Судья Рябков А.В. Дело № 33а-6166/2023
(номер дела в суде первой инстанции 2а-3/2023)
УИД 76RS0001-01-2022-000491-67
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Щегольковой Е.Ю.,
судей Бисеровой О.И., Бодрова Д.М.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
13 сентября 2023 года
апелляционную жалобу ФИО1 на решение Любимского районного суда Ярославской области от 27 февраля 2023 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании имущественного налога и пени,
которым постановлено:
«административное исковое заявление МРИ ФНС № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании имущественного налога и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2019 год в размере 187 979, 51 рублей, пени в размере 646, 73 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019,2020 год в размере 916 руб., пени в размере 1,59 рублей, а всего 189 543, 83 рублей.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 4 991 рубль».
Заслушав доклад судьи Бисеровой О.И., судебная коллегия
установил а:
Межрайонная ИНФС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнения, просила взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 187 979,51 руб., пени в размере 646, 73 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 916 руб., пени – 1,59 руб., а всего 189 543,83 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась собственником следующих объектов недвижимости: нежилого здания по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (в 2019 году); жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (в 2019, 2020 годах). Обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2019,2020 года ФИО1 исполнена несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем начислены пени. 15.12.2021 ФИО1 выставлено требование № 53665 по сроку уплаты 14.01.2022. Требование ФИО1 не исполнено.
11.02.2022 мировым судьей судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №2а-173/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области недоимки по налогу.
01.03.2022 определением мирового судьи судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области судебный приказ отменен.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2
В судебное заседание суда первой инстанции представитель административного истца не явился, административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, в котором уточненные административные требования поддерживались.
Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела судом первой инстанции извещались надлежаще, в судебное заседание не явились. Ранее участвуя в рассмотрении дела, административные исковые требования признавали в части взыскания налога на объект недвижимости по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, неправильному применению норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца по доверенности ФИО4 против удовлетворения жалобы возражал.
Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, заслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что ответчиком не исполнена обязанность уплате налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы и пени, в заявленном административным истцом размере.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В 2019 году ФИО1 являлась собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1196,4 кв.м, по адресу: <адрес>. В 2019, 2020 годах ФИО1 на праве собственности также принадлежал жилой дома с кадастровым номером №, площадью 160,4 кв.м, по адресу: <адрес>.
Таким образом, в силу положений статей 400, 401 НК РФ ФИО1 в указанные периоды являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).
В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № применяются налоговые ставки, установленные Решением муниципального Совета городского поселения Данилов от 11.10.2018 № 222, в отношении объекта с кадастровым номером № - Решением муниципального Совета городского поселения Любим от 11.10.2014 № 26.
Из материалов дела видно, что ФИО1 были выставлены налоговые уведомления № 84804287 от 23.12.2020 об уплате налога на имущество физических лиц на сумму 199 482 руб. за 2019 год и № 32556349 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц на сумму 427 руб. за 2020 год не позднее 01.12.2021.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 и 2020 год. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ инспекцией были выставлены требования об уплате налога: № 53665 от 15.12.2021 по сроку уплаты 14.01.2022 остаток непогашенной задолженности составляет 199909 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 648,32 руб.
В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налогов, налогоплательщик указанные требования в полном объеме не исполнил.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела подтверждается, что 11.02.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Любимского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ № 2а-173/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонная ИНФС России № 10 по Ярославской области недоимки по налогам и пени за 2019-2021 годы на общую сумму 200 557,32 руб.
01.03.2022 судебный приказ был отменен.
Межрайонная ИНФС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском 11.07.2023, т.е. с соблюдением установленного законом срока.
Как указывается административным истцом и подтверждается материалами дела, суммы налога налогоплательщиком были частично уплачены, остаток задолженности составляет 189 543,83 руб. При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств уплаты недоимки по налогу и пени, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Доводы жалобы о неверном расчете налога на имущество физических лиц по зданию с кадастровым номером №, площадью 1196,4 кв.м, по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии с техническим планом здания от 07.12.2022 данный объект недвижимости имеет иную площадь 734,1 кв.м, отклоняются судебной коллегией. Указанные доводы на правильность выводов суда не влияют, основаны на неверном толковании норм материального права.
Согласно налоговому уведомлению № 84804287 от 23.12.2020 расчет налога на имущество физических лиц по данному объекту налогообложения рассчитан налоговым органом, исходя из кадастровой стоимости 15 345 000 руб., что соответствует положениям статьи 403 НК РФ, а также с учетом периодов нахождения в собственности административного ответчика данного объекта недвижимости. Доказательства того, что указанная кадастровая стоимость объекта недвижимости была пересмотрена и соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, административным ответчиком не представлены.
Не могут быть приняты во внимание и приложенные к настоящей апелляционной жалобе технический план здания, уведомления Управления Росреестра по Ярославской области о приостановлении кадастрового учета от 07.03.2023. Кроме того, до настоящего времени, как следует выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, данный объект имеет площадь 1196,4 кв.м.
Объект недвижимости с кадастровым номером № включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.12.2018 № 23-н. Таким образом, налог на имущество физических лиц по данному объекту обоснованно рассчитан по ставке 2 процента, установленной подпунктом 2 пункта 3 Решения муниципального Совета городского поселения Данилов от 11.10.2018 № 222 «Об установлении налога на имущество физических лиц».
Обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом правильно. Выводы суда обстоятельствам дела соответствуют. Материальный закон судом применен и истолкован правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решение суда, допущено не было.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
Решение Любимского районного суда Ярославской области от 27 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи