УИД 74RS0№-50
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 03 декабря 2025 года
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лебедевой В.Г.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» об оспаривании решений общего собрания, признании незаконным созыв, подготовку и проведение общего собрания в очно-заочной форме голосования, о признании незаконным бездействие СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №», выразившееся в не включении вопросов в повестку дня общего собрания об изменении расчётов размера взносов, о передаче линейного электросетевого хозяйства и в непредставлении мотивированного ответа в установленный законом срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» об оспаривании решений общего собрания СНТ, просила признать принятые решения на общих собраниях садового некоммерческого товарищества СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №», оформленных протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» от (дата), недействительными, протокол общего собрания от (дата) незаконным, также просила признать незаконным созыв, подготовку и проведение общего собрания в очно-заочной форме голосования в период с 22 июня по (дата), признать незаконным бездействие СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №», выразившееся в не включении вопросов в повестку дня общего собрания об изменении расчётов размера взносов, о передаче линейного электросетевого хозяйства и в непредставлении мотивированного ответа в установленный законом срок (л.д.9-14 том №, л.д.175 том №).
В обоснование иска указала на то, что принятыми на общем собрании решении нарушены её права, как и других членов СНТ и собственников земельных участков в СНТ, нарушен порядок проведения собрания, кворума при проведении собрания не было, при этом вопросы, предлагаемые истцом, на общем собрании не рассматривались. Оспариваемые решения противоречат положениям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Также указала, что ответчиком не представлены истребуемые ей документы.
Истец ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО4, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учётом уточнения настаивали по основаниям искового заявления.
Представители ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» - ФИО5, действующие на основании доверенности, ФИО10, действующая на основании доверенности (л.д.218 том №), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, в том числе по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.240-245 том №).
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участка с КН:№, по адресу: (адрес), СНТ «Садовод-Любитель№», улица №, участок №, ведёт дачное хозяйство в индивидуальном порядке (л.д.15 том №).
Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой СНТ «Садовод-Любитель№» является действующим юридическим лицом, председателем товарищества является ФИО6, который согласно сведениям из Росреестра и копии свидетельства о государственной регистрации права, ИФНС, является собственником земельного участка с КН:№: №, по адресу: (адрес), СНТ «Садовод-Любитель№», улица №, участок №.
Данные обстоятельства также установлены решением Калининского районного суда (адрес) по гражданскому делу № от (дата).
Согласно представленного представителями ответчика протокола общего собрания Протокол содержал следующие вопросы для голосования, по которым приняты положительные решения (л.д.229-234 том №):
утвердить оценку работы Правления Товарищества в 2023 году;
утвердить фактическое исполнение приходно-расходной сметы СНТ за 2023 год;
утвердить отчет контрольно-ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2023 год;
утвердить штатное расписание СНТ на 2024 год с (дата), сроком на 1 год;
утвердить приходно-расходную смету СНТ на 2024 год;
Утверждение финансово-экономического обоснования членских взносов и размера ежегодной платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе с одной сотки земельного участка на 2024 год;
утвердить размер членских взносов и размер ежегодной платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, согласно утверждаемой плановой приходно-расходной сметы в размере - 2200 руб. за сотку на 2024 год;
Утвердить единую плату для просроченных платежей за прошлые годы для членов СНТ и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе - 2650 руб. за сотку;
утвердить стоимости услуг по подключению новых участков к системе электроснабжения СНТ (включая стоимость оборудования для АСКУЭ) - 25000 руб.;
Разрешить проведение работ по догазификации жилых домов, после
обязательного заключения двустороннего договора между СНТ и исполнителем догазификации. Согласиться с безвозмездным предоставлением земельных участков общего пользования для строительства и эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов на территории Товарищества, и предоставления безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения без оформления прав на него, Использованием земельного участка общего назначения исполнителем создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения без оформления прав на него. Определить ответственным за благоустройство территории после прокладки газораспределительных сетей Исполнителя догазификации и собственника садового участка;
Утвердить решение отчетного собрания СНТ «Садовод-любитель №» от (дата) об оформлении земельного участка общего пользования с КН № по адресу: (адрес), СНТ «Садовод-любитель №» в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, пропорционально размеру общей площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина;
Наделить полномочиями обратиться с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости члена Правления ФИО7;
Принять решение о передаче Правлению СНТ «Садовод-Любитель №» в оперативное управление общего долевого имущества садоводов (объектов недвижимости и земель общего пользования), расположенного в границах Товарищества;
Принять решение о необходимости проведения мероприятий по выявлению заброшенных земельных участков и участков, имеющих задолженность по оплате взносов. По заброшенным участкам мероприятия, направленные на устранение нарушений и приведение в порядок участка силами собственника, по участкам с долгами продолжить мероприятия по взысканию неосновательного обогащения по неуплаченным взносам;
Расторгнуть договор с ООО ЧОО «Сатурн». Подготовить концепцию безопасности Товарищества. Принять решение об установлении автоматических ворот на южной проходной. Прописать автоматику на всех воротах ОТКРЫТИЕ по звонку. Проход через калитку по кнопке/брелоку;
Принять решение о компенсации затрат СНТ, при нарушении благоустройства и целостности общей территории, виновником нарушения (свалка, хранение, складирование – строительного мусора, крупногабарита и тп);
Принять решение в части внесения изменений и дополнений в Устав Товарищества в целях приведения Устава в соответствии с действующим законодательством: Утвердить форму собрания по всем вопросам - «Очно-Заочная»; Утвердить дату очной части очно-заочного собрания «ежегодно 1-я суббота марта». При отсутствии кворума очной части общего собрания, провести заочную часть общего собрания по вопросам очной части очно-заочного собрания продолжительностью 1месяц. ведущих садоводство без участия в товариществе - «сотка земельного участка»; Утвердить расчет членских взносов и ежегодной платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе, по формуле: общая смета планируемых расходов / на количество соток земли под всеми садоводческими участками; Утвердить срок уплаты членских взносов и ежегодной платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе - «календарный год»; Утвердить форму голосования - «очное, очно/заочное, заочное, on-line (система электронного голосования с указанием идентификационного номера (<***>, паспорт, СНИЛС)». Об изменении адреса СНТ в связи с принятием Правил землепользования и застройки (адрес);
По итогам рассмотрения предложений садоводов по оплате текущих расходов хозяйственной деятельности и возмещения затрат СНТ, решено:
За пользование электроэнергией установить плату, по тарифу ОАО «Уралэнергосбыт» по показаниям электросчетчика (в тариф не включаются % за потери ЛЭП).
В связи с перегрузкой в сетях, запретить садоводам использование трех фаз подключения.
При потреблении, свыше 150 кВт в месяц, оплату производить ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
При задолженности свыше 150 квт и более 40 дней, начинать процедуру отключения по утвержденному порядку.
Потребление электроэнергии строго через электросчетчики, вынесенные на опору;
За самовольное подключение и воровство электроэнергии - незамедлительно отключать от электричества;
Установить размер компенсации: 2.1. При обнаружении нарушений в подключении электроэнергии, установить размер компенсации за повторное подключение при устранении недостатков, в размере 5000.00 руб. (сумма идет на компенсацию затрат Товарищества на восстановление ЛЭП); 2.2. При ограничении подачи электроэнергии и воды по вине хозяина (неплатежи в срок, неисправность электросчетчика и системы водополива на участках, и т.д.), за повторное подключение электроэнергии и воды компенсировать затраты СНТ- в размере 500 руб.
Аварийно-ремонтные работы, устранение последствий стихий и чрезвычайных ситуаций, согласовывается с Правлением, без созыва ОС.
Установить возмещение затрат на ксерокопирование 1 страницы А4 для документов о деятельности СНТ - 5 руб.
Установить для членов КРК и квартальных уполномоченных, по результату работы за прошлый год, льготу по оплате взносов в сумме (-) 1100 рублей.
Утвердить расчетную книжку садовода.
Утвердить «ПРАВИЛА» утилизации бытового мусора.
На очном собрании присутствовали 51 собственник, в порядке заочного голосования выдано 484 бюллетеня, в ящике для голосования содержались 433 бюллетеня, число действительных бюллетеней определено СНТ – 423, число недействительных бюллетеней - 10, общее число проголосовавших садоводов – 433, из которых 343 члена СНТ, 90 – садоводы, ведущие садоводство без участия в товариществе.
Согласно представленному ответчиком протоколу общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в уведомлении приняты положительные решения.
Протокол собрания составлен и подписан председателем общего собрания ФИО6, председателем счетной комиссии ФИО8, секретарём счётной комиссии ФИО7 (л.д.234 том №).
Стороной ответчика представлены подлинники документов по проведённому собранию, в том числе бюллетени для голосования собственников земельных участков в СНТ, копии которых судом заверены и приобщены к материалам гражданского дела (л.д.1-250 том №, л.д.1-174 том №).
Также представлен реестр собственников участков в СНТ, членов СНТ (л.д.212-217 том №).
Сведения о собственниках земельных участков в данном СНТ содержатся как выписках, поступивших по запросу суда из Росреестра (л.д.1-208 том №, л.д.77-226 том №, л.д.1-260 том №, л.д.1-213 том №, л.д.1-216 том №, л.д.1-255 том №, л.д.1-235 том №), из Роскадастра (л.д.19-65 том №), также списком членов СНТ (л.д.212-217 том №, л.д.245-250 том №, л.д.1-10 том №), списком садоводов для регистрации на общем собрании по состоянию списком членов СНТ и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, для регистрации на общем собрании (л.д.28-47 том №).
По запросу суда также ответчиком предоставлены имеющиеся в СНТ копии документов, подтверждающих право собственности садоводов, членов СНТ и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе (л.д.48-250 том №, л.д.1-236 том №).
Также представлен после повторного запроса ответчиком полный реестр садоводов СНТ с указанием КН объекта и ФИО садовода, его адреса проживания, с указанием электронной почты (л.д.245-250 том №, л.д.1-10 том №).
Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» четко регламентирует порядок подготовки и проведения общего собрания членов СНТ, а именно: часть13 стать17 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения - истцом данный пункт не оспаривается, порядок соблюден.
Часть 15 статьи 17 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается - истцом данный пункт не оспаривается, указанный порядок соблюден.
Часть 19 предусматривает общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их / представителей - кворум соблюден, общее собрание правомочно, что доказывается предоставленными в суд бюллетенями для голосования, реестром собственников и членов СНТ и протоколом общего собрания.
Часть 21 решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи настоящего федерального закона, - было проведено очное собрание, в связи с отсутствием кворума – было проведено заочное голосование.
По запросу суда представителем ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» представлены подлинник протокола ОС СНТ от (дата).
Материалами дела подтверждается, что Садовое некоммерческое товарищество действует в соответствии с Уставом.
Ответчиком суду были представлены бюллетени проголосовавших лиц на данном собрании, копии которых заверены судом и приобщены к материалам дела, всего в количестве 423 бюллетеня, при этом большая часть бюллетеней имеют явные нарушения, поскольку часть бюллетеней не содержат сведений о голосовавшем лице, содержат только номере участка, часть бюллетеней с номером участка, без сведений о голосовавшем лице, также часть бюллетеней с нарушением порядка заполнения, бюллетени, в которых голосуют не собственники участков.
В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 21, 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 22.12.2020 г.) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п.2 ст. 181.5 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 (определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 22 (утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. ( ч.6 ст. 5).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч.8 ст. 5).
Оспаривая решения внеочередных собраний садоводов СНТ, истец указывает на то, что при созыве собраний допущены нарушения – о созыве собраний, их повестке и решениях он не был уведомлен своевременно, также истец указывает о том, что им был предложены вопросы для повестки на ОСС.
Ответчиком в судебном заседании представлено уведомление о проведении оспариваемых собраний члены СНТ и собственники земельных участков в СНТ уведомлялись (л.д.218 том №), в том числе о проведении (дата) с 10-00 до 13-00 часов по адресу: (адрес), Территория СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №», надлежащим образом, путём размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на сайте ответчика в сети Интернет, на стендах на территории Товарищества, так представлены сведения о размещении объявлений о собрании на стендах в СНТ, а также скриншоты по размещению информации о собраниях в сети интернет, в том числе отправкой по электронной почте.
Также представлены повестка общего собрания СНТ (л.д.219-220, 222-223 том №).
Представлено объявление о проведении общего собрания СНТ на (дата) в очной форме, что также Правлением принято решение, если на очном собрании не будет кворума, собрание сразу переходит в заочное. Итоги общего собрания будут подводиться по окончании его очной или заочной – очной части. Место проведения общего собрания в очной форме будет объявлено дополнительно. Регистрация участников общего собрания садоводов будет производиться по членским книжкам. Для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, – по паспорту (л.д.221 том №).
В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Основания и порядок оспаривания решений общих собраний (признание недействительными или ничтожными), установлен главой Гражданского кодекса РФ.
Согласно п.1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1., применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Положениями Закона 217-ФЗ порядок и основания признания недействительными или ничтожными решений общего собрания не предусмотрены.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Основания признания решений общего собрания недействительными или ничтожными перечислены в статьях 181.4 и 181.5. ГК РФ.
Истец в обоснование исковых требований ссылается на нарушение её прав принятыми на общем собрании СНТ решениях,
В связи с указанным суд проверил наличие или отсутствие кворума на собрании.
Участок № (л.д.54 том №), участок № (л.д.118 том №) - нет подписей.
Том №
содержатся дата, подпись, но нет ни расшифровки подписи, ни ФИО: л.д.1, 3-15, 20-21, 23-25, 27-36, 38-56, 58-62, 64, 66-74, 77-88, 90, 93-96, 98-107, 109, 111-114, 116-120, 122-130, 132-139, 142-149, 151-174,
Том №:
имеется дата, подпись, но нет ни расшифровки подписи, ни ФИО: л.д.1-8, 11-13, 15-17, 20-22, 31-34, 36-39, 41-54, 56, 57-62, 64-68, 70, 72-73, 75-78, 80-93, 95-97, 99-100, 102, 109, 112-119, 121-135, 136, 138-139, 141, 144-147, 150-171, 176-178, 180-193, 195-200, 204-205, 209, 211-216, 218-231, 233-236, 238-241, 243-246, 248-249, - итого 348 бюллетеней.
Учитывая изложенное, поскольку в этих бюллетенях только подпись без расшифровки, что не позволяет определить голосовавшее лицо, исключению подлежат из подсчёта кворума 348 бюллетеней, а также 2 без подписи.
Из проголосовавших бюллетеней после исключения указанных бюллетеней из числа принятых СНТ при подсчёте голосов остаётся количество бюллетеней – 75 бюллетеней, из расчёта: 423- 348.
Поскольку членов товарищества 712, для кворума необходимо 357 (712:2 +1).
Суд учитывает то обстоятельство, что несмотря на то, что лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе голосовать только по вопросам: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, всем, принявшим участие в заочном голосовании был выданы бюллетени единого образца, содержащие все вопросы повестки собрания, и по всем вопросам они проголосовали, что следует из содержания протокола.
При этом учитывая, что из большинства бюллетеней невозможно установить, кем они заполнены (членами СНТ или иными садоводами), то судебная коллегия не может проверить как голосовали по вопросам повестки дня члены СНТ и садоводы, ведущие садоводство, без участия в товариществе, а также соблюдение положений ч.2 и ч.3 ст. 17 Закона от 29.07.2017 №218 ФЗ.
Согласно чт.2 ст. 17 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Частью 3 ст. 17 установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ определено, что лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Истец в исковом заявлении указывает о том, что её права нарушены отсутствием в Уставе СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №»положений ч.7 ст.14 Федерального закона №127-ФЗ об установлении различного размера взносов для отдельных членов товарищества; не включением в повестку общего собрания членов СНТ «Садовод-любитель №» от (дата) вопросов об изменении размера расчета взносов и передаче линейного электросетевого хозяйства товарищества на баланс ПАО «Россети-Урал»; включением в повестку общего собрания вопроса о регистрации права собственности на земли общего пользования в редакции, принятой Правлением СНТ; бездействием председателя товарищества в части не уведомления о принятом решении по обращению о включении дополнительных вопросов в повестку общего собрания и непредставлении заверенных копий документов хозяйственной деятельности товарищества за период с 2019 по 2022 год.
Истец просит признать незаконным бездействие СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №».
Стороной ответчика представлены сведения о том, что (дата) от ФИО1 поступило заявление о включении в повестку дня общего собрания СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» указанных дополнительных вопросов.
Материалами дела подтверждено, что ответчиком заявление было рассмотрено Правлением СНТ, которое приняло решение в повестку общего собрания данные вопросы не включать, поскольку Правила определения размера взносов установлены Уставом СНТ «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» (л.д.219-220 том №).
Размер взносов конкретного садовода был обусловлен различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера находящегося в собственности садового земельного участка и, соответственно, размера доли в праве общей долевой собственности на общую землю и расположенные на ней объекты недвижимого имущества.
В связи с чем ответчиком дан ответ, что поставленный в обращении вопрос уже реализован: размер взносов определяется с учетом площади находящегося в личной собственности земельного участка.
Ответчиком представлены доказательства того, что вопрос о целевом взносе на обновление электросетей не поддержан садоводами.
На поставленные в обращении истца вопросы председатель Товарищества ФИО6 дал подробные ответы и пояснения на очной части общего собрания (дата), где истец присутствовала, но не была согласна с данными пояснениями.
Также (дата) ФИО1 направлено повторное разъяснение по существу данных вопросов по адресу ее электронной почты.
Кроме того, изменение Устава является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ, истец членом Товарищества не является, поэтому правом на инициативу о внесении изменений в Устав СНТ он не обладает.
Суд учитывает то обстоятельство, что не может проверить как голосовали по вопросам повестки дня члены СНТ и садоводы, ведущие садоводство, без участия в товариществе, а также соблюдение положений ч.2 и ч.3 ст. 17 Закона от (дата) № ФЗ.
Согласно чт.2 ст. 17 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Частью 3 ст. 17 установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Оценивая в совокупности представленные сторонами и истребованные судом доказательства по делу по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на оспариваемом собрании, что является основанием для признания ничтожными решений общего собрания, оформленного протоколом от (дата).
При этом истцом заявлены требования: признать незаконным созыв, подготовку и проведение общего собрания в очно-заочной форме голосования в период с 22 июня по (дата), которые являются частью требований об оспаривании решений общего собрания СНТ незаконными и поэтому отдельному разрешению не подлежат.
Доводы представителей ответчика на то, что голос ФИО1 не мог повлиять на результаты голосования, что истцом не представлено доказательств нарушения её прав принятыми решениями, отклоняются, поскольку в силу закона при отсутствии кворума решение собрания является ничтожным.
Также доводы ответчика о том, что бюллетени, не содержащие сведения о голосовавшем лице и номер участка, с номером участка, но без сведений о голосовавшем лице, являются действительным, так как не был определен порядок проведения голосования (тайное или явное), следовательно, лицо, получившее бюллетень, вправе было указать свои данные или нет, со ссылкой на голосование на выборах депутатов, президента, отклоняются как несостоятельные.
Суд учитывает, что Закон № 217-ФЗ не предусматривает тайное голосование. Порядок проведения общего собрания членов товарищества установлен статьей 17 Закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 указанной статьи Закона).
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 21 в редакции на дату проведения оспариваемого собрания).
Разрешая заявленные истцом исковые требования о признании незаконным бездействие СНТ «Садовод - Любитель№», выразившееся в не выдаче копий документов хозяйственной деятельности Товарищества за период с 2019 по 2022 год, суд учитывает следующее.
Частью 7 ст.5 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что садоводы, не являющиеся членами товарищества, имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии документов о деятельности Товарищества.
Материалами дела подтверждено, что отключение земельного участка № от электричества было произведено в 2013 году в связи с реконструкцией электросетей на территории СНТ (все земельные участки были отключены), об этом представлена в материалы дела копия справки.
После реконструкции истец не проявляла инициативы, не обращалась с заявлением о подключении к электричеству, целевой взнос на реконструкцию не уплачивала. Земельным участком не пользовалась, на территорию СНТ не приходила, ежегодные обязательные платежи не уплачивала с даты покупки земельного участка, с 2007 года.
Согласно ст. 52.1 Градостроительного кодекса РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электроснабжения осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Техническую документацию, проект на подключение к электричеству объекта недвижимости заказывает собственник объекта недвижимости в специализированную организацию.
Обращением в суд с иском об оспаривании протокола и решений общего собрания членов СНТ истец преследует цель уклониться от оплаты обязательных платежей на содержание общего имущества СНТ за 2024 год.
ФИО1 приобрела садовый участок № в 2007 году и не оплачивала обязательные платежи до 2022 года.
Мировой судья судебного участка №(адрес) в № году взыскал с ФИО1 неосновательное обогащение за 2019, 2020, 2021 годы.
В июне 2025 года, после обращения в суд с иском об обращении взыскания на садовый участок, ФИО1 оплатила долг в размере 52607 рублей на счет СНТ, при этом за 2023 и 2024 год ФИО1 также значится в списке должников.
При рассмотрении дела стороной ответчика представлены по запросу суда сведения, относящиеся к оспариваемым решениям, принятым на общем собрании, в том числе копии плановой приходно-расходной финансово- хозяйственной сметы на 2024 год (л.д.250 том №), копия штатного расписания СНТ на 2024 года (л.д.249 том №), копии изменений и дополнений в Устав (л.д.247 том №), копии финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размере ежегодной платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе, на 2024 год (л.д.235 том №), копии «фактическое исполнение сметы за 2024 год СНТ» (л.д.1 том №).
Дополнительно представлены в материалы дела копии протокола отчётного собрания уполномоченных СНТ от (дата) (л.д.2-6 том №), протокола собрания членов энергопотребителей СНТ от (дата) (л.д.7 том №), спрвки от (дата) по факту отсутствия электроэнергии на садоводческом участке № (собственник ФИО1) – л.д.8 том №.
Учитывая изложенное, суд не находит подлежащими удовлетворению требования истца об истребовании документов у ответчика, а также признание его действия о не выдаче данных документов незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ничтожными принятые решения на общем собрании общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №», оформленных протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №» от (дата).
В остальной части исковых требований отказать ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «САДОВОД - ЛЮБИТЕЛЬ №».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд (адрес).
Председательствующий В.(адрес)
Мотивированное решение составлено судом (дата).
Судья