РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 04 декабря 2023 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1788/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд к Администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что истец является собственником нежилого помещения общей площадью 476,3 кв. м. на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>, о чем в Едином государственном реестре прав <Дата обезличена> сделана запись <Данные изъяты> <Адрес обезличен> была осуществлена реконструкция нежилого помещения. Согласно техническому паспорту, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на <Дата обезличена>, площадь данного нежилого здания составляет 462,0 кв. м. Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Консоль- Проект», шифр 7029.23-T3 в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, имеют исправное состояние, при котором техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах помещения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого помещения возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность помещения в целом, в т.ч. строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нежилое помещение реконструировано в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП <Дата обезличена>- 89*, СНиП <Дата обезличена>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП <Дата обезличена>-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от <Дата обезличена> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2Д1.07- 85*) «Нагрузки и воздействия». В соответствии с экспертным заключением ООО «Аудит Безопасность» о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности от <Дата обезличена>, нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> части объёмно - планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <Номер обезличен>-ФЭ от <Дата обезличена>, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Также оно пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения обязательных требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от <Дата обезличена>, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» <Номер обезличен>- ФЗ от <Дата обезличена>. Таким образом, спорное нежилое помещение соответствует требованиям градостроительного законодательства, а также строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. За предоставлением разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию Истец обратился в Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства г. о. Чапаевск» и ему было рекомендовано обратиться в суд для узаконения выполненной реконструкции. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого помещения возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность помещения в целом, в т.ч. строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Инженерно-техническое состояние указанного нежилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, Градостроительным нормативам в части обеспечения безопасной эксплуатации строительных конструкций, техническое состояние нежилого помещения обеспечивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, сохранение нежилого помещения не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает установленных требований противопожарных и санитарно-технических норм, имеет все характеристики нежилого помещения и относится к объектам капитального строительства, с учетом нормативного технического состояния конструкций нежилого помещения, возможна его дальнейшая безопасная эксплуатация по своему назначению, помещение не противоречит требованиям Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от <Дата обезличена> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С учетом того, что спорный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, Истцом предприняты необходимые действия для получения необходимых документов для ввода рассматриваемого объекта в эксплуатацию, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не является основанием для отказа в признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества.

Просит признать за ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>, право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 462,0 кв. м., 1-й этаж, кадастровый <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Представитель истца по доверенности ФИО6 просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, представили отзыв на иск, согласно которому полагают, что необходимо доказать, что реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения общей площадью 476,3 кв. м. на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>, о чем в Едином государственном реестре прав <Дата обезличена> сделана запись <Номер обезличен>

Данный объект недвижимости расположен в многоквартирном доме и на земельном участке, находящемся по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Истцом была произведена реконструкция данного объекта недвижимости. Истцом была осуществлена реконструкция нежилого помещения.

Согласно техническому паспорту, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на <Дата обезличена>, площадь данного нежилого здания составляет 462,0 кв. м.

Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Консоль- Проект», в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, имеют исправное состояние, при котором техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах помещения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого помещения возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность помещения в целом, в т.ч. строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нежилое помещение реконструировано в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП <Дата обезличена>- 89*, СНиП <Дата обезличена>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП <Дата обезличена>-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от <Дата обезличена> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2Д1.07- 85*) «Нагрузки и воздействия».

В соответствии с экспертным заключением ООО «Аудит Безопасность» о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности от <Дата обезличена>, нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> части объёмно - планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <Номер обезличен>-ФЭ от <Дата обезличена>, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Также оно пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения обязательных требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от <Дата обезличена>, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» <Номер обезличен>- ФЗ от <Дата обезличена>.

Таким образом, спорное нежилое помещение соответствует требованиям градостроительного законодательства, а также строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта недвижимости может быть признано право собственности в судебном порядке в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, поскольку надежность и эксплуатационная безопасность помещения в целом, инженерно-техническое состояние указанного нежилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, Градостроительным нормативам в части обеспечения безопасной эксплуатации строительных конструкций, техническое состояние нежилого помещения обеспечивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, сохранение нежилого помещения не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает установленных требований противопожарных и санитарно-технических норм.

Реконструированное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Установлено, что несущие конструкции не затронуты, равно как и общедомовое имущество. Перепланировка осуществлена внутри здания, площадь уменьшилась. Нарушений права третьих лиц не имеется.

Таким образом, исковые требования в части признания права собственности за ФИО2 на объект недвижимости, нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном состоянии - площадью 462,0 кв.м., подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Правовых оснований для отказа в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск - удовлетворить.

Признать за ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты> право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 462,0 кв. м., 1-й этаж, кадастровый <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Роскадастра Управления Росреестра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен> О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.