Дело №2а-1377/2025
78RS0007-01-2024-007895-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 27 марта 2025 года
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Александриной И.А.,
при секретаре Негривода А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням, в обоснование которого указано, что административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 35 108 руб. 42 коп., пеням по состоянию на 31.12.2022г. в размере 16 383 руб. 72 коп., пеням на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 617 руб. 30 коп., а всего в размере 57 109 руб. 44 коп. На момент подачи административного иска задолженность за спорный период в полном объеме не погашена, в связи с чем, после отмены судебного приказа о взыскании указанной задолженности, уполномоченный налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела административный истец в порядке ст.46 КАС РФ представил заявление об уточнении административного иска, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 34762 руб. 63 коп., пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 19.11.2023 в сумме 22001 руб. 02 коп., а всего в размере 56 763 руб. 65 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не просил.
С учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующем.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункты 1 и 2 статьи 44 НК РФ).
В соответствии со статьями 356-358 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 04 ноября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налоговым периодом признается календарный год за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 70 НК РФ).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность (общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом) формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП), под которым признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
Судом установлено, что в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок на 01.01.2023 по Единому налоговому счету административного ответчика образовалась сумма отрицательного сальдо, в связи с чем последнему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 66 823 руб. 30 коп. и пеней в сумме 19 357 руб. 56 коп. в срок до 26.07.2023. Общая сумма налогов и пеней превышала 10 000 руб. Направление подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.
В 2021 году административный ответчик являлась собственником объектов, подлежащих налогообложению - транспортных средств Рено Kangoo Ge2 14 96, 2004 года выпуска, гос. рег.знак <данные изъяты>, и Скания R-124, 1998 года выпуска, гос. рег.знак <данные изъяты> (что последней в ходе судебного разбирательства не оспорено), в связи с чем налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2021 год в общем размере 35 800 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Направление подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.
Определением мирового судьи судебного участка №76 Санкт-Петербурга от 24.01.2024 налоговому органу отказано в принятии заявления №, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности по налогу и пеням, заявленным к взысканию согласно настоящему административному исковому заявлению.
После получения указанного определения налоговый орган, исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ с административным исковым заявлением о взыскании недоимки за 2021 год по транспортному налогу и пеням в порядке главы 32 КАС РФ обратился в суд в предусмотренные законом сроки, в связи с чем оснований для рассмотрения ходатайства налогового органа о его восстановлении суд не усматривает.
Согласно административному иску у административного ответчика с учетом произведенных оплат, зачтенных в уплату транспортного налога в сумме 691 руб. 58 коп., 345 руб. 79 коп., перед бюджетом числится задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 34 762 руб. 63 коп. (35 800 руб. - 691 руб. 58 коп. - 345 руб. 79 коп.)
Решением Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.07.2024 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням оставлено без удовлетворения (л.д.53-58).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25.11.2024 решение Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.07.2024 отменено с направлением дела для рассмотрения по существу (л.д.110-117).
В ходе рассмотрения административного дела сведений об оплате (частичной оплате) транспортного налога за 2021 год, несогласии с заявленной суммой от административного ответчика не поступило, доказательств обратного в деле не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, суд удовлетворяет требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 34 762 руб. 63 коп.
В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения налогового обязательства.
Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
Таким образом, пеня за нарушение сроков уплаты налогов и сборов, являясь способом обеспечения исполнения налогового обязательства, может быть взыскана лишь при условии существования у налогового органа права на взыскание самого налога и сбора. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обязан представить доказательства, подтверждающие не только период начисления пени, но и сумму задолженности по налогу и налоговый период, за который не исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем на образовавшуюся задолженность начислены пени.
Как указано выше, в связи с неуплатой транспортного налога за 2017-2021 в установленный законом срок на ДД.ММ.ГГГГ по Единому налоговому счету административного ответчика образовалась сумма отрицательного сальдо, в том числе по пеням размер которых составил 19 357 руб. 56 коп., в связи с чем последнему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебными приказами мирового судьи судебного участка №76 Санкт-Петербурга от 10.06.2019 №2а-73/2019-76, от 28.05.2020 №2а-274/2020-76, от 17.05.2021 №2а-15/2021-76 и от 26.05.2022 №2а-139/2022-76 соответственно с ФИО1 взысканы недоимки по транспортному налогу с 2017 по 2020 годы в сумме 35 800 руб., 47 842 руб., 58 983 руб. и 35800 руб. соответственно, а также соответствующие пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 523 руб. 28 коп., за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в сумме 623 руб. 15 коп., за период со 02.12.2020 по 23.12.2020 в сумме 183 руб. 83 коп., за период со 02.12.2021 по 20.12.2021 в сумме 171 руб. 24 коп.
Таким образом, меры ко взысканию с административного ответчика транспортного налога за 2017-2020 годы налоговым органом предприняты в установленном налоговым законодательством РФ порядке, сроки обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по пеням по транспортному налогу за 2017-2021 годы, установленные статьей 48 НК РФ (в редакциях образования задолженности по соответствующим периодам) и частью 2 статьи 286 КАС РФ налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление о взыскании пеней в порядке главы 32 КАС РФ подано 16.05.2024 в шестимесячный срок после получения определения мирового судьи судебного участка №76 Санкт-Петербурга от 24.01.2024 об отказе в принятии заявления о взыскании заявленных в настоящем административном иске пеней.
Согласно представленного административным истцом расчета пеней, налоговым органом была начислена пеня, размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 16 383 руб. 72 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о выдаче судебного приказа №) пеня составила 6584 руб. 32 коп., начисленная на сумму отрицательного сальдо по транспортному налогу за 2019-2020 годы – 66 823 руб. 30 коп., в связи с чем совокупный размер пеней составляет 22001 руб. 02 коп. ((16 383 руб. 72 коп. + 6584 руб. 32 коп.) - 967 руб. 02 коп. (сумма ранее принятых мер взыскания).
При таких обстоятельствах, суд соглашается с представленным налоговым органом расчетом взыскиваемых с административного ответчика сумм пеней, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями законодательства о налогах.
Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по пеням как на момент подачи административного иска, так и в настоящее время, административный ответчик не представил, а в представленных административным истцом документах обратного не усматривается.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, требования Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням в размере 22 001 руб. 02 коп., подлежат удовлетворению.
На основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1903 руб.
Руководствуясь статьями 175, 180 и 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) зарегистрированной по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 34 762 рубля, по пеням в сумме 22 001 рубль 02 копейки, а всего 56 763 рубля 65 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1903 рубля.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья И.А. Александрина
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2025 г.