Решение по делу № 2А-554/2023 от 06.06.2023

Дело №а-554/2023

УИД: 03RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 71 рубль, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год- 248 рублей, за 2017 год- 273 рубля, за 2018 год- 301 рубль, пеня по состоянию на 2ёДД.ММ.ГГГГ в размере 23 рубля 82 копейки, всего на общую сумму 916 рублей 82 копейки, в обоснование административного иска, указав, что в Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО2, ИНН №, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

Комнаты, адрес: 450000, <адрес>„<адрес>,1,1 комната 6. Кадастровый №, Площадь 17,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Комнаты, адрес: 450092, Башкортостан Респ„Уфа г„Батырская ул, 14/1, 1, Кадастровый №, Площадь 12,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01, от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01, от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01, от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере (расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которого воспроизводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен к настоящему заявлению). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере).

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате чительно.

В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об е налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 6823 рубля, пеня в размере 86 рублей 66 копеек. погашена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 330 рублей, за 2020 год в размере 363 рубля погашена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пене в размере 14 рублей 47 копеек по требованию об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № погашена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении ного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1115/2022 отменен. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о ии налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в :е. установленном статьей 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обоснованных ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия надлежаще извещенных не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции РФ).

В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Пунктом 1 ст.397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является владельцем, в том числе следующего имущества:

Комнаты, адрес: 450000, <адрес>„<адрес>,1,1 комната 6. Кадастровый №, Площадь 17,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 были выставлены налоговые уведомления:

1) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 319 рублей (налог на имущество, период владения 12 месяцев) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

2) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 273 рубля, (налог на имущество, период владения 12 месяцев) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

3) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 301 рубль (налог на имущество, период владения 12 месяцев) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

4) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2 170 рублей 82 копейки (транспортный налог, период владения 3 месяца),

5) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7 186 рублей (транспортный налог, период владения 10 месяцев - 6 687 рублей, период владения 22 месяца - 136 рублей).

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество физических лиц за 2016 год, за 2017 год, за 2018 год в установленный в уведомлениях срок, в соответствии с положениями ст.ст.69,70 НК РФ ему выставлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об оплате налога на имущество физических лиц в заявленном размере не представлено, требование об уплате налога не исполнено.

Исходя из положений пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации изменение обязанности по уплате налога, также как ее возникновение и прекращение, связано исключительно с наличием оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным законодательным актом о налогах и сборах. Таким основаниями изменения налоговой обязанности являются, в частности, принятие нормативного правового акта, который изменяет закон, определявший содержание налоговой обязанности, зачет налоговым органом излишне уплаченных или взысканных сумм налогов, пеней, штрафов после направления налогоплательщику первоначального требования, либо предоставление налогоплательщику рассрочки (отсрочки) уплаты налога.

Согласно п.2.1 ст.52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов (налога на имущество), осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Данный перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Основанием для перерасчета налога является, в частности, получение налоговыми органами ранее не предоставленных регистрирующими органами сведений о прекращении (возникновении, регистрации) прав на объект налогообложения, об изменении адреса места жительства физического лица и иных сведений, влияющих на формирование налогового уведомления. По общему правилу налоговому органу требуется проведение проверки на предмет подтверждения наличия/отсутствия установленных законодательством оснований для перерасчета налога (направление запроса в регистрирующие органы, проверка информации о наличии налоговой льготы, определение даты начала применения актуальной налоговой базы и т.п.), обработка полученных сведений и внесение необходимых изменений в информационные ресурсы (базы данных, карточки расчетов с бюджетом и т.п.)

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

На основании статьи 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Процедура принудительного взыскания налога на имущество физических лиц налоговым органом была соблюдена.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ №а-1115/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС № по РБ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкции вынесен мировым судьей судебного участка №5 по Кировскому району г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №5 по Кировскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан согласно почтового конверта ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № 4 по РБ о взыскании с ФИО2 задолженности (недоимки) по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 273 рубля, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 301 рубль, пени в размере 23 рубля 18 копеек.

Между тем, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество за 2015 и 2016 год, поскольку административным истцом не представлены требование и реестр об отправке, как самого налогового уведомления, так и требования.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ редакция пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривала, обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, когда сумма налогов не превысила 3 000 рублей.

Первым требованием об уплате налога является требование №. Срок уплаты налога в данном требовании указан до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по уплате налога и пени налоговая инспекция могла обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ №а-1115/2022 о взыскании задолженности по заявлению налогового органа вынесен мировым судьей судебного участка №5 по Кировскому району г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ. Данный судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В Кармаскалинский межрайонный суд административный истец обратился в соответствии требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, пени – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сроки обращения в суды налоговым органом не пропущены.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 273 рубля, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 301 рубль, пеня в размере 23 рубля 82 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Р. Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р. Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.