89RS0013-01-2025-001338-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Балан А.С.

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-768/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по ЯНАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании следующих налогов за период ДД.ММ.ГГГГ: налога на имущество физических лиц в размере (...), пени в размере 10 (...); земельного налога в размере (...), пени в размере (...).

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является налогоплательщиком в связи с наличием у него в собственности объектов недвижимости: квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. За ответчиком числится указанная задолженность, однако все документы о направлении требований ответчику не сохранились в связи с давностью образования задолженности.

Стороны в судебное заседание не явились, однако извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В связи с этим имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие сторон (ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; уплачивать законно установленные налоги.

С 1 января 2023 года в Российской Федерации действует новая система учета расчетов налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы РФ, введен новый порядок уплаты налогов.

Так, в соответствии п. 4, 5 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, ведется единый налоговый счет (далее по тексту – ЕНС), на котором формируется и учитывается совокупная обязанность налогоплательщика.

Единым налоговым счетом, в силу п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Совокупной обязанностью является общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются, в том числе, здания, строения, сооружения.

Плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на указанное имущество (ст. 400 НК РФ).

Согласно ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ, являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 налоговым органом сформированы налоговые уведомления (л. д. 13-17):

- № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...);

- № № об уплате земельного налога в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...), а также налога на имущество – жилой дом по этому же адресу за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...);

- № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога на вышеуказанный земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...);

- № № – об уплате налога на имущество - квартиру по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...);

- № № от ДД.ММ.ГГГГ – налога на имущество - квартиру по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в размере (...).

При этом сведения о направлении данных уведомлений налогоплательщику суду не представлены.

Также к материалам дела административным истцом приложены требование № № от ДД.ММ.ГГГГ года; № № от ДД.ММ.ГГГГ; № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате данных налогов (л. <...>).

Сведений о направлении данных требований суду не представлено в связи с уничтожением документов, не подлежащих хранению, о чем представлены соответствующие акты.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа по данным требованиям отказано, поскольку требования не являются бесспорными (л. д. 7).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи (в ред., действующей до 1 января 2023 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанный срок по всем представленным требованиям истек до 1 января 2023 года. Сведений о принятии налоговым органом мер по взысканию данной задолженности до этой даты суду не представлено.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Поскольку на дату 31 декабря 2022 года срок для взыскания указанной недоимки был пропущен, она не должна быть учтена при определении сальдо.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2025 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья А.С. Балан