Решение по делу № 2А-1143/2022 от 10.08.2022 | Ирбитский районный суд (Свердловская область)

Мотивированное решение

изготовлено 10.08.2022 года

Дело № 2а-1143/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001456-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года город Ирбит Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с административным иском к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование иска указано следующее.

Как указано в административном иске, в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее-ФКУ СИЗО-2) по постановлению Туринского районного суда Свердловской области и убыл в ДД.ММ.ГГГГ года в ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области.

Также в ДД.ММ.ГГГГ года он прибыл в ФКУ СИЗО-2 по постановлению Туринского районного суда Свердловской области и убыл в ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области.

По прибытию в ФКУ СИЗО-2 он был обязан пройти процедуру приема заключенных: опознание, фотографирование, обыск, помывка в душе, стрижка волос, получение матраца, подушки, простыней, наволочек, одеяла и полотенца, которые не получил по причине отсутствия. После чего, вновь прибывшие были помещены в карантинное отделение, с двух-ярусными кроватями, небольшим столом и лавочками. Умывальник и санузел отделены от общей камеры каменной перегородкой. В карантинных камерах находились все, в независимости от тяжести совершенного преступления, курящие и не курящие. В карантинной камере могло находиться одновременно от 15 до 40 человек. Время карантинного пребывания было не ограничено. Так как постельных принадлежностей не было, приходилось спать в одежде.

Как указывает административный истец, за все свое содержание в ФКУ СИЗО-2 он находился в нескольких камерах, которые не соответствовали требованиям, предъявляемым к условиям содержания, отсутствовали бытовые условия, соответствующие требованиям гигиены и санитарии. В камерах систематически нарушалась норма санитарной площади на одного человека, спальных мест не хватало, на то время было 6 спальных мест, находились в камере одновременно от 9 до 13 человек. Площади камер фактически одинаковые, на одного заключенного приходилось 2-2,5 кв.м. поверхности пола, что создавало чрезмерно стесненные условия.

В камерах содержались курящие и не курящие заключенные, искусственная вентиляция отсутствовала, фактически, осуществлялась естественным способом, то есть через постоянно открытое окно, что в зимний период при ненадлежащем отоплении, создавало понижение температуры в помещении и редко превышало +14-15 градусов. Установленные отдушины не выполняли своей функции по вентиляции воздуха, так как забиты пылью и скоплением грязи.

Также по мнению административного истца, освещение камер в вечернее время было очень плохое, имело тусклый свет, не позволяло читать и писать, с лампой не более 40-60 Вт. Поскольку в ФКУ СИЗО-2 отсутствовала сушился для белья, то приходилось сушить белье в камерах, на самодельных бельевых веревках, что при очень спертом воздухе создавало «эффект парника» и угрожало его здоровью из-за повышенной влажности. Из-за повышенной влажности в камерах очень часто наблюдалось возникновение вредоносных насекомых, в частности, мокриц и клопов. Из-за аварийного состояния системы водоснабжения очень часто наблюдалось отключение холодной воды, горячая вода вообще отсутствовала. В рабочем порядке, был слабый напор воды, неисправная сантехника очень стесняла посещение санитарных узлов. Квадратных метров в камерах было мало по численности заключенных, что влекло стесненное пользование туалетом, которое было просто отдельно огороженным помещением, небольшой каменной стенкой. В камерах отсутствовали баки под питьевую воду (под горячую воду), которую не разносили, а в камерах, где баки находились, то были в неудовлетворительном состоянии. Также не хватало место за обеденным столом, многим приходилось есть остывшую пищу. Не хватало вешалок под верхнюю одежду, шапки. Белье и сменную одежду хранили в сумках, что в условиях повышенной влажности приводило их в негодное состояние. Не хватало полок для предметов посуды, для предметов личной гигиены. Постельное белье, которое находилось в камерах, матрацы, подушки и одеяла всегда находились в камерах и никогда не выносились.

Матрацы и подушки были в употреблении не один год и соответственно, спать на них было унизительно и опасно для здоровья, приходились пользоваться привезенными с собой, у кого они имелись. Простынями и наволочками. Также отсутствовал холодильник и негде было хранить продукты питания. Из-за отсутствия телевизора и радиоприемника негде было послушать новости.

При посещении бани (душа) было невозможно мыться, так как в помещении душа отсутствовали вешалки для одежды и лавочки, все предметы гигиены приходилось класть на пол. Из-за наличия 2-3 леек, одновременно мылось 5-6 человек, посещение душа раз в 10 дней.

Из-за явного превышения лимита заключенных, в камерах было невозможно передвигаться между предметами мебели, спали по очереди. Стесненные условия затрудняли доступ к местам общего пользования. Имело место грубое нарушение требований к микроклимату помещения камеры, отсутствие защиты административного истца от шума и вибрации.

Таким образом, по мнению административного истца, за период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 ответчик в лице должностных лиц ФКУ СИЗО-2 проявили бездействие, выразившееся в необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, санитарных условий содержания под стражей, уклоняясь от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке. Нарушения условий содержания в ФКУ СИЗО-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ он оценивает в размере рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей. Просил, в связи с вышеизложенным, признать нарушения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России условий по его содержанию и взыскать денежную компенсацию в сумме рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий по посредством видеоконференц-связи, поддержал заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям, просил признать нарушения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России условий по его содержанию, выразившееся в перенаселенности камер, в необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, санитарных условий содержания под стражей, просил взыскать денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ размере рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей, всего рублей. Ссылался на наличие свидетелей обстоятельств по делу, которые находились совместно с ним в ФКУ СИЗО-2 в юридически значимые периоды, в данный момент также отбывают наказание.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, действующая также в интересах ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, на основании доверенности ФИО2 административные исковые требования не признала, просила удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Действия должностных лиц учреждения в отношении административного истца соответствовали нормам закона. ФИО1 содержался в надлежащих условиях и был обеспечен необходимыми предметами. Кроме того, установить с какой организацией заключался договор на проведение дератизации, дезинфекции у и дезинсекции, а также факт выдачи спальных принадлежностей, в ДД.ММ.ГГГГ, как и установить точное количество находившихся лиц в камерах на тот период вместе с заявителем не представляется возможным, т.к. документы, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения. Указала на то обстоятельство, что на момент указываемых событий ФИО1 с какими-либо жалобами не обращался.

Из отзыва на административный иск следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Душанбе Таджикской ССР, гражданин Российской Федерации, содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в периоды: ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ: осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Туринского районного суда по п.п. «б,в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к . В силу ст. 79,70 УК РФ частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года и окончательно назначено наказание в виде в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этапирован в ФКУ Ж-46 ГУФСИН России по Свердловской 7 области для отбывания срока наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ: осужден по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. А ч. 2 ст. 158 УК РФ к в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ОИК-1 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания.

ФИО1 в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах, оборудованных в соответствии с приказом с приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ» (далее - Правила внутреннего распорядка): столом и скамейками с у числом посадочных мест по количеству мест в камере, шкафом для хранения продуктов 7 питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санитарным узлом (в каждой камере был оборудован умывальник с краном для холодной воды, туалет (чаша Генуя). Туалет был изолирован от умывальника перегородкой.

В настоящее время оборудование камер соответствует приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом (изолированным от остальной части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми у открывающимися наружу) с унитазом, количество электроламп освещения в дневное 7 время - 2 по 100 Вт. и 1 лампа освещения на 40 Вт. в ночное время. Покрытие пола деревянное.

Так же камеры оборудованы хозяйственным инвентарем: веником для уборки, совком, тазом для стирки.

В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производился и производится незамедлительно.

Все камеры режимного корпуса учреждения обеспечены светодиодными лампами для освещения в дневное время - 2 лампы и 1 лампа освещения в ночное время. Освещение в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 согласно СП52.13330.2011 «СНиП23.05-95 Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение с 22.00 до 06.00.

В камерах режимного корпуса ежегодно при поступлении денежных средств проводится косметический ремонт. В камерах, стены которых покрыты грибком или плесенью, ремонт проводится в первую очередь.

Учреждением каждый год заключался и заключается договор со сторонней организацией на проведение дератизации, дезинфекции и дезинсекции. Установить с какой организацией заключался договор на проведение дератизации, дезинфекции у и дезинсекции в 2000-2001, 2006 годах, не представляется возможным, т.к. документы, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения. (5лет, ст. 5.3.6 Приказ МВД РФ от 19 ноября 1996 г. N 615 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов. внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения").

На основании «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 2001 п. 14.13 В камерах осуществлялось и осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камеры оборудованы вытяжным вентиляционным отверстием (отдушиной) над входными дверями для лучшей циркуляции воздуха. Еженедельно по время проведения генеральной уборки режимного корпуса вентиляционное отверстие (отдушину) очищают от пыли, грязи, мусора.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений, а также согласно графика производится открытие дверных форточек.

Площадь оконных проемов составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно. На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах все оконные проемы находились и находятся в застекленном состоянии. Количество и размер оконных проемов соответствовали и соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивает доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры достаточного для того, чтобы читать, вести переписку. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

Отопление камер ФКУ СИЗО-2 осуществлялось и осуществляется централизованно от котельной расположенной на территории учреждения. Уголь в учреждение поставлялся и поставляется централизовано ГУФСИН России по Свердловской области. Перебоев с поставкой угля не было. В отопительный период средняя температура воздуха в камерах составляет от+18 до+23°С. Отключение системы отопления (аварий в котельной) в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ годы не зарегистрировано. Отопительная система в учреждении находится в исправном состоянии. Ежегодно после окончания отопительного периода и перед началом отопительного периода проводится опрессовка, чистка отопительной системы учреждения.

Камеры были и в настоящее время оборудованы холодным водоснабжением. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями п.43 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189. Перебоев с подачей холодной воды в камеры режимного корпуса не было, и нет.

В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

По прибытии в учреждение все лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-2 обеспечивались столовыми принадлежностями, постельными принадлежностями и предметами индивидуального пользования, согласно п. 5.1 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486. Факт получения спальных принадлежностей Обвиняемым, подозреваемым и осужденным подтверждается подписью в камерной карточке. Подтверждение выдачи спальных принадлежностей в ДД.ММ.ГГГГ гг. не является возможным, т.к. первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения (приказ ФСИН России № 373 от 21.07.2014 срок хранения-10 лет) Акт уничтожения имеется.

Так же в ДД.ММ.ГГГГ г. подтвердить, что нарушений не было не имеется возможным, т.к. в соответствии с приказом ФСИН России № 373 от 21.07.2014 за ДД.ММ.ГГГГ гг. установить точное количество находившихся лиц в камерах на тот период вместе с заявителем не представляется возможным. Акт уничтожения имеется.

В соответствии с п. 5.1 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечивались и обеспечиваются постельными принадлежностями. При прохождении санитарной обработки, в душевом помещении учреждения, обеспечивались и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены.

Право на помывку предоставлялось и предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раза в неделю в душе продолжительностью не менее 15 минут: в соответствии с п. 5.5 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486. Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья.

Здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 построено в 1993 году в соответствии с требованиями приказа МВД СССР от 21.01.1971 № 40 «Временные нормы проектирования следственных изоляторов МВД России», в котором сушилка для белья подозреваемых, обвиняемых, осужденных не была предусмотрена.

Разместить сушилку для личных вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных, не предоставляется возможным, в связи с отсутствием свободных площадей. Стирка, сушка личных вещей осуществляется самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в камерах режимного корпуса.

Обвиняемым, подозреваемым и осужденным выдавалось и выдается постельное белье и принадлежности, один раз в неделю производится смена постельного белья. Постельное белье и спальные принадлежности выдавались и выдаются в удовлетворительном состоянии после стирки и дезинфекции на банно-прачечном комплексе. По истечении срока службы постельного белья и принадлежностей производится его списание и замена на новое.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе в соответствии с п. 5.5 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486. Постельное белье выдавалось и выдается в удовлетворительном состоянии после стирки на банно-прачечном комплексе.

Душевые оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» настенной вешалкой (крючками по количеству леек в душевой), зеркалом настенным, резиновыми ковриками (по количеству леек в душевой), стационарными скамейками.

В соответствии с п. 5.6 Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, по заявлению подозреваемого, обвиняемого, выдавались у бритвенные принадлежности не реже двух раз в неделю.

В соответствии с п. 5.2 Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей.

В соответствии с приложением № 1 Правил внутреннего распорядка утвержденных, приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, лица, содержащиеся в учреждении, обязаны осуществлять уборку камер и других помещений собственными силами в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, соблюдать требования гигиену и санитарии. Душевые оборудованы достаточным количеством леек для одновременной помывки заключенных одной камеры. При лимите наполнения камеры больше 3 человек, лиц. содержащихся в камере, вывод в душевую осуществляется в 2 раза.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Так же курящие по возможности размещаются., отдельно от некурящих.

В соответствии со ст. 23 «Материально-бытовое обеспечение» Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые по возможности обеспечиваются холодильниками. ФКУ СИЗО-2 денежные средства для обеспечения подозреваемых и обвиняемых холодильниками не выделялись.

Действия администрации учреждения полностью соответствовали действующему законодательству Российской Федерации и не имели цель причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений.

Полагают, срок давности по обжалованию действий государственных учреждений, который рассматривается в течении трех месяцев, как предусмотрено ст. 219 КАС Российской Федерации, пропущен. Действия должностных лиц, которые, по мнению ФИО1 нарушают его права, были совершены в период ДД.ММ.ГГГГ года, с настоящим иском истец обратился в суд только в ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 не представил уважительных причин пропуска процессуального срока. Обращение административного истца по настоящему делу за компенсацией последовало по истечение длительного времени, а именно 20 лет, что само по себе свидетельствует о степени значимости для него исследуемых обстоятельств. Подобный продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

Обращение за компенсацией по прошествии значительного периода времени после событий, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий, влекущих взыскание поименованной компенсации, может свидетельствовать о недобросовестном поведении заявителя.

В иске присутствуют обобщенные утверждения заявителя с использованием стандартных фраз и оборотов при описании его личных переживаний в связи с давно прошедшими событиями.

Подобное длительное не обращение в суд за защитой своих прав, является злоупотреблением правом, в связи с чем административный истец несет риск невозможности документального подтверждения ответчиками условий его содержания в связи с уничтожением служебной документации по истечению предусмотренного законом срока хранения.

Просят в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными действий, связанных с условиями содержания под стражей, о взыскании компенсации в размере рублей ФИО1 отказать в полном объеме (л.д. 37-42).

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Заслушав административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России - ФИО2, исследовав материалы дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В силу ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу положений п.1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд;

В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо обратившееся в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемые к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку по делу заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении(что судом проверено в судебном заседании путем опроса административного истца), то в силу вышеприведенных положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу является Федеральная служба исполнения наказаний, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случаен нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Российской Федерации уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невинности, равенства всех граждан законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В статье 7 вышеуказанного Закона предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Туринского районного суда по п.п. «б,в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишения свободы. В силу ст. 79,70 УК РФ частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этапирован в ФКУ Ж-46 ГУФСИН России по Свердловской 7 области для отбывания срока наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ОИК-1 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания. (л.д. 45).

Административный истец ФИО1 ссылается на отсутствие бытовых условий, соответствующих требованиям гигиены и санитарии, материально-бытового обеспечения, наличие насекомых, отсутствие горячего водоснабжения, о предоставлении постельного белья ненадлежащего качества, отсутствие необходимых сантехнических удобств, вентиляционной системы, освещения, оконных проемов, отсутствие материально-бытового обеспечения в банном комплексе, нарушение микроклимата камерных помещений.

Вопреки доводам административного истца, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ года заместителя начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее ФКУ СИЗО-2) ДД.ММ.ГГГГ. содержался в камерах, оборудованных в соответствии с приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ» (далее — Правила внутреннего распорядка): столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, шкафом для храпения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санитарным узлом, туалет (напольная чаша Генуя), в каждой камере был оборудован умывальник с крапом для холодной воды. Туалет был изолирован от умывальника перегородкой.

В настоящее время оборудование камер соответствует приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом (изолированным от остальной части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми открывающимися наружу) с унитазом, количество электроламп освещения в дневное время - 2 по 100 Вт. и 1 лампа освещения на 40 Вт. в ночное время. Покрытие пола деревянное.

Также камеры оборудованы хозяйственным инвентарем: веником для уборки, совком, тазом для стирки.

В настоящее время количество спальных мест во всех камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-2 приведено в соответствии е требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производился и производится незамедлительно.

Все камеры режимного корпуса учреждения обеспечены светодиодными лампами для освещения в дневное время - 2 лампы и 1 лампа освещения в ночное время. Освещение в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 согласно CП 152.13330.2011«СНи1123.05-95 Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение е 22.00 до 06.00.

Учреждением каждый год заключался и заключается договор со сторонней организацией па проведение дератизации, дезинфекции и дезинсекции. Установить, какой организацией заключался договор на проведение дезинфекции, дератизации, и дезинсекции в ДД.ММ.ГГГГ годах, не представляется возможным, т.к. документы, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения. (5 лет, ст. 5.3.6 Приказ МВД РФ от 19.11.1996 № 615 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения").

На основании «Норм проектирования следственных изоляторов и порем Минюста России» СП15-01-2001 п.14.13 в камерах осуществлялось и осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камеры оборудованы вытяжным вентиляционным отверстием (отдушиной) над входными дверями для лучшей циркуляции воздуха. Еженедельно по время проведения генеральной уборки режимного корпуса вентиляционное отверстие (отдушину) очищают от пыли, грязи, мусора.

Камеры оборудованы оконными проемами с остеклением для Проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления па окнах, ремонт производится незамедлительно. Па каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах вес оконные проемы находились и находятся в застекленном состоянии. Количество и размер оконных проемов соответствовали и соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивает доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

Отопление камер ФКУ СИЗО-2 осуществлялось и осуществляется централизованно от котельной расположенной на территории учреждения. Уголь в учреждение поставлялся и поставляется централизовано ГУФСИП России по Свердловской области. Перебоев с поставкой угля не было. В отопительный период средняя температура воздуха в камерах составляет от+ 18 до(23°С. Отключение системы отопления (аварий в котельной) в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ года не зарегистрировано. Отопительная система в учреждении находится в исправном состоянии. Ежегодно после окончания отопительного периода и перед началом отопительного периода проводится опрессовка, чистка отопительной системы учреждения.

В соответствии с п. 5.1 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечивались и обеспечиваются постельными бельем и принадлежностями. При прохождении санитарной обработки, в душевом помещении учреждения, обеспечивались и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены.

Здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 построено в 1993 году в соответствии е требованиями приказа МВД СССР от 21.01.1971 № 40 «Временные нормы проектирования следственных изоляторов МВД России», в котором сушилка белья подозреваемых, обвиняемых, осужденных не была предусмотрена.

Разместить сушилку для личных вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных не предоставляется возможным, в связи с отсутствием свободных площадей. Стирка, сушка личных вещей осуществляется самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в камерах режимного корпуса.

Обвиняемым, подозреваемым и осужденным выдавалось и выдастся постельное белье и принадлежности, один раз в неделю производится смена постельного белья. Постельное белье и спальные принадлежности выдавались и выдаются в удовлетворительном состоянии после стирки и дезинфекции па банно- прачечном комплексе. По истечении срока службы постельного белья и принадлежностей производится его списание и замена па новое.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе в соответствии е п. 5.5 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486. Постельное белье выдавалось и выдается в удовлетворительном состоянии после стирки па банно-прачечном комплексе.

В соответствии с н. 5.6 Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, по заявлению подозреваемого, обвиняемого, выдавались бритвенные принадлежности не реже двух раз в неделю.

В соответствии с и. 5.2 Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 для общего пользования в камеры в соответствии е установленными нормами и в расчете па количество содержащихся в них лиц выдавались: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей.

В соответствии с приложением № 1 Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486, лица, содержащиеся в учреждении, обязаны осуществлять уборку камер и других помещений собственными силами в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, соблюдать требования гигиены и санитарии.

Душевые оборудованы достаточным количеством леек для одновременной помывки заключенных одной камеры. При лимите наполнения камеры больше 3 человек, лиц, содержащихся в камере, вывод в душевую осуществляется в 2 раза.

В соответствии со ст. 23 «Материально-бытовое обеспечение» Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые «по возможности обеспечиваются холодильниками».

ФКУ СИЗО-2 денежные средства для обеспечения подозреваемых и обвиняемых холодильниками не выделялись (л.д. 43-44).

Вместе с тем, сведений, отражающих достоверную информацию о количестве лиц, содержащихся совместно с административным истцом ФИО1, в спорный период времени (ДД.ММ.ГГГГ), стороной административного ответчика не может быть представлен, в связи с уничтожением в установленном порядке по истечению сроков хранения журналов количественной проверки, о чем административным ответчиком представлены соответствующие акты об уничтожении журналов в отделе режима, документов и дел ФБУ ИЗ-66/2 ГУФСИН России по Свердловской области, в соответствии с Приказом ФСИН России №373 от 21.07.2014 года (л.д. 51-52, 53-55).

Кроме того, установить с какой организацией заключался договор на проведение дератизации, дезинфекции у и дезинсекции, а также факт выдачи спальных принадлежностей, в ДД.ММ.ГГГГ годах, не представляется возможным, т.к. документы, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения, о чем административным ответчиком представлены соответствующие акты об уничтожении журналов в отделе режима и надзора, в соответствии с Приказом МВД Российской Федерации от 19.11.1996 №615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения) ( л.д. 46-50).

Так же суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства административного истца ФИО1 о допросе свидетелей, с учетом определения относимости и допустимости доказательств, поскольку установить достоверную информацию о том, в каких камерах и кто именно совместно с ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 в юридически значимый период не представляется возможным, в связи с уничтожением в установленном порядке по истечению сроков хранения журналов количественной проверки, покамерных карточек, о чем административным ответчиком представлены соответствующие документы.

Таким образом, согласно обстоятельствам административного дела, к моменту обращения административного истца с требованиями о нарушении условий содержания (ДД.ММ.ГГГГ года) документы, которые могли быть предметом исследования и оценки, утрачены, в связи с исполнением требований ведомственных нормативных актов, относительно срока их хранения.

При таких обстоятельствах, административный ответчик лишен возможности представить в обоснование своей позиции доказательства своих возражений, учитывая принцип состязательности сторон, в том числе в принятии судом предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования доказательств в целях правильного разрешения административного дела (ч. 1 ст. 63, ч.ч. 8, 12 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный истец, в свою очередь, в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представил каких- либо доказательств относительно своих доводов, не представил в подтверждение факта несоблюдения в отношении него требований действующего законодательства, на конкретные доказательства не ссылался, не конкретизировал номера камерных помещений, в которых содержался в юридически значимый период.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, учитывая отсутствие достоверных и достаточных доказательств несоблюдения административными ответчиками положений Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения содержащихся под стражей условий содержания, в том числе о необеспечении административного истца нормой санитарной площади, а также спальным местом в период содержания его в указанный выше период, о ненадлежащем техническом и материально-бытовом, санитарном состоянии камер ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, материально-бытовом обеспечении, невозможности поддержания удовлетворительных стандартов гигиены, а также в связи с представлением ответчиками исчерпывающей информации относительно такого состояния камер, не нашли своего подтверждения, следовательно, доказательств связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей административного истца, не представлено.

При этом, суд учитывает, что обстоятельства, на которых настаивает административный истец, ничем не подтверждены.

Истец в свою очередь в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой обязанность доказывания указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо, обратившееся в суд не представил каких- либо доказательств относительно своих доводов.

Таким образом суд полагает, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность двух условий - несоответствие оспариваемых действия(бездействия) административного ответчика правовым актам и нарушения ими прав свобод и законных интересов административного истца, при этом как указано выше в нарушение положений п. 1, 2 ч. 2 ст. 62, п. 1,2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец не представил каких-либо доказательств нарушения его прав свобод и законных интересов именно оспариваемым действием(бездействием), а следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

При разрешении ходатайства административного ответчика о пропуске административным истцом ФИО1 процессуального срока на подачу административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно справки информационного центра ГУ МВД по Свердловской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию наказания, при этом осуждался на непродолжительный срок лишения свободы и вновь был освобожден.

Административное и гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права. которые действуют во время рассмотрения и разрешения дела (ч. 5 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Согласно ч.ч.5,7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном или судебном заседаниях.

Административный истец ФИО1, освободившись из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ, обладал возможностью реализовать свое право на получение соответствующей компенсации незаконного бездействия по обеспечению надлежащих условий содержания в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, указанный срок (3 месяца) на момент обращения в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пропущен в том с учетом введение в действие ст. 227.1 КАС РФ, о наличии уважительных причин для его восстановления административный истец в иске не указал, доводов в отдельном ходатайстве о восстановлении срока не привел, соответствующее ходатайство не заявил и в судебном заседании, указав лишь о том, что знал о имеющихся по его мнению нарушениях его прав, и только в настоящий момент узнал о возможности их защиты, что признать уважительными причинами пропуска срока суд не может.

Необходимо отметить, что обращение истца по настоящему делу за компенсацией последовало только спустя продолжительный период времени, со дня окончания его содержания по стражей в ДД.ММ.ГГГГ, что само по себе не свидетельствует о степени значимости для ФИО1 исследуемых обстоятельств, подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у административного истца надлежащей заинтересованности в защите по его мнению нарушенных прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

То обстоятельство, что исковая давность на требования истца о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется, не может служить основанием для продления сроков обращения в суд с иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Согласно разъяснениям п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Требование о компенсации административный истец мотивировал фактом ненадлежащих условий содержания, то есть не отвечающим требованиям законодательства.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда, в рассматриваемом случае обосновано административным истцом допущенным бездействием со стороны следственного изолятора по обеспечению надлежащих условий содержания под стражей, срок, установленный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущен, что в соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетов выше изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-179, 218, 219, п. 2 ч. 2 ст. 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий –/подпись/

Решение не вступило в законную силу Судья А.Н. Медведенко Секретарь судебного заседания Р.О. Кукарских

Подлинник решения находится в административного дела № 2а-1143/2022 находящегося в производстве Ирбитского районного суда.