Дело № 2-2751/2022

УИД 33RS0011-01-2022-004134-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 5 октября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Зотовой А.С.,

с участием помощника Ковровского городского прокурора Баталовой Д.А.,

представителя истца УИиЗО администрации <адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Город» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее – УИиЗО администрации <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит выселить ответчика из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>., и снять ответчика с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. На данное жилое помещение открыт лицевой счет <№> на имя ФИО2 Согласно данным паспортно-регистрационного учета по данному адресу с <дата> зарегистрирована по месту жительства ФИО2 По состоянию на <дата> за ответчиком имеется задолженность перед УИиЗО администрации <адрес> по оплате за пользование муниципальным жилым помещением в сумме 52 996 руб. 05 коп., что подтверждается данными МКУ «Город». Ответчику ФИО2, направлялось досудебное предупреждение ИС-966 от <дата> с требованием о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность за жилищные и коммунальные услуги в срок до <дата>, однако требование выполнено не было. При переселении ответчику будет предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>

Представитель истца УИиЗО администрации <адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Город» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, однако конверт с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суда с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Ковровский» (отдел по вопросам миграции), в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом того, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным в соответствии с положениями статьи 167 и части 1 статьи 233 (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований администрации, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

На основании частьи 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Частью 4 статьи 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно статье 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных, причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При этом выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьи 90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 часть 4 статьи 83, статьи 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО2 с <дата> по настоящее время зарегистрирована по месту проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от <дата> (л.д. 9) и сведениями Отдела АСР УВМ УМВД <адрес> (л.д. 26).

Согласно выпискам из реестра имущества муниципального образования <адрес> жилые помещения расположенные по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью <адрес> (л.д. 52, 53).

Из справки № б/н от <дата>, предоставленной МКУ «Город», следует, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО2 в письменной форме не заключался (л.д. 8).

Согласно справке по финансово-лицевому счету <№> по оплате за пользование муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> имеется задолженность в размере 52 996 руб. 05 коп. (л.д. 10).

Также из указанной справки следует, что какие-либо платежи за указанный период ФИО2 не вносились.

Согласно представленным ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> постановлениям о возбуждении и окончании исполнительного производства <№>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес>, ФИО2 задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 17 939 руб. 06 коп. перед УИиЗО администрации <адрес> не погашалась (л.д. 42-50).

<дата> МКУ «Город» ФИО2 было направлено досудебное предупреждение о погашении имеющейся задолженности в срок до <дата> (л.д. 11-13).

До настоящего времени задолженность по коммунальным платежам, образовавшаяся более чем за 6 месяцев, ответчиком не погашена, что является основанием для выселения из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела не установлено никаких обстоятельств, которые препятствуют ответчику исполнять обязанности по договору социального найма, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Таким образом, суд считает требования истца о выселении ответчика с предоставлением ему другого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Предоставляемая ФИО2 комната <адрес> в <адрес> с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты>. принадлежит муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования <адрес> (л.д. 53) и согласно акту обследования помещения от <дата> пригодна для проживания (л.д.15).

В связи с изложенным, ФИО2 подлежит переселению из <адрес> в <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании статьи 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.

Выселить ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Ковровский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Чикова

Мотивированное заочное решение изготовлено 12.10.2022.