Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Бастаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3297/2025 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности по приобретательской давности на недвижимое имущество (жилой дом),

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности по приобретательской давности, указав, что в 2004г истец ФИО1 купил ? долю одноэтажного жилого дома общей площадью 17,2 кв.м, расположенного на индивидуальном земельном участке по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ЕГРН не зарегистрировано.

На момент покупки жилой <адрес>,2 кв.м был частично разрушен после пожара и впоследствии снесен собственными силами истца.

На данном земельном участке на момент покупки предыдущим собственником был возведен еще один жилой дом общей площадью 47,6 кв.м, право собственности на который в ЕГРН было не зарегистрировано. На момент покупки в жилых домах никто не проживал, жилые дома были освобождены от всех личных и хозяйственных вещей предыдущих собственников. Второй собственник 1/2 доли жилого дома на момент покупки был не известен, в сделке купли-продажи не участвовал, на регистрационном учете по данному адресу никто не состоял, с 2004г споров о праве собственности на данные объекты недвижимости не возникало, имущественных и наследственных прав никто не предъявлял, наследственное дело не открывалось.

Истец указал, что поэтапно собственными силами с 2004г реконструировал и отремонтировал одноэтажный жилой дом общей площадью 47,6 кв.м, расположенный на индивидуальном земельном участке по адресу: <адрес>. Собственными силами было проведено электроснабжение и водоснабжение жилого дома, местная канализация (выгребная яма). Газификация на земельном участке отсутствует. Земельный участок по периметру был огражден забором построено несколько хозяйственных построек, высажены фруктовые и декоративные деревья и кустарники, в жилом доме произведен косметический ремонт. На регистрационном учете по данному адресу состоят и постоянно проживают истец ФИО1 с супругой и их несовершеннолетний сын ФИО2. ФИО1 владеет имуществом открыто, от кого не скрывает свои права на него, владение и пользование недвижимым имуществом осуществляется непрерывно и добросовестно, имущество никогда не выбывало.

В связи с чем, истец просил суд признать право собственности по приобретательской давности на недвижимое имущество (жилой дом) общей площадью 47,6 кв. м, расположенный на индивидуальном земельном участке по адресу: <адрес>, дом за ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица управление муниципального имущества администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица управления по строительству, архитектуре, градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником ? доли одноэтажного жилого дома общей площадью 17,2 кв.м, расположенного на индивидуальном земельном участке по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ЕГРН не зарегистрировано.

Как следует из пояснений истца и его представителя на момент покупки жилой <адрес>,2 кв.м был частично разрушен после пожара и впоследствии снесен собственными силами истца. На данном земельном участке на момент покупки предыдущим собственником был возведен еще один жилой дом общей площадью 47,6 кв.м, право собственности на который в ЕГРН было не зарегистрировано. Второй собственник 1/2 доли жилого дома на момент покупки был не известен, в сделке купли-продажи не участвовал, на регистрационном учете по данному адресу никто не состоял, с 2004г споров о праве собственности на данные объекты недвижимости не возникало, имущественных и наследственных прав никто не предъявлял, наследственное дело не открывалось.

В соответствии с пп.7 п.2 ст.<адрес> от <дата обезличена> <№> «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», органом, принимающим решения в области градостроительной деятельности в случаях выдачи разрешений на строительство или принятие решений об отказе в выдаче разрешений на строительство, а также решений о внесении изменений в разрешения на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешений на строительство, решений о прекращении действия разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии во статьёй 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, является Министерство имущественных отношений <адрес>.

Решения о согласовании реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования «<адрес>» принимаются на основании Административного регламента министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения), в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и линейных объектов), утвержденного постановлением министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> от <дата обезличена> <№>.

Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

При этом отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), а пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (п.2, п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме литер Б по адресу: <адрес>Н <дата обезличена>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских, сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В представленном в материалы дела техническом заключении, выполненном ООО АБ «Форма» о состоянии основных строительных конструкций жилого дома литер Б по адресу: <адрес> изложены следующие выводы: категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В здании имеются основные для индивидуального жилого дома системы инженерного оборудования. Ограждающие конструкции (наружные стены, перекрытия) обеспечивают требуемую по санитарно-гигиеническим нормам теплоизоляцию внутренних помещений. Таким образом, здание пригодно к эксплуатации по назначению - как жилое помещение (индивидуальный жилой дом).

При этом как установлено в судебном заседании, разрешение на строительство жилого дома общей площадью 47,6 кв.м. Министерством имущественных и градостроительных отношений <адрес> ФИО1 не выдавалось.

Таким образом, истцом на земельном участке, расположенном в <адрес> самовольно без получения соответствующего разрешения возведен жилой дом, 1 этажный, общей площадью 47,6 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный жилой дом в реестре собственности <адрес> не значится, истец собственником данного земельного участка не является.

Согласно ст.ст. 55, 59, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности по приобретательской давности, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности по приобретательской давности на недвижимое имущество (жилой дом), отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.