Дело №

50RS0№-63

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий, постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ГУФССП России по <адрес>, в обоснование требований указывая, что в производстве СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9 с 2017 г. находится исполнительное производство, предметом исполнения которого являются алиментные обязательства должника ФИО10 Дата окончания выплаты по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ В нарушение решения суда о взыскании алиментов, требований исполнительного документа, должник более 7 месяцев не платит алименты на содержание малолетнего ребенка, не исполняет родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем у него имеется значительный долг по алиментам. При возбуждении исполнительного производства в течение 5 месяцев СПИ осуществлялся поиск должника, ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. С августа 2017 г. долг в размере <данные изъяты> взыскивался с должника ФИО10 принудительно с заработной платы. В исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ какая-либо информация о произведенных удержаниях отсутствует. Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства №-ИП не выносилось. Оригинал исполнительного листа № с марта 2017 года передан и находится на исполнении у судебного пристава. Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ адрес взыскателя не направлялось. Расчет задолженности постановлением судебного пристава в соответствии с Методическими рекомендациями ФССП по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от ДД.ММ.ГГГГ № не оформлялся. С 2017 года должнику ФИО10 известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП Однако с ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО10 уклонился от уплаты алиментов путем несообщения судебному приставу в нарушении действующего законодательства: об изменении места жительства, о месте фактического проживания, об увольнении с работы, о новом месте работы, о месте получения им пенсии, что влечёт административную ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ об административных правонарушениях. Несообщение сведений судебному приставу позволяет должнику ФИО10 с сентября 2024 года не исполнять родительские обязанности по содержанию ребенка, препятствует законным действиям судебного пристава по своевременному взысканию с должника ФИО10 алиментов, приводит к образованию и накоплению алиментного долга. В декабре 2024 г. и в январе 2025 г. административным истцом ФИО10 отправлены письма о необходимости сообщения данных о его новом месте работы и месте получения пенсии, которые должник ФИО10 проигнорировал. Административным истцом начальнику и судебным приставам ОСП <адрес> и <адрес> направлено семь обращений о необходимости совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения к должнику ФИО10, принятию незамедлительных мер к взысканию долга и алиментов, привлечению должника ФИО10 к административной ответственности. С учетом изложенного административный истец полагает, что в нарушении ФЗ об исполнительном производстве исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом должным образом не оформлено, не ведется. Материалы судебного пристава по вопросам неисполнения должником ФИО10 исполнительного документа отсутствуют, выходы по месту жительства должника ФИО10 не осуществлялись, исполнительные действия и меры принудительного исполнения не совершались, официально зарегистрированные информации от должника ФИО10 отсутствуют, протоколы в отношении должника ФИО10 по привлечению его к административной ответственности за нарушение законодательства не составлялись, меры принудительного воздействия к должнику ФИО10 не применялись. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое, по мнению административного истца нарушает установленный законом порядок и способствует сокрытию нарушений судебного пристава ФИО9, также СПИ ФИО9 совершены неоднократные действия по неверной обработке персональных данных, выраженных во внесении в электронную базу исполнительного производства и официальные документы недостоверных сведений, недостоверных фамилий, не соответствующих фактическим, что приводит к невозможности законного и своевременного исполнения исполнительного документа по взысканию алиментов и долга с должника ФИО10, ограничивает в возможностях получения информации о ходе исполнительного производства. Основываясь на изложенном, истец указывает на ненадлежащее ведение и оформление судебным приставом исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, незаконное бездействие и действия судебного пристава, наряду с уклонением должника ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ от уплаты алиментов путем несообщения судебному приставу в нарушении действующего законодательства об изменении им места жительства, о месте фактического проживания, об увольнении с работы, о новом месте работы, о месте получения им пенсии препятствуют законному исполнению решения суда по уплате алиментов, нарушают законные права и интересы несовершеннолетнего ребенка и права заявителя, в связи с чем административный истец просит:

- признать незаконным ненадлежащее ведение и оформление исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительное листа № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с должника ФИО10 алиментов и алиментного долга, бездействие судебного пристава, выразившееся в непринятии мер к своевременному исполнению №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в не совершении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения к должнику ФИО10, не составлении протоколов о привлечении должника ФИО10 к административной ответственности в порядке ст 17.14 КоАП РФ и ч. 1 5.35 КоАП РФ;

- обязать судебного пристава ФИО9 надлежащим образом оформить и продолжить ведение исполнительного производства №-ИП;

- восстановить срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным действие судебного пристава ФИО9 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

- отменить незаконное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать судебного пристава ФИО9 устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя и несовершеннолетнего ребенка посредством составления протоколов в отношении должника ФИО10, привлечении должника ФИО10 в порядке ст. 17.14 КоАП, а также ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в рамках возбужденного исполнительного производства № 03.04.2017г.;

- обязать судебного пристава ФИО9 рассчитать долг по алиментам должника ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вынести соответствующее постановление;

- обязать судебного пристава ФИО9 взыскать долг по алиментным обязательствам с должника ФИО10 в принудительном порядке;

- обязать судебного пристава ФИО9 принять все меры к законному взысканию алиментов с заработной платы и пенсии должника ФИО10 по исполнительному производству №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительное листа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- привлечь к ответственности виновных должностных лиц ОСП <адрес> и <адрес> за нарушение закона «Об обращениях граждан», выразившееся в не рассмотрении моих заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, начальник ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО11

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что в 2017 году был предъявлен исполнительный лист к исполнению, возбуждено исполнительное производство, с августа 2017 года алименты от должника поступали вместе с накопившимся долгом в размере <данные изъяты> до сентября 2024 года поступали алименты, долг был выплачен., крайний раз алименты пришли в сентябре 2024 года, но это был расчет при увольнении с прежнего места работы должника. Позднее ей стало известно, что должник сменил место работы и работает в другом месте, о чем она сообщила приставам, подав обращения через сайт, аналогичные заявления были направлены приставам почтой в январе 2025 оставлено в канцелярии. В феврале, на приеме у приставов ей стало известно, что должник приставу написал письмо о том, что он сменил место работы и получает пенсию, но не указывает где. На ДД.ММ.ГГГГ по сообщению СПИ ФИО9, приставу не было известно место получения пенсии должника, а также заработной платы должника и место работы должника. С ДД.ММ.ГГГГ истцу начинают поступать денежные средства в счет выплат по алиментам и задолженности. В настоящее время часть требований не актуальна, в связи с поступлением денежных средств, также рассчитана часть задолженности должника. На сегодняшний день истец получает одновременно две выплаты, одна 25% с места работы за алименты и 45% сумма задолженности с должника. Алименты и задолженность на сегодняшний день взыскиваются. Вынесено два постановления, одно о взыскании периодических платежей на заработную плату (реализовано), второе о взыскании периодических платежей на пенсию, более того пристав сделал расчет задолженности на пенсию – <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением пристава исполнительное производство окончено. Поддерживает требования в части признания незаконным ненадлежащее ведение и оформление исполнительного производства, признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившиеся в не совершении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения к должнику, обязания судебного пристава надлежащим образом оформить и продолжить ведение исполнительное производство, обязания судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя и несовершеннолетнего ребенка посредством составления протоколов в отношении должника ФИО10, обязания судебного пристава рассчитать долг по алиментным обязательствам с должника ФИО10, обязания судебного пристава взыскать долг по алиментным обязательствам с должника ФИО3 в принудительном порядке, о привлечении к ответственности виновных должностных лиц ОСП за нарушение закона «Об обращении граждан». Требование о признании незаконным действие судебного пристава в вынесении постановления возбуждении ИП - не поддерживаю, потому что платежи сейчас поступают, постановление отменять нет необходимости. Требование об обязании судебного пристава принять все меры к законному взысканию алиментов с заработной платы и пенсии должника ФИО10 не актуально, потому что право восстановлено. Полагала, что ее права нарушены тем, что образовалась задолженность, алименты на ребенка не платились.

Административные ответчики не явились извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9 в материалы дела представлен письменный отзыв на иск, в котором судебный пристав просит отказать в удовлетворении иска, указывая на восстановление права взыскателя на получение алиментов, а также взыскание задолженности по алиментам.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание явился, возражал относительно заявленных требований, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы, пред увольнением выяснял в бухгалтерии относительно алиментов, на что ему разъяснили, что бухгалтерия отправит исполнительный лист приставам. Он устроился на новую работу, с которой был направлен на учебу, после 20 дней учебы, отправлен на СВО. После увольнения с работы он пытался связаться с административным истцом, но из-за напряженных отношений и отсутствия общения, не смог выяснить ни номер алиментного дела и фамилию пристава. На предыдущей работе деньги в счет оплаты алиментов снимали автоматически. Зимой ему удалось попасть на прием к приставу, необходимо было привезти с работы справки, которые он не смог привезти, поскольку необходимо было ехать за ними в рабочее время, что он сделать не смог, в феврале он написал в ОСП электронное письмо в котором сообщил, что является плательщиком алиментов, пенсионером и место новой работы. После приезда из командировки в конце марта 2025 г. с ним связался пристав ФИО9. В настоящее время удержания алиментов производится с пенсии и по месту работы в размере 70%, расчет алиментов для удержания производится в бухгалтерии по месту новой работы.

В соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие административных ответчиков, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав административного истца, заинтересованное лицо изучив письменные пояснения административного ответчика СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных "Федеральным законом "Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что на основании заявления ФИО1 (ранее ФИО8, ФИО12) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № района Арбат <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО10, предмет исполнения алименты на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО5

В рамках данного исполнительного производства в 2017 г. установлено место работы должника ФИО10 и постановлением СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, путем направления данного постановления по месту работы должника в ЦСН СР Росгвардии, с указанием на удержание алиментов в размере ? (25%) части заработка и основного долга в сумме <данные изъяты>. в размере 45%, общий процент удержаний не более 70%.

Согласно справке главного бухгалтера ЦСН СР Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление принято к исполнению, с ФИО10 с августа 2017 г. производятся удержания алиментов, а также задолженности по алиментам в пользу ФИО5

Выплата задолженности и ежемесячное получение алиментов с августа 2017 г. по сентябрь 2024 г. административным истцом не оспаривается.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Как следует из отзыва СПИ ФИО9 и представленной распечатке программы ПК АИС ФССП России, исполнительное производство №-ИП было завершено в 2017 г. и передано в архив.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9 исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № района Арбат <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10, предмет исполнения алименты на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО5 было возобновлено (возбуждено) с присвоением №-ИП.

В материалы дела представлены сведения о ходе исполнительного производства по данным ФИО13, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20 с целью получения сведений о должнике и его имуществе, установлено место работы должника ФИО10, а также место получения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое для производства удержания суммы долга из дохода должника направлено по месту работы должника в АНО «Ведомственная охрана Правительства Москвы».

Согласно указанному постановлению, приставом постановлено производить удержания ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 70% (1/4 части текущих алиментов до совершеннолетия ребенка, 45% в счет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, рассчитанной организацией из доходов должника) на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и до совершеннолетия от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

В случае перечисления денежных сумм в полном объеме, перемены места работы, информировать пристава о данных обстоятельствах, с указанием нового места работы, если оно известно.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, исчисленной из суммы, полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое для производства удержания суммы долга из дохода должника направлено по месту получения должником пенсии в РЦСРБ ОЦ <адрес> ПАО Сбербанк.

Согласно указанному постановлению, приставом постановлено производить удержания ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% (1/4 части текущих алиментов до совершеннолетия ребенка, 25% в счет задолженности в размере <данные изъяты>.) на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в трехдневный срок со дня его выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

В случае перечисления денежных сумм в полном объеме, перемены места работы, информировать пристава о данных обстоятельствах, с указанием нового места работы, если оно известно.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП в ходе исполнительного производства во исполнение требований исполнительного документа и постановлений СПИ об обращении взыскания на ЗП и пенсию должника на депозитный счет ФССП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислено <данные изъяты> <данные изъяты> из которых на ДД.ММ.ГГГГ перечислены взыскателю ФИО1

Обстоятельства возобновления перечисления денежных средств в счет текущих платежей по алиментам и задолженности административным истцом не оспаривались в судебном заседании.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействий), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом не установлено.

Предметом рассмотрения по настоящему административному делу являются исполнительные действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновленному СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Существенное несоблюдение судебным приставом-исполнителем установленного порядка совершения исполнительных действий и нарушение прав административного истца, что свидетельствовало бы о незаконности оспариваемого бездействия, действий в данном случае судом не установлено.

Доводы административного истца о неправомерности бездействия, действий судебного пристава-исполнителя являются не обоснованными, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца.

Как в 2017 г. так и в 2025 г. судебными приставами-исполнителями предприняты исчерпывающие меры по установлению имущественного положения должника, путем направления запросов в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные организации, в рамках исполнительного производства, как в 2017 г. так и в 2025 г. установлено место работы должника, в 2025 г. дополнительно установлено место получения пенсии, в связи с чем судебными приставами-исполнителями направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию должника для производства удержаний как текущих платежей по алиментным обязательствам, так и задолженности по алиментам с указанием суммы задолженности, а также периода для ее расчета.

Исполнительные действия в рамках исполнительных производств совершены без существенных временных промежутков, исключающих наступление для взыскателя каких-либо негативных последствий, в том числе утраты возможности взыскания текущих платежей, а также образовавшейся суммы задолженности, в настоящее время право взыскателя восстановлено, текущие платежи в счет уплаты алиментов в размере ? поступают взыскателю, кроме того произведено частичное погашение задолженности по алиментам.

Также суд принимает во внимание, что судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9 предприняты все необходимые меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП).

При указанных обстоятельствах, в их совокупности, требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9, выразившиеся в непринятии мер к своевременному исполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не совершении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения к должнику ФИО10, в частности не составлении протоколов о привлечении должника ФИО10 к административной ответственности, не подлежат удовлетворению, поскольку административный истец не представил доказательства нарушения своих прав, свобод и законных интересов (ч. 11 ст. 226 КАС РФ), а судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, совершены максимально возможные, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на исполнение судебного акта, приведшие к восстановлению права истца на получение алиментов, в связи с чем, оснований для признания бездействия, а также действий по возобновлению исполнительного производства судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется.

Требования административного истца к административным ответчикам Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по МО, ОСП по <адрес> и <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> в лице ФИО11 суд полагает не подлежащими удовлетворению поскольку факты незаконного бездействия со стороны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по МО, ОСП по <адрес> и <адрес>, в том числе при организации и контроле старшим судебным приставом отделения деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов за исполнением судебного акта о взыскании с должника задолженности не установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия административных ответчиков, поскольку необходимая совокупность условий не установлена.

Требования о привлечении к ответственности виновных должностных лиц ОСП <адрес> и <адрес> за нарушение Закона «Об обращениях граждан», выразившееся в не рассмотрении заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, поданных в рамках возбужденного исполнительного производства, суд полагает подлежащим отклонению, поскольку в силу положений трудового законодательства, в частности положений гл. 30 ТК РФ, работодателю предоставлено право применять в отношении работников, в частности, дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Аналогичное положение установлено ч. 1 ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". С учетом изложенных норм о закреплении правомочий за работодателем по применению к работнику, государственному служащему дисциплинарных взысканий и выбору вида дисциплинарного взыскания, решение данных вопросов не отнесено к компетенции суда, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о привлечении должностных лиц ОСП к ответственности.

Таким образом, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным:

- ненадлежащее ведение и оформление исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ,

- бездействие судебного пристава, выразившееся в непринятии мер к своевременному исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, не совершении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения к должнику ФИО10, не составлении протоколов о привлечении должника ФИО10 к административной ответственности,

- действие судебного пристава-исполнителя ФИО9 в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, отмене данного постановления;

обязании судебного пристава-исполнителя ФИО9 надлежащим образом оформить и продолжить ведение исполнительного производства №, возбужденного 03.04.2017г.

обязании судебного пристава-исполнителя ФИО9 устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя и несовершеннолетнего ребенка посредством составления протоколов в отношении должника ФИО10, привлечении должника ФИО10 к административной ответственности;

обязании судебного пристава-исполнителя ФИО9 рассчитать долг по алиментам должника ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с вынесением соответствующего постановления, взыскать долг по алиментным обязательствам с должника ФИО10 в принудительном порядке; принять все меры к законному взысканию алиментов с заработной платы и пенсии должника ФИО10 по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 о привлечении к ответственности виновных должностных лиц ОСП <адрес> и <адрес> за нарушение Закона «Об обращениях граждан», выразившееся в не рассмотрении заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Богатырева