Дело № 2- 1375/2022
26RS0024-01-2022-001967-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022г. г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Жердевой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании права на перераспределение земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности на администрацию города Невинномысска и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории и заключить соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 903 кв.м.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением в обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании свидетельства о праве бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Невинномысска, решения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, адрес: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с тем, что по соседству с принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером № отсутствовали сформированные земельные участки, имеющие общую границу с его земельным участком, а также здания, строения или сооружения, для его увеличения было принято решение об обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о перераспределении указанного земельного участка с землями кадастрового квартала.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> города Невинномысска была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой в результате перераспределения образовывается земельный участок ориентировочной площадью 903 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с землями кадастрового квартала №. По результатам рассмотрения данного заявления Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска было отказано в перераспределении земельного участка с землями кадастрового квартала на основании пп. 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации – в связи с наличием оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Такими основанием стал пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации – нарушение предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участками, а именно установление факта изломанности границ при его образовании.
Полагает, что указанное основание - изломанность границ, не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку проектируемые границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 903 кв. м., указанные в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполнены в соответствии с п. 1 и п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ и при этом, данные границы существенным образом не изменяют конфигурацию уже сформированного и поставленного на учет в установленном порядке земельного участка. Кроме того, в данном случае отсутствуют и иные основания для отказа в перераспределении земельных участков, установленные пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на предполагаемых к перераспределению землях отсутствуют объекты капитального строительства, принадлежащие кому-либо на праве собственности, из них невозможно сформировать земельный участок для самостоятельного использования, исходя из его конфигурации. Просил суд искове требования удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверив ведение дела своему представителю по доверенности ФИО2.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, ранее участвуя в рассмотрении дела исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчиков - администрации города Невинномысска и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска ФИО3, ранее участвуя в рассмотрении гражданского дела исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в представленном в ходе судебного разбирательства отзыве.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, от ФИО4 в судебное заседание поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он оставил разрешение заявленных требований на усмотрения суда. Также указал, что земельный участок принадлежит ему на праве собственности, является смежным с земельным участком истца, споров по фактическому землепользованию с истцом не возникало.
Третье лицо Управление Росреестра по СК в судебное заседание не явилось о причинах не явки суд не уведомило, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя отдела.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично, никто не может быть лишен своего имущества, принудительное отчуждение имущества допускается только для государственных нужд с обязательным равноценным возмещением.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Возможность обращения в суд с иском о признании права предоставлена ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (ст. 35 ч. 2, ст. 36 ч. 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (ст. 36 ч. 3). При этом само право на приватизацию земли, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, не относится к числу конституционных. Соответственно, законодатель, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность.
Земельный кодекс Российской Федерации, будучи кодифицированным правовым актом в сфере земельных отношений, предусматривает в ст. 39 в качестве основного способа приватизации земли торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. С учетом специфики земельных отношений Земельный кодекс Российской Федерации также устанавливает иные способы приватизации, к которым относится перераспределение земель, находящихся в частной и публичной формах собственности (статья 39.28).
В соответствии с пунктом 1 статьи11.2ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи11.7 Земельного кодексаРоссийской Федерации).
В силу ст.39.28ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается, в том числе в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подп. 3 п. 1).
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков (п. 2).
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3).
Статьей39.29ЗК РФ установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Как следует из пункта 1 статьи39.29ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Из вышеперечисленных норм Земельного кодекса Российской Федерации следует, что основной целью использования перераспределения земель и (или) земельных участков, является вовлечение свободных (неиспользуемых) земель в оборот. Данный способ образования земельных участков, по своей сути являющийся увеличением площади частного земельного участка за счет земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, предполагается в тех случаях, когда в целом для изменения местоположения границ земельного участка, находящегося в частной собственности, прямых препятствий не существует, а в некоторых случаях является желательной, но предоставление и образование для этих целей самостоятельного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, запрещено или нецелесообразно.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о праве бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Невинномысска, решения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, адрес: <адрес> (л.д.15 ).
Право собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации города Невиномысска от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес - <адрес>
Сведения о присвоении адреса внесены в ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 570+/-5,48 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения об объекте имеют статус «актуальные».
По заявлению ФИО1 ООО <данные изъяты> была подготовлена схема расположения земельного участка, согласно которой в результате перераспределения земельного участка, образовывается земельный участок ориентировочной площадью 903 кв.м, то есть предполагается увеличение принадлежащего истцу земельного участка на 333 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с землями кадастрового квартала №.
По результатам рассмотрения данного заявления Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска было отказано в перераспределении земельного участка с землями кадастрового квартала на основании пп. 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации – в связи с наличием оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Такими основанием стал пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации – нарушение предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участками, а именно установление факта изломанности границ при его образовании (л.д. 44).
Пунктом 9 ст.39.29ЗК РФ предусмотрен закрытый перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. При этом решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (п. 10 ст.39.29ЗК РФ).
В соответствии с подп. 11 пункта 9 статьи39.29ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 12 пункта 9 статьи39.29ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Пунктом 16 статьи11.10ЗК РФ установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
Статья11.9ЗК РФ содержит перечень требований к образуемым и измененным земельным участкам.
Согласно пункту 6 ст.11.9ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Действующее законодательство не раскрывает понятия вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы земельного участка, что подтверждено в письмах Минэкономразвития РФ от 13.06.2013 № Д23и-1564, от 12.03.2014 № ОГ-Д23-1534, в письме Росреестра от 11.11.2020 № 13-00394/20.
Изложенное в пункте 2 части 1 статьи 39.28 ЗК РФ условие перераспределения земельных участков для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы дублирует другое положение, предусмотренное частью 6 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.
Таким образом, рассматриваемые термины в целом относятся к пространственным недостаткам землепользования, препятствующим рациональному использованию и охране земель.
Недостатки землепользования - это неудобства и отклонения в площади, структуре, размещении и границах земельных участков, отрицательно влияющие на использование земли, эффективность хозяйственной деятельности, экономику и организацию производства.
В землеустроительной практике критерием для установления недостатков землепользования и основанием для их устранения служат не внешние признаки (очертание границ земель), а отрицательное влияние таких недостатков на хозяйственную деятельность и использование земли.
Поэтому для обоснованного устранения недостатков землепользования осуществляется территориальное проектирование с учетом сложившегося землепользования, целью которого служит:
- приведение землепользования к рациональному размеру и структуре исходя из его целевого назначения;
- формирование границ землепользования правильной конфигурации;
- обеспечение доступа к земельному участку;
- ликвидация условий, ухудшающих внутрихозяйственную организацию территории.
Согласно научному и профессиональному толкованию, изломанность границ, как пространственный недостаток землепользования, создает неудобства для внутрихозяйственной организации территории, ухудшает их конфигурацию, затрудняет использование техники и пространственную организацию земельного участка и расположения объектов недвижимости на нем, и, характеризуется следующим: «изломанность границ» - специфическая конфигурация границ земельного участка (расположение поворотных точек границ), проявляющаяся в изломах и изгибах по линии границы земельного участка, несогласующихся с рельефом и другими природными факторами, что существенно усложняет топографические и геодезические работы.
В целях выявления пространственных недостатков у предполагаемого к перераспределению земельного участка по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ признаков изломанности границ земельный участок, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с землями кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 903 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО <данные изъяты> города Невинномысска, не имеется;
- наложения границ истребуемого земельного участка ориентировочной площадью 903 кв.м на границы иных смежных земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, не имеется.
Представитель ответчиков ФИО3 с выводами эксперта не согласилась, однако доводов несогласия не привела, возражений или рецензию не представила, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявила.
Оснований не доверять заключению судебного эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией по определениям суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Учитывается, что при проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные сторонами материалы дела, осмотрен объект исследования, выводы эксперта согласуются с материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Каких – либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы экспертного заключения ООО <данные изъяты> как и доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов иных лиц, перераспределением земельного участка суду не представлено.
Исходя из положений правовых норм, разъяснений уполномоченных органов, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом схема земельного участка действительно подтверждает отсутствие прямолинейности его границ, однако доказательств того, что она усложняет или делает невозможным установление границ образуемого земельного участка, постановку его на кадастровый учет, рациональное использование его по назначению, приводит к вклиниванию в соседние участки или иным образом препятствует рациональному использованию землевладений и землепользований, доступу к смежным земельным участкам, в материалах дела не содержится и стороной ответчиков не представлено.
Материалами дела подтверждено, что испрашиваемый земельный участок не имеет какую-либо особенно сложную конфигурацию, не доставляет неудобства в использовании собственникам соседних земельных участках, непрямолинейные границы земельного участка не приводят к вклиниванию в смежные участки и никаким образом не препятствует рациональному использованию земельных участков, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, установленных пп. 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Иных оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, ответчиками не приведено ни в ходе досудебного рассмотрения заявления истца, ни в ходе судебного разбирательства, однако суд полагает необходимым проверить их отсутствие или наличие, поскольку для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установить наличие оснований, указанных в пункте 1 статьи 39.28 ЗК РФ, при условии отсутствия оснований для отказа в перераспределении, приведенных в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ.
Исходя из системного толкования норм земельного и гражданского законодательства, предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе и путем перераспределения, возможно только в отношении участков, свободных от прав и притязаний третьих лиц, (ст.209 ГК РФ, ст.ст. 39.15, 39.16, 39.29 Земельного кодекса РФ).
Допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ).
Принадлежащий ФИО1 земельный участок расположен в зоне «Ж-1» - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в соответствии с градостроительным регламентом указанной зоны, утвержденным постановлением администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 03.09.2021 № 1521 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края» (в редакции постановления администрации города Невинномысска от 11.04.2022 г. № 470), для земельных участков с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» установлен предельный максимальный размер – 1500 кв.м. При перераспределении принадлежащего истцу земельного участка и земель кадастрового квартала № предполагается образование земельного участка площадью 903 кв.м, что не превышает предельного максимального размера земельного участка и свидетельствует о выполнении условия для перераспределения, установленного положениями подп. 3 п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.
Права на предполагаемые к перераспределению земли не разграничены и правами третьих лиц не обременены, соответственно обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в перераспределении земельных участков, установленные в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Кроме того, в данном случае отсутствуют и иные основания для отказа в перераспределении земельных участков, установленные пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на предполагаемых к перераспределению землях отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, проект межевания территории не утвержден, а испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для самостоятельного использования исходя из его площади и конфигурации, а также не может быть предоставлен путем проведения аукциона.
Кроме того, установлен факт невозможности перераспределения испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и принадлежащим ФИО4 (третье лицо), поскольку, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством и подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а при наличии данного обстоятельства соглашение о перераспределении не может быть заключено, решение о перераспределении не может быть принято (п. 7 ст. 39.29 ЗК РФ).
При установленных по делу фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчиков не имелось оснований для отказа истцу в перераспределении земельного участка на тех основаниях, о которых указано в обоснование отказа, иных оснований к отказу в перераспределении, предусмотренных п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 209 ГК РФ, ст.ст.3, 3.3, 11.4, 11.7, 39.28, 39.29 Земельного Кодекса РФ, ст.36 Градостроительного Кодекса РФ, ст.ст.56, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на перераспределение земельного участка, с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с землями кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 903 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО <данные изъяты> города Невинномысска.
Возложить на администрацию города Невинномысска и Комитет по управлению муниципального имущества администрации г. Невинномысска обязанность по обеспечению утверждение схемы расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с землями кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 903 кв.м.
Возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска обязанность заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с землями кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 903 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в полном объеме.
Судья Е.Л. Жердева
Мотивированное решение суда изготовлено в полном объеме 11.11.2022.