№ 2а-307/2025
(<данные изъяты>)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 26 мая 2025 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Чичинова Н.В.,
при секретаре Чернышовой Л.М.,
с участием прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай Коноховича Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к Отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08 июля 2019 года.
Административные исковые требования мотивированы истечением половины установленного срока административного надзора, соблюдением административным истцом административных ограничений.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на досрочном прекращении административного надзора.
Административный ответчик – в лице представителя по доверенности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес> ФИО3, возражали против удовлетворения административного иска.
В письменных возражениях врио начальника Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО8 находит административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 не встает на путь исправления, неоднократно нарушал административные ограничения, в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, а также обязательной явки для регистрации, за что привлекался к административной ответственности, до настоящего времени считается подверженным административному наказанию.
В заключении по административному делу прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай Конохович Д.С. возражал против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие доказательств, свидетельствующих о добросовестном исполнении установленных административных ограничений административным истцом.
Потерпевшие по приговору, о времени и месте рассмотрения административного иска извещены надлежащим образом, не заявляли ходатайства о привлечении их в качестве заинтересованных лиц. Иные лица извещены, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения представления в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный иск рассмотрен при установленной явке.
Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. В действиях ФИО1 установлен рецидив.
Приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, по совокупности с неотбытым наказанием по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив.
Приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с наказанием по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив, признанный на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, опасным.
В период отбывания наказания ФИО1, решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет. Установлены административные ограничения в виде обязательства явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1, для прохождения регистрации, а также запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 в органе внутренних для по избранному месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинского района, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
За период административного надзора ФИО1 допускал нарушения установленных административных ограничений, а также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Согласно регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1, последний допускал неявку на регистрацию в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с листом учета ежемесячных проверок поднадзорного листа по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях, ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.25, ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.37, ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Согласно актам посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, а также приобщенных постановлений мирового судьи о привлечении административного истца за совершение административных правонарушений, ФИО1 допускал нарушения установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов, в частности – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Частью 3 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
На дату обращения с административным иском истекло более половины административного надзора, установленного ФИО1 Вместе с тем, поскольку в течение срока административного надзора не нашли своего подтверждения обстоятельства того, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, наложенные на него решением Майминского районного суда Республики Алтай от 8 июля 2019 года, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Истечение более половины установленного судом срока административного надзора, сведения о наличии постоянного места жительства, фактических брачных отношений и наличие на иждивении детей, не является достаточным основанием для удовлетворения административных исковых требований.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению МВД России по Усть-Коксинскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от 8 июля 2019 года, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Чичинов
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года