Дело № 2-961/2025
64RS0046-01-2024-009016-84
Заочное решение
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.
при секретаре Ивановой Е.Ю.
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка, установлении границ земельного участка, устранении реестровой ошибки,
установил:
ФИО2, ФИО3 первоначально обратились в суд с иском к комитету по управлению имуществом г. Саратова, в котором просили признать реестровой ошибкой запись о размере и местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, исключив из реестровой записи сведения о размере земельного участка с кадастровым №, а именно о площади 1503 кв.м, координатах точек с 1 по 28, указанных в выписке, внести в реестровую запись о праве общей долевой собственности на земельный участок сведения о площади участка - 2045 кв.м и координатах, указанных в иске.
Требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, построен в 1958 году, разделен на четыре квартиры, общая площадь дома на момент обращения в суд с иском составляет 301,9 кв.м. С того же времени за домом закреплен участок общей площадью 1876 кв.м. Вместе с тем фактически в пользовании жителей дома находится земельный участок площадью 2045 кв.м в соответствии с существующими измерениями. В 2011 году ответчик без согласования с собственниками жилых помещений подготовил и утвердил схему расположения границ земельного участка под многоквартирным домом без учета сведений о границах участка, зарегистрированных БТИ и объема фактического пользования. Размер участка, поставленного на кадастровый учет, составляет 1503 кв.м. Элементы благоустройства, а именно сараи, гаражи, навесы, забор, необходимые для обслуживания МКД, находятся за пределами участка. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что схема подготовлена ответчиком в одностороннем порядке, участок образован без учета прав и интересов собственников помещений МКД, истцы обратились за судебной защитой.
В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнил заявленные требования и просил внести в реестровую запись о праве общей долевой собственности на земельный участок сведения о площади земельного участка - 2043 кв.м и указать координаты характерных точек, согласно выводам эксперта:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истцы ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых указал, что администрация района является держателем объектов имущественной части муниципальной казны. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрация Ленинского района на основании распоряжения №-р от 11 ноября 2013 года и дополнительного распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ определена держателем жилого помещения - квартиры№ многоквартирного <адрес>. Вместе с тем, администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» не наделена полномочиями по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Саратов». С учетом изложенного просил принять законное и обоснованное решение по делу.
Представитель ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором, ссылаясь на отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов истца со стороны комитета по управлению имуществом г. Саратова, который является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не обладает полномочиями по исправлению реестровых ошибок, выполнению кадастровых работ, а также внесению изменений в ГКН, просил в иске к комитету отказать.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем с учетом положений ст. 233 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подп. 1 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2).
Исходя из положений ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Из положений ст. 36 ЖК РФ усматривается, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 17 июня 2019 года № 150-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 24 Приказа Росреестра от 14 декабря 2021 года № П/059 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом общей площадью 301,9 кв.м по адресу: <адрес>, был построен в 1958 году, площадь дома составляет 301,9 кв.м.
Квартира № в доме по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 Правообладателем квартиры № является муниципальное образование «Город Саратов». Квартира № находится в собственности ФИО4, ФИО5, ФИО5 и ФИО6, по ? доли.
Из материалов дела усматривается, что дом расположен на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности. По данным ЕГРН площадь участка составляет 1503 кв.м.
Обращаясь в суд с иском, истцы ссылались на то, что схема расположения границ земельного участка под многоквартирным домом в 2011 году утверждена без согласования с собственниками жилых помещений, участок сформирован неправильно.
С учетом доводов истцов в целях разрешения спора судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Саратовское экспертное бюро».
Согласно выводам, изложенным в заключении, подготовленном ООО «Саратовское экспертное бюро» от 16 мая 2025 года, с северной стороны земельный участок истца с кадастровым № граничит с автомобильной дорогой, устроенной из естественного грунта, земельным участком территории общего пользования. С южной стороны - с земельными участками с кадастровыми номерами :329, :328, :79, :40. С восточной стороны - с участком с кадастровым номером :99, с западной - с участком с кадастровым номером :101. Спорный земельный участок площадью 1503 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для размещении домов многоэтажной жилой застройки, многоквартирный жилой дом», находится в территориальной зоне Ж-4 -зоне застройки индивидуальными домами. Земельный участок под многоквартирным жилым домом был сформирован в 2011 году без учета прилегающей к домам с северной стороны придомовой территории с объектами, принадлежащими собственникам помещений в многоквартирном доме.
Экспертом также указано, что исходя из снимка из космоса, выполненного в 2011 году, строения вспомогательного назначения МКД со стороны главного фасада, которые расположены за пределами границ образованного земельного участка по межевому плану, изготовленному в 2011 году, в том числе часть пристроенного к жилому дому помещения литеры а7, гараж, литра а10, элементы благоустройства и озеленения, существовали на момент межевания. Конфигурация и месторасположение объектов остались неизменными по отношению друг к другу с 2005 года.
На основании действовавших в период формирования застройки многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, постановлений Правительства РФ от 30 марта 1998 года № 369 и от 21 августа 2000 года № 615, экспертом установлено, что минимальный размер границ земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев определялся в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), и в данном случае площадь участка составляет 2043 кв.м.
Нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев, расположенных на них зданий, строений и сооружений обеспечиваются. Требования градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в кондоминиуме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, а также доступ ко всем объектам кондоминиума, соблюдены.
Таким образом, экспертом установлено, что при формировании в 2011 году земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, установлено несоответствие градостроительным требованиям по планировке территории в документах, связанных с подготовкой документации на основании неактуальных сведений при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, представленных для осуществления кадастрового учета.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что сформированная площадь земельного участка с указанным кадастровым номером в размере 1503 кв.м не соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов, что свидетельствует о том, что при межевании земельного участка была нарушена процедура их формирования, что является основанием для признания ее недействительной.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ собственники имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственники помещений многоквартирного дома могут отстаивать свои законные права на спорную территорию, потому что они вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
В том числе, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке, как действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, разработке документации по планировке территории, так и предшествующие распоряжению участком действия.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании межевания недействительным в части установления площади образуемого земельного участка с кадастровыми № по адресу: <адрес> площадью 1503 кв.м, исключении из государственного кадастра недвижимости и признание за собственниками многоквартирного дома права общей долевой собственности пропорционально площади принадлежащих им квартир (долей в них) на земельный участок с кадастровым номером площадью в соответствии с заключением эксперта, подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро». Стоимость экспертизы составила 91500 руб.
Также установлено, что ФИО2 внесены в счет оплаты судебной экспертизы 50000 руб.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что исковые требования удовлетворены, Управлению Судебного департамента в Саратовской области следует перечислить ООО «Саратовское экспертное бюро» поступившие 24 февраля 2025 года согласно чеку по операции от ФИО2 средства в размере 50000 руб.
При этом денежные средства в указанном размере подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2
Также с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «Саратовское экспертное бюро» подлежат взысканию денежные средства в размере 41500 руб.
Из материалов дела усматривается, что истцом ФИО3 понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., которые подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов» в его пользу.
руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,
решил:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью 1503 кв.м.
Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью 1503 кв.м.
Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 2043 кв.м по адресу: <адрес>:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Управлению Судебного департамента в Саратовской области перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 645401001 поступившие 24 февраля 2025 года согласно чеку по операции от ФИО2 денежные средства за экспертизу в размере 50000 руб.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2 СНИЛС № расходы по оплате судебной экспертизы - 50000 руб.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 645401001 расходы по оплате судебной экспертизы в размере 41500 руб.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО3 СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.
Судья подпись Т.Г. Гамидова