УИД: 61RS0008-01-2022-005338-80 Дело № 2-4599/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 15 ноября 2022 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Кесель А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании отключения электроэнергии незаконным, суммы незаконно начисленной, взыскании неосновательного обогащения, убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указывая в его обоснование на то, что в ДД.ММ.ГГГГ по адресу ее проживания: <адрес> ответчиком в отсутствие истца было произведено отключение электроснабжения в виду образования задолженности по уплате. При этом уведомлений, квитанций и претензий в адрес истца не поступало.

При обращении к ответчику, ей было разъяснено, что отключение произошло в связи с образовавшейся задолженностью в размере 4297,73 руб. Ответчик включил ФИО2 в список злостных неплательщиков за сумму до 5000,00 руб., при этом не уведомив ее в установленном законом порядке. При этом Истец с ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в больнице.

Поскольку ресурсоснабжающая организация не направляла каких-либо претензий, она планировала до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату всей задолженности.

Так задолженность ею была погашена ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, что подтверждается квитанцией.

В результате отключения электроэнергии ФИО2 вместе с семьей была лишена возможностью пользоваться горячей водой и отоплением, при этом она является многодетной матерью-одиночкой. В момент отключения у нее болел старший ребенок 5 лет, самому младшему всего был 1 месяц.

При общении с ответчиком ей сообщили, что подключение платное и производится в течении 5 дней с момента поступления денежных средств. В связи с тем, что оставаться в холодной квартире с детьми было невозможно, она самостоятельно произвела подачу электричества.

Однако через несколько дня было произведено повторное отключение. При обращении к ответчику ей сообщили, что был выставлен штраф за отключение и подключение электричества в размере 2500,00 руб. Ею была подана жалоба в прокуратуру.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, из которого следует, что вводятся ограничения на потребление услуг в связи с неоплатой коммунальных услуг по электроснабжению и указано впервые, что прибор учета Меркурий 201, № опломбирован №. Однако на дату ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовала задолженность по коммунальным услугам. Штраф не является коммунальной услугой, более того выставление долга ввиду штрафа за отключение и подключение электричества истец считает незаконным и необоснованным.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3101,13 руб. были приобретены продукты питания, которые ввиду незаконных действий ответчика были испорчены.

Истец просит суд признать отключение электроэнергии незаконным и необоснованным, обязать ПАО «ТНС» энерго Ростов-на-Дону возвратить уплаченную денежную сумму в размере 4500,00 руб., взыскать убытки в размере 3101,13 руб., восстановить подачу электроэнергии и взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, ходатайства об отложении не заявляла.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности - ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст.540 ГК РФ,в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п. 1 ст.544 ГК РФ,оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяютсязаконом, иными правовымиактамии принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), вступившие в силу с 12.06.2012.

В соответствии с п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В порядке, предусмотренном пп. 192, 193 Основных положений, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также расчетный лист к указанному акту, являющиеся основаниями для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84Основных положений).

Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), если дату несанкционированного подключения или вмешательства в работу приборов учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании установлено, что ответчик является гарантирующим поставщиком для МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином-потребителем может быть заключен путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Наличие заключенного с гражданином – потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором. указаны наименования и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты соответствующей началу периода, за который гражданином – потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Предоставление коммунальной услуги потребителем осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключенным как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательной письменной формы для заключения договора энергоснабжения с гражданами, использующих электроэнергию для бытовых нужд.

Таким образом, договор энергоснабжения между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и потребителем ФИО2 в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> был заключен в устной форме и открыт лицевой счет №.

В дальнейшем по лицевому счету истцом приобреталась электроэнергия для бытовых нужд и производилась оплата стоимости потребленной электроэнергии непосредственно в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Истец не регулярно осуществляла оплату за потребленный коммунальный ресурс, в связи с чем на февраль 2022 года образовалась задолженность за период январь 2022 год в размере 1793,10 руб., что согласно Правилам № 354 превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива, что подтверждается лицевой картой потребителя.

Все оплаты, произведенные истцом за период с 04.2022 по 10.2022 правомерно зачтены истцом в счет оплаты погашения ранее образовавшейся задолженности, что не противоречит действующему законодательству.

Полное или частное ограничение режима потребления электрической энергии вводится инициатором введения ограничения в строгом соответствии с Правилами полного и (или) частного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 442 от 04.05.2012 № 442.

Согласно п. 2 указанных Правил, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Таким образом, в случае возникновения задолженности у потребителей по оплате электрической энергии, инициатором введения ограничения может являться энергобытовая или энергоснабжающая компания.

Согласно п. 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 118 Правил №354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Так, согласно п. 119 Правил №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в одном из порядке:

- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

По адресу <адрес> дважды вводился режим ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжению, о чем составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

О наличии задолженности и намерении ввести режим ограничения электроэнергии по лицевому счету истец была извещен посредством направления счета на оплату за февраль 2022 года, май 2022 года при следующих обстоятельствах.

В связи с непринятием со стороны истца мер по погашению задолженности за потребленную электроэнергию в адрес ИП ФИО4 была направлена заявка на введение ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.

В исполнения данной заявки, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ИП ФИО4 было произведено приостановление режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима приостановления, так ка нет технической возможности ввести ограничение.

ДД.ММ.ГГГГ истец произвела оплату задолженности за электроэнергию в полном объеме, но не произведена оплата за услугу введения режима ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ актом № зафиксировано возобновление предоставления услуг электропотребления.

В мае 2022 года потребителю было направлено уведомление, путем включения в платежный документ сведений о введении режима ограничения потребления электроэнергии в связи с задолженностью на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1484,86 руб.

В связи с непринятием со стороны истца мер по погашению задолженности за потребленную электроэнергию в адрес ИП ФИО4 была направлена заявка на введение ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.

В исполнения данной заявки, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ИП ФИО4 было произведено приостановление режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима приостановления, так ка нет технической возможности ввести ограничение.

Согласно представленным ответчиком документам следует, что оплату истец производила уже после введенного ДД.ММ.ГГГГ режима ограничения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 5492,46 руб.

После погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ФИО2 было произведено возобновление режима потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 20 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством РФ порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничения режима потребления, компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению. Согласно калькуляции текущего периода общая сумма стоимости услуги по введению/ограничению/возобновлению режима потребления электрической энергии составляла 6000,00 руб., которая и была включена в документ об оплате истцу.

Таким образом, заявка на возобновление режима потребления электрической энергии по адресу проживания истца не направлялась по причине отсутствия оплаты в полном объеме суммы задолженности за потребленную электрическую энергию и услуг по введению ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Основанием возникновения жилищных прав и обязанностей, согласно ст. 10 ЖК ОФ, является результат приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Таким образом доводы истца о том, что на момент отключения электроэнергии задолженности по лицевому счету № не было, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения иска в части признания отключения электроэнергии незаконным, суммы штрафа незаконно начисленной и взыскании неосновательного обогащения.

Поскольку в обосновании своей позиции, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ФИО2 в материалы дела не представлено доказательств нарушения ее прав, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков и компенсации морального вреда, у суда также отсутствуют.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» противоправности, а также нарушений прав истца со стороны ответчика, вследствие чего оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании отключения электроэнергии незаконным, суммы незаконно начисленной, взыскании неосновательного обогащения, убытков, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>