Решение по делу № 2А-5405/2023 от 03.08.2023

Дело № 2а – 5405/2023

УИД 05RS0038-01-2023-003357-29

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 3 августа 2023 г.

Советский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Советскому району г. Махачкала к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням, начисленным по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и страховым взносам,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням, начисленным по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и страховым взносам, указывая, что ответчик был зарегистрирован в ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в качестве налогоплательщика. В связи с несвоевременной уплатой налогов и страховых взносов налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени:

- по транспортному налогу в размере 1716,81 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц в размере 416,07 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017) в размере 14 112,14 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - в размере 2537,55 рублей.

В адрес налогоплательщика в рамках абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ направлено требование, о наличии у нее недоимки в указанных выше суммах и необходимости их погашения.

Ранее административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании заложенности по страховым взносам. Определением мирового судьи судебные приказ отменен.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ИНН <***>, состоит на учете в налоговом органе как плательщик страховых взносов, а также транспортного налога и налога на имущество.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 главы 34 "Страховые взносы" Налогового Кодекса индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являлся плательщиком страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов, а также уплате транспортного налога и налога на имущество своевременно не исполнила.

Согласно п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Указанная задолженность образовалась в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Указанные требования налогового законодательства истцом соблюдены.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 74372 по состоянию на 01.11.2021.

Доказательства погашения задолженности административным ответчиком не представлены.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения ИФНС России по <адрес> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>, определением мирового судьи от 30.09.2022 судебный приказ от 12.07.2022 № 2а-1122/20222 по заявлению ФИО1 отменен.

Согласно п.3 ч.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (п.2 ч.3 ст.48 НК РФ) может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона административным истцом не выполнены, с исковым заявлением Инспекция ФНС России по Советскому району г.Махачкала обратилась в суд 31.03.2023 (посредством почтовой связи).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 N 20-О указал, что возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Выводы суда относительно уважительности обстоятельств пропуска срока формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд учитывает факт подачи административного иска в течение шести месяцев со дня направления налоговому органу копии определения об отмене судебного приказа. Согласно сопроводительному письму мирового судьи судебного участка № 18 Советского района г. Махачкалы, имеющемуся в материалах дела № 2а-1122/2022, определение об отмене судебного приказа от 30.09.2022 направлено в адрес налоговой инспекции 03.10.2022.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд также принимает во внимание то, что налоговым органом принимались меры по принудительному взысканию недоимки по пеням, обстоятельства, препятствующие восстановлению такого срока, отсутствуют, при этом административный ответчик, обязанный самостоятельно уплатить недоимку, возложенную на него обязанность до настоящего времени не исполнил.

С учётом даты направления и, как следствие, получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, небольшого пропуска срока обращения с иском, суд приходит к выводу об уважительности причин попуска налоговым органом процессуального срока обращения и наличии оснований для его восстановления.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы в полном объеме.

В соответствии с представленным суду расчетом, задолженность ФИО1 по пеням по налогам и страховым взносам составляет 18 782,57 руб. Расчет пени судом проверен, арифметических ошибок не содержит.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

Решил:

Восстановить ИФНС России по Советскому району г.Махачкала срок обращения с административным иском в суд.

Административный иск ИФНС России по Советскому району г.Махачкала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 М в пользу ИФНС России по Советскому району г. Махачкала недоимку по пене:

- по транспортному налогу в размере 1716,81 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц в размере 416,07 руб.;

всего 18 782,57 рублей.

Взыскать с ФИО1 М государственную пошлину в доход ГосВД «город Махачкала» в размере 751 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда составлено 14.08.2023.