УИД: 61RS0050-01-2025-001698-92
Дело № 2-1322/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2025 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,
при помощнике судьи Шляхта Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрация Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что Л.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти осталось наследственное имущество, включающее в себя, в числе прочего, квартиру с кадастровым номером №, площадью 41,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Л.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой и наследником по закону первой очереди наследодателя Л.Д.С. После смерти наследодателя Л.Д.С. его супруга Л.Т.И. обратилась к нотариусу Пролетарского нотариального округа ФИО3 с заявлением о вступлении в наследство, нотариусом были проверены представленные наследником документы, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру Л.Т.И. в устной форме отказано в связи с отсутствием сведений о правообладателе данного объекта в ЕГРН, а также ввиду расхождения данных о зарегистрированной и фактической площади жилого помещения (наличия пристройки). Л.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Л.Т.И. осталось наследственное имущество, включающее в себя, помимо унаследованной от супруга квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, также земельный участок под данным домовладением, имеющий такой же адрес. Спорные объекты наследственного имущества – квартира и земельный участок по адресу: <адрес>, после смерти Л.Т.И. перешли в порядке наследования к ее наследнице по закону первой очереди (дочери) – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее по тексту – Истец), как к лицу, фактически принявшему наследственное имущество после смерти наследодателя, однако оформить свои наследственные права истица не может, в виду не оформления наследственных прав на указанные объекты наследодателя, в связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд. Кроме того, наследодателями истца за время эксплуатации была произведена реконструкция спорного жилого дома без получения соответствующего разрешения (произведена пристройка в квартире).
На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 59,6 кв.м.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Уточнить общую площадь двухквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – 100,7 кв.м.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ «Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права ….»
В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ умер Л.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами; Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечёт за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ «для приобретения наследства наследник должен его принять…» и в соответствии с ч. 1 ст. 1153, «Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу … заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство».
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
- вступил во владение или управление наследственным имуществом;
- принял меры по сохранению наследственного имущества;
- произвел за свой счёт расходы по содержанию наследственного имущества;
- оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства».
Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из представленного ответа нотариуса Пролетарского нотариального округа от 20.11.2025 года следует, что в ее архиве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Л.Д.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства по закону было подано супругой Л.Т.И., заявление об отказе от наследства по закону было подано дочерью ФИО1 Супруге Л.Т.И. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства.
Судом достоверно установлено, что после смерти осталось наследственное имущество, включающее в себя, в числе прочего, квартиру с кадастровым номером №, площадью 41,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Данная квартира принадлежала наследодателю Л.Д.С. на праве собственности на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 20.09.1993 и Регистрационного удостоверения № от 05.10.1993.
Квартира состоит на кадастровом учете, ей присвоен кадастровый №, зарегистрированная площадь жилого помещения по данным ЕГРН составляет 41,1 кв.м. При этом сведения о правообладателе жилого помещения в ЕГРН отсутствуют.
Как указано выше, Л.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой и наследником по закону первой очереди наследодателя Л.Д.С.
Из искового заявления следует, что нотариусом были проверены представленные наследником документы, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру Л.Т.И. в устной форме отказано в связи с отсутствием сведений о правообладателе данного объекта в ЕГРН, а также ввиду расхождения данных о зарегистрированной и фактической площади жилого помещения (наличия пристройки).
С учетом принятия наследственного имущества супруга к наследнику Л. в порядке наследования в соответствии со ст. 1152 ГК РФ фактически перешло право собственности на спорное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, которая в силу закона принадлежит ей со дня открытия наследства (со дня смерти наследодателя Л.Д.С. – ДД.ММ.ГГГГ).
Также, из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Л.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответу нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО3, в ее архиве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Л.Т.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства по закону было подано дочерью ФИО1, которой были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, денежный вклад.
Также, судом установлено, что после смерти Л.Т.И. осталось наследственное имущество, включающее в себя, помимо унаследованной от супруга квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, также земельный участок под данным домовладением, имеющий такой же адрес.
Так, согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 4 от 21.11.2024, выданной Администрацией Николаевского сельского поселения Пролетарского района, Л.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 5 лицевой счет №<***> с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года Администрации Николаевского сельского совета Пролетарского района Ростовской области 01.07.1992 г. сделана запись на основании Постановления Главы Администрации Николаевского сельского совета №16 от 10.06.1992 года.
Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, зарегистрированная уточненная площадь участка по данным ЕГРН составляет 725 кв.м. Вместе с тем сведения о правообладателе данного объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
Спорные объекты наследственного имущества – квартира и земельный участок по адресу: <адрес>, после смерти Л.Т.И. перешли в порядке наследования к ее наследнице по закону первой очереди (дочери) – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее по тексту – Истец), как к лицу, фактически принявшему наследственное имущество после смерти наследодателя.
Из искового заявления следует, что нотариусом ФИО3 были проверены представленные наследником документы и в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру ФИО1 нотариусом в устной форме отказано в связи с неоформлением наследственных прав на нее наследодателя, в том числе в ЕГРН, расхождения данных о зарегистрированной и фактической площади жилого помещения. В отношении земельного участка с кадастровым номером № в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом также отказано в связи с отсутствием сведений о правообладателе объекта в ЕГРН, а также ввиду расхождения данных о площади участка, зарегистрированной в ЕГРН, и содержащейся в похозяйственных книгах сельской администрации.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством; получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7); наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34); принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства; наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям (абзацы 1, 3 пункта 35).
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 является единственным наследником по закону, принявшим все наследственное имущество после смерти наследодателя Л.Т.И.
С учетом фактического принятия наследственного имущества, вступления в наследственные права в отношении другого имущества ФИО1 в порядке наследования в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принадлежит не оформленное в нотариальном порядке наследственное имущество – квартира и земельный участок по адресу: <адрес> – со дня открытия наследства (со дня смерти наследодателя Л.Т.И. – ДД.ММ.ГГГГ).
Также, из материалов дела видно, что наследодателями истца за время эксплуатации была произведена реконструкция спорного жилого помещения без получения соответствующего разрешения (произведена пристройка к квартире).
Согласно техническому паспорту на жилой дом, инвентарный № 7060, составленному Пролетарским БТИ по состоянию на январь 1993 года, общая площадь двухквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 82,2 кв.м. Данное значение площади соответствует зарегистрированной в ЕГРН в настоящее время площади здания.
Также согласно техническому паспорту площадь рассматриваемого жилого помещения – квартиры № 2 в вышеуказанном двухквартирном доме составляла 41,1 кв.м, площадь соседней квартиры № 1 – 41,1 кв.м.
В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади рассматриваемого жилого помещения на 18,5 кв.м – с 41,1 кв.м до 59,6 кв.м – за счет строительства пристройки и уточнения внутренних размеров.
Согласно техническому плану помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, составленному кадастровым инженером ФИО6 от 20.10.2025, общая площадь рассматриваемого жилого помещения в настоящее время составляет 59,6 кв.м.
Увеличение площади квартиры № 2 на 18,5 кв.м также повлечет за собой увеличение общей площади двухквартирного жилого дома с кадастровым номером № (с 82,2 кв.м до 100,7 кв.м), которая определяется как сумма площадей входящих в него помещений (кв. 1 и кв. 2) и в настоящее время составляет: 41,1 кв.м + 59,6 кв.м = 100,7 кв.м.
Согласно материалов дела, в целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истец обратился в Сектор Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, представив уведомление об окончании реконструкции от 01.11.2025.
Ответом Сектора Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района № 92.05-433 от 01.11.2025 вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку Истцом и его наследодателями ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Таким образом, органом власти Истцу фактически отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть она ограничена в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с представленным истцом экспертным заключением № 20-25-СТЭ от 22.10.2025 исследуемый объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное, структурно обособленное жилое помещение – квартиру в одноэтажном двухквартирном жилом доме, которая состоит из нескольких жилых комнат и помещений вспомогательного назначения. Целевое назначение объекта – бытовое (квартира), функциональное назначение – основное (жилое помещение). По своему целевому и функциональному назначению объект исследования является квартирой в двухквартирном жилом доме, соответствие которого законодательным нормативам определяется сводом правил СП54.13330.2011 (СНиП 31.01.2003) «Здания жилые многоквартирные». Техническое состояние здания в реконструированном виде работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья.
Таким образом, реконструкция рассматриваемого жилого помещения произведена без нарушения правил землепользования и застройки, градостроительных и строительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В представленном в материалы дела экспертном заключении содержатся положительные выводы о возможности эксплуатации исследуемого жилого помещения в реконструированном виде в качестве самостоятельного изолированного жилого помещения.
Оснований сомневаться в объективности представленного заключения№ 20-25-СТЭ от 22.10.2025 у суда нет, поскольку специалист имеет соответствующую квалификацию, значительный стаж работы, выводы специалиста мотивированы, содержат описание проведенных исследований, заключение обосновано ссылками на специальную литературу.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела, и признаны ответчиками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> в реконструированном виде, с общей площадью 59,6 кв.м.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Уточнить общую площадь двухквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – 100,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 12 декабря 2025 года.
Судья: