РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 мая 2025 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2838/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №... по адрес обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 9347,43 руб., в том числе по налогу на имущество за 2016 год в размере 1070 руб., за 2017 год в размере 3851 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 620 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 3806,43 руб., ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от дата. На момент подачи административного иска ФИО2 сумму задолженности не оплатил.
Представитель административного истца МИФНС России №... по адрес в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ФИО2 начислены налоги:
- за 2015 год транспортный налог в сумме 1 120,00 руб. на автомобиль ВАЗ 21043 г/н №..., с направлением налогового уведомления от дата №...;
- за 2016 год транспортный налог в сумме 1 120,00 руб. на автомобиль ВАЗ 21043 г/н №..., налог на имущество – квартиру с кадастровым номером 63:01:0612002:2001 по адресу: адрес в сумме 1070 руб. с направлением налогового уведомления от дата №...;
- за 2017 год транспортный налог в сумме 1 120,00 руб. на автомобиль ВАЗ 21043 г/н №..., налог на имущество – квартиру с кадастровым номером 63:01:0612002:2001 по адресу: адрес в сумме 3851 руб. с направлением налогового уведомления от дата №...;
- за 2021 год транспортный налог в сумме 1 120,00 руб. на автомобиль ВАЗ 21043 г/н №..., налог на имущество – квартиру с кадастровым номером 63:01:0612002:2001 по адресу: адрес в сумме 5638 руб. с направлением налогового уведомления от дата №....
С учетом внесенных Федеральным законом от дата № 263-ФЗ изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с наличием по состоянию на дата у ответчика отрицательного сальдо по ЕНС ФИО2 направлено требование №... по состоянию на дата, на общую сумму недоимки по транспортному налогу в размере 8960 руб., налогу на имущество в размере 9157 руб., пени в сумме 6186,56 руб. со сроком уплаты до дата.
В последующем МИФНС России №... по адрес обратилась дата в установленный ст. 48 НК РФ срок обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности.
дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес вынесен судебный приказ №...а-3700/23.
дата определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №... по адрес первоначально, согласно обратилась в Октябрьский районный суд адрес дата, (согласно данным программного обеспечения ГАС-Правосудие) то есть с соблюдением предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого с момента отмены судебного приказа.
Определением Октябрьского районного суда адрес от дата административное исковое заявление МИФНС России №... по адрес к ФИО2 оставлено без движения сроком до дата, а затем дата возвращено, ввиду не устранения недостатков.
Определением Октябрьского районного суда адрес от дата направлено в адрес МИФНС России №... по адрес дата (ШПИ 80406398502403).
Определением Октябрьского районного суда адрес от дата направлено в адрес МИФНС России №... по адрес дата (ШПИ 44312303438058).
дата МИФНС России №... по адрес повторно обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 9347,43 руб.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, ходатайство МИФНС России №... по адрес о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления, суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку первоначальное административное исковое заявление, после отмены судебного приказа подано налоговым органом, в установленным законом срок, налоговым органом последовательно принимались меры для взыскания задолженности, свидетельствующие о явно выраженной воле уполномоченного государственного органа на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм.
Разрешая административные исковые требования по существу, прихожу к следующим выводам.
Подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ также предусмотрено, что обязанность по уплате налога может быть прекращена только при наличии обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В связи с изложенным обязанность по уплате транспортного налога возникает с момента регистрации транспортного средства в органах ГИБДД и прекращается со дня снятия его с регистрационного учета.
Из представленной суду карточки учета транспортного средства от дата следует, что дата прекращена регистрация транспортного средства ВАЗ 21043 г/н №... за ФИО2, об отсутствии зарегистрированных за ФИО2 транспортных средством сообщено и в ответе заместителя начальника РЭО ГИБДД УМВД России по адрес от дата на судебный запрос, в связи с чем, обязанности по уплате транспортного налога за 2021 у ответчика не возникло.
Также суд не может признать обоснованными требования иска о взыскании спорной задолженности по налогу на имущество за 2016-2017 г.г. и пени, поскольку, как следует из материалов дела, ранее по всем периодам 2016-2017 г.г. налогоплательщику выставлялись требования об уплате налогов, совокупный размер недоимки в редакции ст. 48 НК РФ, действующей до изменений, внесенных Федеральным законом от дата № 263-ФЗ, обязывал налоговый орган своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по каждому спорному периоду, однако доказательств совершения таких действий материалы дела не содержат.
Принимая во внимание выставленные ответчику ранее до дата требования об уплате спорной недоимки по налогам и взносам, суд приходит к выводу, что совокупный срок для принудительного взыскания недоимки по данным налогам истек, правовых и фактических оснований для включения спорной недоимки за 2016-2017 годы в сальдо единого налогового счета, не имелось, поскольку в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от дата № 263-ФЗ в отношении уплаты данной задолженности по состоянию на дата истекли сроки взыскания, ввиду чего требования МИФНС России №... по адрес в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Поскольку требования о взыскании пени являются производными от основного требования в удовлетворении требований о взыскании пени также надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято дата