Административное дело № 2а-3480/2023

УИД: 47RS0005-01-2023-002765-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Юзовой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области о признании недействительным решение о ликвидации юридического лица, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Выборгский городской суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области о признании недействительным решения о ликвидации юридического лица, об обязании устранить допущенные нарушения прав.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата обществом с ограниченной ответственностью «Квартал» подано в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области заявление о ликвидации юридического лица. Ликвидация юридического лица состоялась Дата, ГРН №. На момент составления промежуточного ликвидационного баланса, внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица налоговым органом ООО «Квартал» имело гражданско-правовые обязательства перед ФИО2, размер которых устанавливается в ходе рассмотрения гражданского дела № № Волосовским районным судом Ленинградской области. Административный истец полагает, что ООО «Квартал» на момент подачи заявления о ликвидации юридического лица, прохождения процедуры ликвидации юридического лица знало о наличии судебного процесса по делу № № в Волосовском районном суде Ленинградской области, что предопределяет невозможность взыскания ФИО2 с ООО «Квартал» взысканной Волосовским районным судом Ленинградской области денежной суммы.

На основании вышеизложенных доводов административный истец просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области о ликвидации юридического лица ООО «Квартал» (ИНН <***>, КПП 47201001, ОГРН <***>), об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу в установленном законом порядке.

Административный истец извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представила, об уважительности причин неявки в суд не сообщила.

Административный ответчик извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административным ответчиком представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 КАС РФ в их совокупности, приходит к следующему.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы должны руководствоваться законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указанного Закона и издаваемых в соответствии с ними правовых актов Российской Федерации.

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц.

Основания для отказов в государственной регистрации установлены статьей 23 Закона № 129-ФЗ.

В силу пункта 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется статьями 61-65 ГК РФ, главой VII Закона № 129-ФЗ, а также Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно пункту 4 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 61 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

В силу пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласно положениям статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 9 статьи 93 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно подпункту «б» пункта 4 статьи 22 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

В случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (пункт 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Дата принято решение единственного участника ООО «Квартал» о проведении ликвидации ООО «Квартал» в добровольном порядке в связи с прекращением осуществления хозяйственной деятельности.

Регистрирующим органом по результатам рассмотрения комплекта документов, представленного ООО «Квартал» Дата (вх. № №) и в связи с отсутствием оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации в соответствии со статьей 23 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № от Дата о принятии юридическим лицом решения о ликвидации ООО «Квартал» и назначении ликвидатора. Сообщение о принятии решения о ликвидации ООО «Квартал» о назначении ликвидатора опубликовано Дата в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № № от Дата.

В соответствии с вышеуказанным сообщением требования кредиторов ООО «Квартал» могли быть заявлены в течении двух месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: <адрес>.

Дата в регистрирующий орган заявителем в форме электронного документа представлено заявление по форме Р15001 о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Квартал».

По результатам рассмотрения заявления и приложенного комплекта документов, а также в связи с отсутствием оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации в соответствии со ст. 23 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от Дата № № и Дата в ЕГЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Квартал» за ГРН №.

Дата в регистрирующий орган заявителем в форме электронного документа представлено заявление по форме Р15016 о завершении ликвидации ООО «Квартал» (вх. № №).

Дата регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых к ЕГРЮЛ сведений в части проведения мероприятий по достоверности указанных сведений в ликвидационном балансе.

По результатам рассмотрения заявления и приложенного комплекта документов, а также в связи с отсутствием оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации в соответствии со ст. 23 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от Дата № № и внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица за ГРН №.

Решением Волосовского районного суда Ленинградской области от Дата по гражданскому делу № № исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Постановлено: взыскать с ООО «Квартал» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 1003197 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 526598 руб.50 коп., а всего взыскать 1 579 795 руб.50 коп.

Взыскать с ООО «Квартал» в доход бюджета МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 16098 руб.98 коп.

Взыскать с ООО «Квартал» в пользу ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 126500 руб.

Административным истцом не представлено доказательств информированности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области в процессе осуществления процедуры ликвидации юридического лица о наличии какой-либо задолженности ООО «Квартал» перед кредиторами, судебного спора, а также поступления в регистрирующий орган возражений относительно предстоящей государственной регистрации в связи с ликвидацией ООО «Квартал» от кредиторов.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании недействительным решения о ликвидации юридического лица, об обязании устранить допущенные нарушения прав.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области о признании недействительным решение о ликвидации юридического лица, обязании устранить нарушения, отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023