УИД 77RS0035-02-2022-001185-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Витамины» о признании недействительными решений общего собрания и Правления СНТ «Витамины»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, фио, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к СНТ «Витамины» о признании недействительными решений общего собрания и Правления СНТ «Витамины», указывая в исковом заявлении, что в соответствии с п.1.1. Устава СНТ «Витамины», утвержденного решением общего собрания членов СНТ (протокол № 4 от 17 июня 2006 года), товарищество является некоммерческой организацией, созданное с целью выращивания сельскохозяйственной продукции и создания условий для отдыха членов товарищества и их семей.Согласно Уставу высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества. Коллегиальным исполнительным органом товарищества является правление, которое осуществляет руководство текущими делами, принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Единоличным исполнительным органом товарищества является председатель правления, который возглавляет правление товарищества, подотчетен общему собранию, осуществляет руководство текущими делами, организует выполнение решений общего собрания, правления и ревизора. В СНТ «Витамины» председателем является фио, что подтверждается представленными в материалы дела листом записи ЕГРЮЛ о внесении записи изменений в сведения о юридическом лице от 02.02.2022.Истцыявляются собственниками земельных участков№№120, 129, 101, 76, 62, 48, 43, 78, 79, 114, расположенных на адрес «Витамины».31 июля и 07 августа 2021 года состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Витамины» с повесткой дня:
1. Принятие новых членов и рассмотрение вопроса о членстве в СНТ злостных должников.
2. Отчет Правления.
3. Отчет Ревизионной комиссии.
4. Проблемы инфраструктуры и финансовой дисциплины.
5. Утверждение приходно-расходной сметы.
6. Выборы Правления.
7. Выборы Ревизионной комиссии.
По мнению истцов, общее собрание было проведено с нарушениями требований действующего законодательства и Устава СНТ «Витамины», в том числе - с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания.
Так, собранием были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня.В ходе собрания Правлением СНТ «Витамины» было принято единоличное решение о переносе рассмотрения части вопросов повестки дня общего собрания 31 июля 2021 года на 07 августа 2021 года. Мнение общего собрания о переносе не учитывалось, голосование по данному вопросу не проводилось.Решения, принятые на общем собрании 31 июля и 07 августа 2021 года, были размещены Правлением СНТ «Витамины» 08 августа 2021 года на информационной доске СНТ, расположенной на стене сторожки.Копия Протокола общего отчетно-выборного собрания СНТ «Витамины» от 31 июля и 07 августа 2021 года председателем правления СНТ «Витамины» фио для ознакомления членам СНТ не предоставляется. Запросы на ознакомление с документами игнорируются. При таких обстоятельствах истцы за защитой своего права, которое они считают нарушенными, обратились в суд, который, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, просят признать недействительными решения общего собрания СНТ «Витамины» от 31 июля и 07 августа 2021 года в части:
- подтверждения в полном объеме решения общего собрания от 08 августа 2020 года,
- утверждения приходно-расходной сметы на финансовый год с 01 июля 2021 года по 30 июня 2022 года,
- установления с 01 июля 2021 года платы за электроэнергию в размере сумма за 1 кВтч., с учетом потерь в сети,
- установления платы за изготовление заверенных копий документов СНТ по заявлениям садоводов в размере сумма за лист,
Также истцы просят суд обязать председателя Правления СНТ «Витамины» представить копии Протокола Общего отчетно-выборного собрания СНТ «Витамины» от 31 июля и 07 августа 2021 года, списки присутствующих на собрании 31 июля и 07 августа 2021 года, поименного опроса (голосования) о прекращении членства в товариществе и Протокола заседания Правления СНТ «Витамины» №7 от 23 ноября 2021 года для уточнения исковых требований в части незаконного прекращения членства в СНТ «Витамины» истцов (ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО6, ФИО2, фио, ФИО7).
Также истцы просят:
- признать недействительными основания для исключения из членов СНТ «Витамины» ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО6, ФИО2, фио, ФИО7 по пункту 1 решения общего собрания СНТ «Витамины» от 31 июля 2021 года в части рассмотрения вопроса о членстве в СНТ злостных должников, оформленное протоколом общего отчетно-выборного собрания СНТ «Витамины от 31 июля 2021 года,
- признать недействительным пункт 1 решения Правления СНТ «Витамины» от 23 ноября 2021 года, оформленное протоколом №7 заседания Правления СНТ «Витамины» (в удаленном режиме) 23 ноября 2021 года, в части утверждения результатов поименного опроса (голосования) о прекращении членства в товариществе ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО6, ФИО2, фио, ФИО7
- считать ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО6, фио, фио, ФИО7 действующими членами СНТ «Витамины».
Сторона истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагая их незаконными и необоснованными.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно п.п.5-7ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В соответствии с п.п.21-23 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 11.08.2020) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным впунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО1, фио, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками земельных участков, находящихся на адрес «Витамины».
Согласно объявлению правления СНТ «Витамины» (л.д.36), в субботу 31июля 2021 года в 17 часов 00 минут было назначено отчетно-выборное собрание СНТ «Витамины» с объявленной повесткой дня:
1. Принятие новых членов и рассмотрение вопроса о членстве в СНТ злостных должников.
2. Отчет Правления.
3. Отчет Ревизионной комиссии.
4. Проблемы инфраструктуры и финансовой дисциплины.
5. Утверждение приходно-расходной сметы.
6. Выборы Правления.
7. Выборы Ревизионной комиссии.
31.07.2020 было проведено собрание отчетно-выборное собрание членов СНТ «Витамины», по результатам которого был подготовлен протокол от 31.07.2021 (л.д.110-120), из которого следует, что собранием была утверждена ранее объявленная повестка дня собрания, а именно:
1. Принятие новых членов и рассмотрение вопроса о членстве в СНТ злостных должников.
2. Отчет Правления.
3. Отчет Ревизионной комиссии.
4. Проблемы инфраструктуры и финансовой дисциплины.
5. Утверждение приходно-расходной сметы.
6. Выборы Правления.
7. Выборы Ревизионной комиссии.
Как следует из протокола собрания от 31.07.2021, на собрании были рассмотрены вопросы повестки дня 1-5, в связи с поздним временем было принято решение перенести выборы Правления и Ревизионной комиссии на другой день, который определит Правление.
Собрание было продолжено 07 августа 2021 года, результаты были оформлены протоколом от 07.08.2021.
Решения отчетно-выборного собрания от 31.07.2021 и 07.08.2021 были 08.08.2021 размещены Правлением СНТ «Витамины» на информационном стенде товарищества (л.д.35,148), данный факт и содержание решений сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.
Как следует из данной информации Правления товарищества, на собрании были приняты, в том числе, следующие решения:
- подтвердить в полном объеме решения общего собрания от 08 августа 2020 года,
- установить с 01.07.2021 плату за электроэнергию в размере сумма за 1 кВтч с учетом потерь в сети,
- установить плату за изготовление заверенных копий документов СНТ по заявлениям садоводов в размере сумма за лист,
- провести поименный опрос членов СНТ по вопросу исключения из членов СНТ ФИО1, фио ФИО3, ФИО4, ФИО10, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 после собрания.
То есть собранием были приняты решения, не включенные в повестку дня, при том, что в собрании не принимали участие в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
При таких обстоятельствах названные решения собрания в силу п.1 ст.181.5 ГК РФ являются ничтожными.
Кроме того, в силу закона и в соответствии с Уставом СНТ «Витамины» общее собрание товарищества не вправе было принимать решение провести поименный опрос членов СНТ по вопросу исключения из членов СНТ ФИО1, фио ФИО3, ФИО4, ФИО10, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 после собрания, поскольку вопрос об исключении из членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания. То есть данное решение было принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, и противоречит основам правопорядка или нравственности, что влечет его ничтожность также в силу п.3 и п.4 ст.181.5 ГК РФ.
При этом то, что оспариваемые решения были подтверждены последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, в силу закона не влияет на признание оспариваемых решений недействительными в силу их ничтожности.
Также недействительным в силу ничтожности по основаниям п.3 и п.4 ст.181.5 ГК РФ является решение Правления СНТ «Витамины» от 23.11.2021 об утверждении результатов голосования (поименного опроса) о прекращении членства в СНТ «Витамины» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в связи с тем, что вопрос об исключении членов товарищества законом отнесен не к компетенции Правления товарищества либо «поименного опроса». В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ исключение граждан из числа членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.
Суд отказывает истцам в удовлетворении требования признать недействительными основания для исключения истцов из членов СНТ «Витамины» по пункту 1 решения общего собрания СНТ «Витамины» от 31 июля 2021 года в части рассмотрения вопроса о членстве в СНТ злостных должников, оформленное протоколом общего отчетно-выборного собрания СНТ «Витамины от 31 июля 2021 года, поскольку решения об исключении истцов из числа членов товарищества собранием разрешен не был, а исключение истцов из числа членов товарищества посредством «поименного опроса» с его последующим утверждением решением Правления признано судом недействительным в силу ничтожности.
Также суд отказывает истцам в удовлетворении требования считать истцов действующими членами СНТ «Витамины» в связи с тем, что также как исключение из числа членов, прием в члены товарищества относится к исключительной компетенции собрания членов товарищества согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ (в редакции от 22.12.2020).
Поскольку при рассмотрении настоящего дела председатель Правления СНТ «Витамины» самостоятельно представил в дело копии Протокола Общего отчетно-выборного собрания СНТ «Витамины» от 31 июля и 07 августа 2021 года, списки присутствующих на собрании 31 июля и 07 августа 2021 года, поименного опроса (голосования) о прекращении членства в товариществе и Протокола заседания Правления СНТ «Витамины» №7 от 23 ноября 2021 года, то заявленное истцами требование об истребовании у ответчика данных документов удовлетворению не подлежит.
Суд считает установленным, что решение общего собрания СНТ «Витамины», проведенного 31.07.2021, об утверждении приходно-расходной сметы на финансовый год с 01 июля 2021 года по 30 июня 2022 года, было принято в полном соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия названного решения, по вопросу, относящемуся к компетенции собрания, и не имело для истцов существенных неблагоприятных последствий.
Доказательств обратного истцам суду при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, а судом не установлено, в связи с чем суд оставляет требование истцов о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Витамины», проведенного 31.07.2021, об утверждении приходно-расходной сметы на финансовый год с 01 июля 2021 года по 30 июня 2022 года, без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Витамины» о признании недействительными решений общего собрания и Правления СНТ «Витамины» – удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Витамины», проведенного 31.07.2021 и 07.08.2021:
-подтвердить в полном объеме решения общего собрания от 08 августа 2020 года,
- установить с 01.07.2021 плату за электроэнергию в размере сумма за 1 кВтч с учетом потерь в сети,
- установить плату за изготовление заверенных копий документов СНТ по заявлениям садоводов в размере сумма за лист,
- провести поименный опрос членов СНТ по вопросу исключения из членов СНТ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 после собрания.
Признать недействительным решение Правления СНТ «Витамины» от 23.11.2021 об утверждении результатов голосования (поименного опроса) о прекращении членства в СНТ «Витамины» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
Судья В.В. Кармашев