Дело № 2-25/2025 (2-1731/2024)

24RS0016-01-2024-001627-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации ЗАТО г. Железногорск к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о продажи с публичных торгов жилое помещение и возложении обязанности привести общее имущество многоквартирного дома в проектное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Железногорск обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о продажи с публичных торгов жилое помещение и возложении обязанности привести общее имущество многоквартирного дома в проектное состояние, требования мотивированы тем, что жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 Жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 В указанных жилых помещениях ответчиками осуществлены перепланировка и переустройство, а именно: в жилом помещении № ответчиками осуществлен снов перегородок и перенос санитарно-технических систем. Указанные перепланировка и переустройство осуществлены в нарушение требований действующего законодательства.

Кроме того, ответчиками выполнена реконструкция общего имущества многоквартирного дома <адрес> по ул. <адрес> (балконов в жилых помещениях №№ <адрес>: выполнено расширение балконной плиты со сплошным остеклением балконов и обшивкой декоративной панелью по периметру, осуществлен демонтаж металлических ограждений и монтаж козырька). Указанная реконструкция осуществлена в нарушение норм действующего законодательства. В соответствии с действующим законодательством, работы выполненные ответчиками, могут быть осуществлены только с согласия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и при наличии соответствующего разрешения, полученного в порядке, установленном ГрК РФ.

Факт осуществления ответчиками незаконной перепланировки и переустройства, а также реконструкции общего имущества указанного многоквартирного дома (балконных плит жилых помещений №<адрес>) был выявлен Администрацией ЗАТО г. Железногорск в августе 2023г., в связи с поступлением жалобы собственника жилого помещения в многоквартирном доме № <адрес>

В ходе осмотра фасада многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> была выявлена реконструкция общего имущества указанного многоквартирного дома (балконных плит жилых помещений №<адрес>), выполненная без получения соответствующего разрешения Администрации ЗАТО г. Железногорск. На наличие признаков перепланировки указывал акт от 21.08.2023г., составленный управляющей организацией многоквартирного <адрес>.

В отношении ответчиков комиссией по вопросам перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое на территории ЗАТО Железногорск принято решение о приведении перепланированных помещений в проектное состояние в течение 4 месяцев со дня получения соответствующего требования. Выписка из протокола заседания комиссии и требование направлены в адрес ответчиков 06.09.2023 заказным письмом с уведомлением. Указанное письмо ответчик ФИО2 получила 14.09.2023г. Письмо в адрес ответчика ФИО1 вернулось в адрес Администрации ЗАТО г. Железногорск как неполученное. Актом осмотра фасада многоквартирного <адрес> от 13.05.2024г. установлено, что ответчиками требование от 06.09.2023г. не исполнено. Общее имущество указанного многоквартирного дома (балконные плиты жилых помещений №№ <адрес>) в проектное состояние не приведено. Требование о предоставлении доступа в жилое помещение <адрес> для осуществления осмотра направлено в адрес ответчиков телеграммой 10.04.2024г. Указанная телеграмма ответчиками не получена, доступ в жилое помещение не предоставлен.

Осуществление ответчиками остекление балконов может навести вред жизни и здоровью граждан, поскольку фактически увеличивает нагрузку на ограждающую конструкцию (балконную плиту) многоквартирного дома, что не отвечает требованиям безопасности. Проектной документации, опровергающей указанный факт, ответчиками в адрес управляющей организации многоквартирного <адрес> или Администрации ЗАТО г. Железногорск не представлено. За согласованием перепланировки и переустройства ответчики в Администрацию ЗАТО г. Железногорск не обращались. Разрешение на осуществление реконструкции общего имущества многоквартирного <адрес> Администрацией ЗАТО г. Железногорск не выдавалось. Информацией о наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме№ 44 по ул. Ленина о разрешении на осуществление реконструкции общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома Администрация ЗАТО г. Железногорск не располагает. Ответчики в адрес Администрации ЗАТО г. Железногорск с заявлением о выдаче разрешения на осуществление реконструкции, а также на осуществление перепланировки и переустройства не обращались. В связи с чем, истец просит принять решение о продаже с публичных торгов жилое помещение <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,4 кв.м., кадастровый №, принадлежащее на праве долевой собственности ФИО1, (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли), ФИО4 (1/4), ФИО3 (1/4 доли), с выплатой ответчикам вырученных от продажи помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее проектное состояние (в соответствии с техническим паспортом). Обязать ответчиков привести общее имущество многоквартирного <адрес> (балконные плиты жилых помещений №№ <адрес>) в проектное состояние до проведения незаконной реконструкции путём осуществления следующих работ: демонтаж остекления; демонтаж консольных несущих конструкций под остекление; демонтаж козырька; восстановление металлического ограждения.

Позже истец уточнил требования указав, что в указанных жилых помещениях ответчиками осуществлены перепланировка и переустройство, а именно: в жилом помещении <адрес> ответчиками осуществлен снос перегородок и перенос санитарно-технических систем. Указанные перепланировка и переустройство осуществлены в нарушении требований действующего законодательства. В связи с чем, истец просит принять решение о продаже с публичных торгов жилое помещение № <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,4 кв.м., кадастровый №, принадлежащее на праве долевой собственности ФИО1, (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли), ФИО4 (1/4), ФИО3 (1/4 доли), с выплатой ответчикам вырученных от продажи помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее проектное состояние (в соответствии с техническим паспортом).

Принять решение о продаже с публичных торгов жилое помещение <адрес> расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 57,6 кв.м., кадастровый №, принадлежащее на праве долевой собственности ФИО5 И<адрес> С.И. (1/3 доли), с выплатой ответчикам вырученных от продажи помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее проектное состояние (в соответствии с техническим паспортом). Обязать ответчиков привести общее имущество многоквартирного <адрес> по <адрес> (балконные плиты жилых помещений №<адрес>) в проектное состояние до проведения незаконной реконструкции путём осуществления следующих работ: демонтаж остекления; демонтаж консольных несущих конструкций под остекление; демонтаж козырька; восстановление металлического ограждения.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Железногорск ФИО6 (полномочия по доверенности) исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Также пояснила, что в ходе проведения экспертизы было установлено, что была произведена реконструкция самих помещений и действиями ответчиков может быть причинен ущерб гражданам.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 извещенные о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО7 (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования признала частично, а именно в части возложении обязанности на ответчиков привести общее имущество многоквартирного <адрес> <адрес> (балконные плиты жилых помещений №<адрес>) в проектное состояние до проведения незаконной реконструкции путем осуществления следующих работ: демонтаж остекления; демонтаж консольных несущих конструкций под остекление; демонтаж козырька; восстановление металлического ограждения. В остальной части исковые требования не признает и просит в удовлетворении отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УО ЖЭК-26 извещенные о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явились, причины не явки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

На основании ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Положения части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние (подпункт 1 пункта 5 статьи 29).

При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 57,4 кв., кадастровый № являются: ФИО4 – общая долевая собственность ?, ФИО1, ФИО2 – общая долевая собственность, ? в совместной собственности, ФИО3 – общая долевая собственность ?.

Родителями несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является: ФИО1 и ФИО2

ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Актом осмотра фасада многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № от 01.09.2023г. установлено, что собственниками жилых помещений (квартир) №, расположенных на третьем и четвертом этажах подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> выполнено самовольное остекление балконов, а именно: демонтировано существовавшее металлическое ограждение балконов и выполнено новое ограждение балкона в виде остекленной веранды с облицовкой камнем. Собственниками помещений выполнено самовольное остекление балконов, что привело к изменению архитектурного облика многоквартирного дома, а также нарушены права и законные интересы других граждан. Администрацией ЗАТО г. Железногорск собственникам жилых помещений (квартир) № <адрес>, расположенных на третьем и четвертом этажах второго подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> направлено требование о приведении помещения в проектное (первоначальное) состояние в течение четырех месяцев со дня получения требования.

Актом обследования от 21.08.2023 составленного комиссией ООО УО ЖЭК-26 установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> выявлено, что в жилом помещении проводятся ремонтные работы с признаками перепланировки конструктивных элементов перегородок и переустройство инженерных систем эл снабжения, ХВС, ГВС, отопления, а также проведена реконструкция балкона, в том числе установлены «Французские окна».

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по вопросам перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, переводу жилого помещения в нежилое и нежилое помещение в жилое на территории ЗАТО Железногорск утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Железногорск от 30.08.2023г. комиссия решила обязать собственников жилых помещений по адресу: <адрес> <адрес> привести помещения в проектное состояние в течение четырёх месяцев со дня получения требования.

Требования о приведении помещения в проектное (первоначальное) состояние в течение четырех месяцев со дня получения требования направлено Администрацией ЗАТО г. Железногорск ФИО1, ФИО2 06.09.2023г.

Согласно актов осмотра фасада многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № от 17.01.2024, на дату 17.01.2024г. требование комиссии о проведении помещений в проектное (первоначальное) состояние собственниками помещений (квартир) № <адрес> не выполнено.

Из акта осмотра фасада многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № следует, что комиссий установлено, что собственниками жилых помещений (квартир) №, расположенных на 3 и 4 этажах второго подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> выполнено увеличение площади балконной плиты за счет установки дополнительных металлических консольных конструкций, расположенных приблизительно на 50-80 см в сторону от бетонных консольных конструкций, на которые опирается существующая балконная плита. Так же собственниками выполнено самовольное остекление балконов и выполнено новое ограждение балкона в виде остекленной веранды с облицовкой камнем. Над конструкцией остеклений веранды четвертого этажа, где расположена квартира № <адрес>, выполнена конструкция козырька.

Доказательств исполнения ответчиками данного требования не представлено.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу требований ст.ст. 209, 304 ГК РФ для проведения перепланировки жилого помещения, обязательно согласие всех собственников данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно требованиям Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), определяющим условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений:

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров;

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются;

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении настоящего спора, судом по ходатайству представителя истца была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО "Департамент Оценочной Деятельности»

Согласно экспертного заключения № 1205-1/25 от 12.05.2025г. работы по перепланировке и переустройству, выполненные на объектах исследования (квартирах, расположенных по адресу: <адрес>) не соответствуют установленным требованиям градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение выполненных работ по перепланировке и переустройству указанных объектов исследования нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и создает угрозу жизни и здоровью граждан. В ходе выполнения работ по перепланировке и переустройству указанных объектов целостность несущих конструкций объектов исследования нарушалась.

Проверить, увеличивают ли выполненные работы по остеклению балконов объектов исследования (квартир, расположенных по адресу: <адрес>) нагрузке на балконные плиты и (или) несущую плиту фасада многоквартирного <адрес> не представляется возможным из-за отсутствия проекта на проведение данных видов работ с расчетными показателями по допустимым нагрузкам на фасад дома и существующую балконную плиту.

Выполненные работы по реконструкции балконных плит объектов исследования (квартир, расположенных по адресу: <адрес>) не соответствуют требованиям градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение выполненных работ по реконструкции балконных плит объектов исследования нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные работы по монтажу козырька над балконом объекта исследования (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>) не соответствуют установленным требованиям градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение выполненных работ по монтажу козырька над балконом объекта исследования (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>) нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Проверить текущее состояние строительных конструкций остекленных балконов и козырька объектов исследования на стойкость не представляется возможным из-за отсутствия проекта на проведение данных видов работ с расчетными показателями при воздействии ветровой и снеговой нагрузки. Выполненные работы по реконструкции балконных плит объектов исследования, а также работы по монтажу козырька над балконом объекта исследования, изменяются архитектурно-художественный облик многоквартирного дома.

Суд принимает данное экспертное заключение как надлежащее доказательство, так как экспертное заключение отвечает требованиям закона, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы, в заключении имеются указания на использованную литературу и методику исследования, заключение согласуется с иными письменными доказательствами по делу. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем имеются их подписи; эксперты обладают необходимой квалификацией, имеют значительный стаж работы в соответствующей области экспертизы.

Учитывая изложенное, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждения факт того, что в квартире ответчиков Ф-вых произведены работы по перепланировки и переустройству помещений. В результате реконструкции спорного помещения, а именно демонтаж части стены, расположенной под окном и демонтаж стены между окном и балконной дверью, является вмешательством в целостность конструкции. Также было демонтировано балконное ограждение. Кроме того, в квартирах отсутствуют отопительные приборы с разводкой, что является переустройством. Документы на переустройство системы отопления не предоставлены. Такая перепланировка должна была быть согласована со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, однако ответчики такое согласие не получили, как и не получили разрешение на перепланировку и переустройство в компетентном органе.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, осуществленные при отсутствии согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме уполномоченным органом или с нарушением согласованного таким органом проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия предусмотренного частью 4 решения о сохранении этого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

При этом, по смыслу данной статьи во взаимосвязи с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ограничения права собственности, продиктованные публичными интересами, требуют достижения баланса частных и общих интересов при неукоснительном соблюдении конституционно обоснованных принципов справедливости, разумности и соразмерности. Эффективной гарантией этого выступает установление надлежащих процедур ограничения права, непосредственно обеспечивающих такой баланс (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N 11-П и от 10 марта 2016 г. N 7-П).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2021 г. N 1880-О, принудительная продажа переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме по своей правовой природе является крайней мерой воздействия на собственника такого помещения и, соответственно, может быть реализована лишь по истечении разумного срока для устранения допущенных нарушений, начало которого должно определяться исходя из времени предъявления ему конкретных требований уполномоченным органом, а продолжительность в каждом конкретном случае - с учетом характера и степени указанных нарушений, принимаемых мер к их устранению и позиции самого собственника, его реальных намерений.

Согласно пункту 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Из приведенных правовых норм и правовой позиции Конституционного Суда РФ в их взаимосвязи следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии, отсутствии иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права, поскольку исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности избираемый истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов либо публичных интересов.

Как установлено судом, при проведении реконструкции балконных плит было затронуто общее имущество (стена здания) собственников многоквартирного жилого дома.

Доказательств получения согласия всех собственников помещений многоквартирного дома по сохранению объекта недвижимости в измененном состоянии ответчиками Ф-выми не представлено, материалами дела не установлено.

При установленных обстоятельствах, на основании приведенных норм законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд находит, что реконструкцию балконных плит жилых помещений №<адрес> при отсутствии предварительного разрешения компетентного органа на реконструкцию, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований администрации о возложения на ответчиков Ф-вых обязанности в соответствии с экспертным заключением привести в прежнее состояние общее имущество многоквартирного <адрес> (балконные плиты жилых помещений № <адрес>) в проектное состояние до проведения незаконной реконструкции путем осуществления следующих работ: демонтаж остекления, демонтаж консольных несущих конструкций под остекление, демонтаж козырька, восстановление металлического ограждения.

При этом обязанность по приведению в прежнее состояние жилое помещение за несовершеннолетними ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит исполнению его законным представителями ФИО1, ФИО2 в силу ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст.56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая мнение истца, позицию ответчиков, характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков, объем мероприятий и денежных средств, которые необходимо провести и выделить в целях исполнения решения суда, приходит к выводу, что ответчикам необходимо установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 3 месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Данный срок является разумным, справедливым и достаточным для исполнения обязанностей, возложенных настоящим решением. Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными статьей 2 ГПК РФ.

Разрешая требование истца о продаже с публичных торгов спорных жилых помещений (квартир) суд, руководствуясь положениями ст. 35 Конституции РФ, п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 19 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, поскольку продажа квартиры с торгов на основании п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ является крайней мерой и может быть применена исключительно в тех случаях, когда все меры воздействия на собственника исчерпаны, а обратное противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности. В настоящем деле не установлено, что указанные выше нарушения носят неустранимый характер и создают угрозу безопасности и имуществу граждан. Продажа помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, при этом такого злоупотребления судом не установлено.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчикам, что в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок, к ответчику может быть предъявлен иск о продаже жилого помещения с публичных торгов с последующей выплатой собственникам вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета, по 1500 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести общее имущество многоквартирного <адрес> <адрес> края, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции, а именно балконные плиты жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> путем демонтажа остекления, демонтажа консольных несущих конструкций под остекление, демонтажа козырька, восстановления металлического ограждения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 (три тысячи) рублей, по 1500 (одной тысяче пятьсот) рублей с каждого.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025г.

Председательствующий судья О.В. Дряхлова