Производство № 2а-1447/2023

УИД 57RS0027-01-2023-001573-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г. Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

рассмотрев в помещении Северного районного суда города Орла в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налогов,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налогов.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведений, полученных из регистрирующего органа, в 2014-2016 годах ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 75 лошадиных сил (далее – л.с.); <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью 98 л.с.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 120 л.с.; <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 140 л.с. и обязан был уплатить транспортный налог.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога - № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязательств по уплате указанных налогов в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени, начисленных за неуплату транспортного налога за 2014 – 2015 годы в размере 2013,26 рублей (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об оплате пени, начисленных за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 38,59 рублей (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) однако, данные требования административным ответчиком в полном объеме не были исполнены.

В связи с тем, что указанные требования административным ответчиком в полном объеме исполнены не были, ИФНС России по г. Орлу (правопреемником которого является УФНС по Орловской области) обращалось к мировому судье судебного участка <данные изъяты> г.Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО1.

Вынесенный по соответствующим требованиям судебный приказ мирового судьи судебного участка <данные изъяты> г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

На момент обращения с настоящим административным иском задолженность ФИО1 не погашена.

По изложенным основаниям административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1943,50 рублей.

На основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком ФИО1 возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства и по существу заявленных требований не представлено.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 1 Закона Орловской области от 26 ноября 2002 г. № 289-ОЗ «О транспортном налоге», настоящим Законом Орловской области в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Орловской области транспортный налог, определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями, а также предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно статье 2 названного Закона, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства.

Налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно составляет 15 рублей, выше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 35 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ), в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 75 л.с.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 98 л.с.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 120 л.с.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 140 л.с..

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 с учетом данных о мощности двигателей транспортных средств был исчислен транспортный налог за 2015 год - в размере 8837 рублей, за 2016 год – в размере 11695 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ была выявлена недоимка транспортного налога за 2014 год в размере 5715 рублей и направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой ФИО1 транспортного налога в установленный срок, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2014,70 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 11709,00 рублей за 2016 год и пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 38,64 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в указанные в требованиях сроки задолженность по налогам и пени административным ответчиком оплачена не была.

В связи с наличием у административного ответчика непогашенной задолженности ИФНС России по г. Орлу (правопреемником которого является УФНС по Орловской области) обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ №, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от административного ответчика возражений относительного его исполнения.

Таким образом, суд установил, что ФИО1 не произвел оплату задолженности по пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога.

Доказательств, подтверждающих оплату имеющейся задолженности, или иного расчета задолженности административным ответчиком суду не представлено.

Административный истец обратился в Северный районный суд г. Орла с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требований, правильность исчисления размера пени, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пени в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Согласно абзацу 9 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г.Орел государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1943 рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Орел государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Н.С. Шуклина