№2-243/2025
24RS0013-01-2024-001799-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Павлова К.П.
при секретаре Мартиросян А.Р.,
рассматривая в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ СН «Доброе дело» о признании недействительным протокола общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ СН «Доброе дело», в котором просит признать недействительными решение общего собрания СНТ СН «Доброе дело» от ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Военный аграрий». В августе 2023 г. неустановленный круг лиц принял решение о создании юридического лица СНТ СН «Доброе дело», которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №23 по Красноярскому краю. Истцу стало известно о регистрации юридического лица из интернета и от садоводов СНТ «Военный аграрий». Местонахождение и деятельность вновь созданного СНТ СН «Доброе дело» фактически располагается в границах СНТ «Военный аграрий». Однако, СНТ СН «Доброе дело» земли общего пользования не выделялись, проход и проезд к земельным участкам осуществляется через земли общего пользования СНТ «Военный аграрий». На момент создания и по настоящее время СНТ СН «Доброе дело» не имел и не имеет единства территории (общей границы), ни обслуживающей ее инфраструктуры, ни общего имущества, ни имущества, находящегося в общей долевой собственности или в общем пользовании, что является нарушением требований ГК РФ и Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ответчику не предоставлялись какие-либо земельные участки для создания указанного юридического лица и ведения деятельности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности ответчика - управление недвижимым имуществом за вознаграждение и на договорной основе, что само по себе противоречит целям создания СНТ. Между тем, СНТ «Военный аграрий» создано в 1996 г. В границах земельных участков владельцев недвижимости, расположенных в СНТ «Военный аграрий» существуют единые сети инженерно-технического обеспечения, единая инфраструктура, предназначенная для обслуживания земельных участков собственников. Поскольку управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства и огородничества может осуществлять только одно товарищество, истец полагает, что СНТ СН «Доброе дело» неправомерно создано на территории СНТ «Военный аграрий».
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС №23 по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика председатель СНТ СН «Доброе дело» ФИО3 исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать по изложенным в письменных отзывах на исковое заявление основаниям.
Представитель третьего лица председатель СНТ «Военный аграрий» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на незаконность создания СНТ СН «Доброе дело» на территории СНТ «Военный аграрий».
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истцы должны доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило их права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из положений п.1 ст.123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящихся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 217 от 29 июля 2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Согласно ст. 9 Федерального закона N 217 от 29 июля 2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.
В силу положений ст. 7 Федерального закона N 217 от 29 июля 2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Как указано в п. 2 ст. 24 Федерального закона N 217 от 29 июля 2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Красноярского района выдан государственный акт № на право пользования землей 12630 га (т.1 л.д.198-200). Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № передано 69 га КЭЧ Красноярского края для ведения коллективного садоводства (т.1 л.д.190), на основании данного постановления № г. воинским частям при КЭЧ Красноярского края «Военный аграрий» для ведения коллективного садоводства выдано свидетельство № о праве собственности на землю площадью 69 га (т.1 л.д.189).
ДД.ММ.ГГГГ Потребительское садовое общество «Военный Аграрий» поставлено на учет в качестве юридического лица, на основании свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Емельяновского района (т.1 л.д.191,192, т.2 л.д.91), что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.12-29).
Согласно уставу СНТ «Военный аграрий» основными целями деятельности товарищества являются: создание благоприятных условий для ведения а садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охраны территории садоводства и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и ОМСУ, а также защита их прав и законных интересов. Предметом деятельности товарищества является содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защита их прав и законных интересов (т.1 л.д.36-57).
ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Военный аграрий» по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.118,181-182), свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.88).
Также истец ФИО1 является членом СНТ «Военный аграрий», что подтверждается членской книжкой (т.1 л.д.34-35), списками членов СНТ (т.2 л.д.95-113), реестром членов СНТ (т.3 л.д.158-167), квитанциями об оплате членских взносов (т.3 л.д.169-174).
Согласно протоколу № общего собрания СНТ «Военный аграрий» от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.19-27) члены СНТ «Военный аграрий» пришли к выводу, что нет оснований для деления СНТ «Военный аграрий» на несколько обществ, земля была выделена данному обществу для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание собственников и пользователей (учредителей) земельных участков в границах территории, предоставленной СНТ «Военный аграрий» об учреждении товарищества СНТ СН «Доброе дело», по итогам которого составлен протокол N 1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.93-96).
По вопросам N 1, 2 и 3 повестки дня общего собрания учредителями в составе 8 человек, являющимися собственниками и пользователями земельных участков, не входящих в состав имущества общего пользования, принято решение об учреждении товарищества СНТ СН «Доброе дело», участники собрания признаны членами товарищества, утвержден проект устава СНТ СН «Доброе дело». Председателем товарищества избран ФИО3
СНТ СН «Доброе дело» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.7-11,81-85).
Согласно уставу СНТ СН «Доброе дело» предметом и целью деятельности товарищества является (т.1 л.д.58-70) товарищество "Доброе дело" - некоммерческая организация, учрежденная гражданами для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1.создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или. огородничества и иные условия); 2.содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3.содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Для ведения садоводства граждане используют свой садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Для решения общих социально-хозяйственных задач используется имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ СНТ СН «Доброе дело» обратилось в СНТ «Военный аграрий» с предложением о заключении соглашения по определению доли эксплуатационной нагрузки и ответственности между обществами в части использования общих земель, энергетической инфраструктуры и дорог (т.1 л.д.99,243).
В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «КрасТехЭкспертиза» спорные земельные участки с кадастровыми номерами: № и расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> находятся в границах земельного участка СНТ «Военный аграрий» согласно представленных Плана размещения земельного участка <адрес> от 2009 г. и «Каталог координат точек поворота границ землепользования СНТ «Военный аграрий», район д. Таскино» (т.3 л.д.187-204), что также подтверждается схемой СНТ «Военный аграрий» (т.2 л.д.11,33, т.3 л.д.148).
Как следует из материалов дела, 8 лиц, указанных в списке собственников для участия в проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, которые приняли оспариваемое решение, не обладали имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, что противоречит требованиям п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, 8 земельных участков, собственники которых приняли решение о создании СНТ СН «Доброе дело», как следует из материалов дела, схемы расположения земельных участков на карте СНТ «Военный аграрий», не составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, а являются отдельно стоящими объектами недвижимости на территории земельного участка, входящего в состав территории СНТ «Военный аграрий», что не соответствует требованиям Федерального закона N 217 от 29 июля 2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Более того, у СНТ СН «Доброе дело» отсутствуют документы о предоставлении земельного участка под коллективное садоводство.
Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что истец не имеет право на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку он является ошибочным, так как истец является членом СНТ «Военный аграрий», что было уже установлено судом выше, следовательно, создание СНТ СН «Доброе дело» на территории СНТ «Военный аграрий» напрямую нарушает права истца как члена СНТ «Военный аграрий».
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по заявленным требованиям суд приходит к выводу, что истцом установленный законом срок не пропущен, в связи со следующим.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено в п. 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ).
В п. 111 этого же постановления указано, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Ответчиком не предоставлено доказательств того, что протокол общего собрания членов СНТ СН «Доброе дело» от ДД.ММ.ГГГГ г. был размещен в общем доступе для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Члены СНТ «Военный аграрий» не являлись участником оспариваемого собрания.
Из объяснений истца следует, что информация о создании СНТ СН «Доброе дело» стала известны истцу только в апреле 2024 г.
Исходя из того, что из объяснений истца следует, что о протоколе общего собрания ему стало известно в апреле 2024 г., ответчиком не представлено доказательств, что истцу должно было быть об этом известно ранее указанного ими времени, суд приходит к выводу о том, что при обращении в суд с настоящим иском в апреле 2024 г. истцом не пропущен установленный законом срок, который в соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об этом.
Сведений о том, когда и каким способом до истца и иных членов СНТ «Военный аграрий», не принимавших участие в собрании, была доведена информация о том, что собрание состоялось, и какие решения на нем были приняты, ответчиком при рассмотрении дела представлено не было.
Проанализировав вышеприведенные фактические обстоятельства по делу, учитывая положения ст. ст. 181.1 - 181.5 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 4, 23 Федерального закона N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку на одной территории садоводства создано два некоммерческих объединения граждан, целью деятельности которых является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности, при этом СНТ СН «Доброе дело» создано после создания СНТ «Военный аграрий», у СНТ СН «Доброе дело» отсутствует общее имущество, для управления которым оно создано.
В связи с чем, заявленные исковые требования ФИО1 к СНТ СН «Доброе дело» о признании недействительным протокола общего собрания подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ СН «Доброе дело» о признании недействительным протокола общего собрания удовлетворить.
Признать недействительным протокол №1 учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ о создании СНТ СН «Доброе дело».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (18.08.2025 г.).
Председательствующий К.П. Павлова