РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2022 г. г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Козулиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1191/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, ей начислен земельный налог за 2014, 2016, 2017 годы, также начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы, о чем направлены налоговые уведомления. Поскольку налог не был уплачен, административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленного земельного налога за 2014, 2016 годы, в общей сумме в размере руб. и налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы, в сумме руб.; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленного земельного налога за 2017 год, в сумме ., которые остались неисполненными. Просили взыскать с административного ответчика земельный налог за 2014, 2016 годы в размере руб., пени в размере 9,32 руб.; налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 492 руб., пени в размере руб.; земельный налог за 2017 года в размере руб., пени в размере , 09 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее предоставлены суду ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку не является собственником ни земельного участка, ни жилого помещения, применив срок исковой давности к данному спору, а также письменное заявление, в котором просила о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Изучив мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 ст. 289 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (штрафа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. (ст. 401 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании пп. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником земельного участка, площадью 24 кв.м., кадастровый № по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН, изготовленными Управлением Росреестра по Тульской области. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 52, 56).

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником квартиры, площадью 44,70 кв.м., кадастровый № по адресу: , которая ею была продана на основании договора купли-продажи ФИО3 (л.д. 28, 53).

Сведения о том, что ФИО2 являлась в спорный период собственником вышеуказанных объектов недвижимости имеются в УФНС России по Тульской области (л.д. 27, 28).

ФИО2 через личный кабинет направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в сумме - руб., налог на имущество физических лиц в сумме руб. (л.д.18, 21).

Также ФИО2 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленного земельного налога в сумме 184 руб., пени – 15, 51 руб. (л.д.20).

С соблюдением норм статей 69,70 НК РФ ФИО2 по почте направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: , за 2017 год; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате земельного налога за вышеуказанный земельный участок за 2014, 2016 годы и налога на имущество физических лиц в виде квартиры, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, 2015 2016 годы (л.д. 22-26). Получение налоговых уведомлений ФИО2 не оспаривалось.

Поскольку ФИО2 указанные требования не исполнила, УФНС обратилось к мировому судье судебного участка № Новомосковского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 492 руб., пени в сумме 10,26 руб., земельного налога в сумме 631 руб., пени в сумме 24,83 руб., а всего в размере 1158,09 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района вынесен судебный приказ №а-1854/2021.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района вышеуказанный судебный приказ - отменен.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным требованиям и ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, а ДД.ММ.ГГГГ- отменен.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что порядок взыскания административным истцом соблюден, срок для обращения в суд не пропущен, ФИО2 требования налогового органа об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнила, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет судом проверен, сомнений в правильности не вызывает, ответчиком не опровергнут.

Доводы ФИО2 о том, что она в настоящее время не является собственником земельного участка с КН 71:05:055702:252, расположенному по адресу: , а также жилого помещения по адресу: , суд не принимает во внимание, поскольку судом рассматриваются требования о взыскании с административного ответчика земельного налога, исчисленного за 2014, 2016, 2017 годы и налога на имущество физических лиц, исчисленного за 2014, 2015, 2016 годы, то есть за период, когда право собственности ответчика на это имущество было зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, , в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность по уплате земельного налога за 2014, 2016 годы в сумме 447 руб., пени в сумме 9,32 руб.; налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 492 руб., пени в сумме 10,26 руб.; земельный налог за 2017 год в сумме 184 руб., пени в сумме 15,51 руб., а всего 1158,09 руб.

Взыскать с ФИО2, , государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 09.08.2022.

Председательствующий Михалина Е.Н.