:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

№

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В.Торбик