Решение по делу № 2А-339/2025 от 09.01.2025

УИД 05RS0018-01-2024-008113-29

Дело №2а-339/2025

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 января 2025 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Мусаева А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управление ФНС по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления, и взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления, и взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам.

В обоснование заявленных требований указали, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в УФНС по РД. В установленные НК РФ сроки административный ответчик налог не уплатил, налоговым органом в отношении него были выставлены требования, в которых сообщалось о наличии задолженности и о необходимости уплаты налога.

Инспекция обратилась в мировой с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, судебный приказ №2а-2206/2023, отмененный 01.04.2024г., в связи с поступившими возражениями от должника.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-2206/2023 Управлением было получено 07.05.2024г.

Считают, что Управлением пропущен срок обращения в суд с настоящим иском по уважительной причине. Пропущенный по уважительной причине срок заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей. Данная позиции подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №88а-5934/2020.

Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать недоимки по: - земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2021г. в размере 42 рублей: пени в размере 51409,56 копеек; - транспортному налогу физических лиц за 2015г. в размере 30239 рублей; за 2021г. в размере 331 рублей; за 2020г. в размере 331 рублей; за 2019г. в размере 2797 рублей на общую сумму 85149,56 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Определением суда от 09.01.2025г. переход к рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, в упрощенном письменном порядке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. В указанные в налоговых уведомлениях налоговые периоды административный ответчик являлся собственником земельных участков в <адрес> с КН № и №, также на её имя зарегистрированы транспортные средства: - тойота Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак №, -Лада 212140 LADA4Х4, государственный регистрационный знак №.

Административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 03.08.2020г., № от 01.09.2022г., № от 28.07.2016г., № от 01.09.2021г., с приведенными в них расчетами налогов.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанных налогов.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) за: № по состоянию на 24.05.2023г. следует, что налоговый орган извещает административного ответчика о наличии задолженности по транспортному и земельному налогам физических лиц, необходимую уплатить в срок до 19.07.2023г.

Копии указанных налоговых уведомлений и требований, а также доказательства их своевременного направления административному ответчику приложены к административному иску.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 468-0-0 указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Направленные в адрес административного ответчик требования об уплате налога, оставлены административным ответчиком без исполнения.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, ИФНС по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 01.04.2024г., в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

После отмены судебного приказа у административного истца шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском истекает 01.10.2024г., тогда как настоящий иск УФНС по РД был направлен в суд 23.10.2024г. (согласно на конверте почтового идентификатора №), то есть с пропуском срока обращения.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав, что копия определения об отмене судебного приказа от 28.09.2023г. была получена инспекцией 07.05.2024г., ссылаясь на указание Пятого Кассационного суда.

Суд находит ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском, подлежащим удовлетворению.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик, являясь, налогоплательщиком земельного и транспортного налогов в добровольном порядке требование налогового органа не исполнил.

Неисполнение обязанности по оплате влечет за собой принудительное взыскание неуплаченного налога, а также в силу ст. 75 НК РФ начисление пени.

Расчет взыскиваемой суммы пени, произведенный административным Истцом, судом проверен, и он соответствует требованиям ст. 75 Налогового Кодекса РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате имущественного и транспортного налогов, а также что ответчик не являлся в указанные периоды земельных участков и транспортных средств указанных в налоговом уведомление ответчиком суду не представлено, с учетом установленных обстоятельств, требования налогового органа о взыскании задолженности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство административного истца УФНС по РД о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, удовлетворить.

Восстановить административному истцу УФНС по РД к ФИО1 срок для подачи административного иска о взыскании недоимки в Кировский районный суд <адрес>.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № недоимки по: - земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2021г. в размере 42 рублей, пеню в размере 51409,56 рублей; - транспортному налогу с физических лиц за 2015г. в размере 30239 рублей; - транспортному налогу с физических лиц за 2021г. в размере 331 рублей; - транспортному налогу с физических лиц за 2020г. в размере 331 рублей; - транспортному налогу с физических лиц за 2019г. в размере 2797 рублей, на общую сумму 85149,56 рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2754,48 рублей.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Кировский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 23.01.2025г.

<данные изъяты>