Производство № 2-582/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 января 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре Зайченкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2022-006401-13) иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование требований указав, что является собственником объекта незавершенного строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 29.09.2020. На момент приобретения объект незавершенного строительства представлял собой восстановленный после пожара 2013 года жилой дом без внутренней отделки. После завершения отделочных работ она обратилась 20.10.2022 в администрацию г. Смоленска с уведомлением об окончании строительства, однако документы были оставлены без рассмотрения по причине отсутствия уведомления о начале строительства. Таким образом, в настоящее время не представляется возможным завершить оформление права собственности на завершенный строительством жилой дом в административном порядке, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Месторасположение здания на земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки г. Смоленска и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Просит суд признать за собой право собственности на жилой дом общейплощадью 182.5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, и не обеспечила явку своего представителя ФИО2, который просил о рассмотрения иска без их участия.

Ответчик Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент реконструкции), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 года N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектом незавершенного строительства от 29.09.2020 приобрела объект незавершенного строительства, общей площадью 98,6 кв.м, степень готовности 30%, с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1509 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, а также право собственности на указанное недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того из выписки из ЕГРН от 05.10.2020 следует, что на земельном участке кадастровым номером №, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (жилой дом).

Как указано в исковом заявлении, на момент приобретения объект незавершенного строительства представлял собой восстановленный после пожара 2013 года жилой дом без внутренней отделки, после завершения которой ФИО1 обратилась в Администрацию г. Смоленска с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, которое было оставлено без рассмотрения. В силу указанных обстоятельств у истца в настоящее время отсутствует возможность узаконить реконструированную постройку во внесудебном порядке.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Так в техническом заключении № 39 от 15.08.2022, выполненном ООО «Смоленское бюро строительных услуг», указано, что на основании результатов детального инструментального обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» установлено, что строительные конструкции жилого дома: фундамент, стены, перекрытия, крыша – находятся в работоспособном состоянии.

В состав помещений жилого дома входят жилые и подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с проживанием. Объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют нормативам, определенным СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Помещения жилого дома имеют естественное освещение. Помещения кухни и санитарных узлов обеспечены системой вентиляции с естественным побуждением воздуха, что соответствует санитарно-гигиеническим нормативам, определенным СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Восстановление здания после пожара выполнено в границах ранее существовавшей застройки и не затронуло объект культурного наследия - «Культурный слой города», о чем свидетельствует Акт обследования объекта культурно наследия - «Культурный слой города».

Строительные конструкции жилого дома, общей площадью 182,5 кв.м, в том числе площадь внутренних помещений 171,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений №3284-Ф3 «Требования механической безопасности», санитарно-гигиеническим нормативам, и нормам противопожарной безопасности.

Месторасположение здания на земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки г. Смоленска и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Вышеизложенные выводы технического заключения, сторонами не оспаривались, не доверять выводам у суда оснований не имеется, поскольку заключение составлено квалифицированным специалистом, имеющим необходимое образование, стаж, опыт экспертной деятельности. заключение полностью соответствует требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах суд принимает техническое заключение как достоверное и допустимое доказательство.

Исходя из изложенного, суд с учетом технического заключения приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на оконченный строительством объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), поскольку завершение строительством объекта незаверенного строительства (жилого дома) произведена лицом, в собственности которого находится земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и соответствует установленным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенные работы не нарушают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентов, согласно п. 17.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, объект незавершенного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации и не несет угрозу жизни и здоровью людей.

Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> БССР, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, общей площадью 182,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров