Решение по делу № 2А-248/2023 от 24.03.2023

Дело № 2а-248/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при секретаре Спириной Э.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Осташкове

23 марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу и пени на имущество с физических лиц, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 1134,71 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в исковой период являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, а также плательщиком единого налога для отдельных видов деятельности.

На основании налоговых уведомлений от 04.09.2016 №129484531 административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 в сумме 111 руб., от 21.09.2017 №55876846 за 2014,2016 – 281 руб., от 13.08.2018 №49902520 за 2015,2017 – 297 руб., от 25.07.2019 №47123005 за 2018 -295 руб., за объект: квартиру, с кадастровым номером №, площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 13.02.2006.

Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016, 30.09.2017,25.08.2018, 09.08.2019 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на 6 день с момента отправки.

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 были направлены требования от 22.11.2017 года №5135 на уплату налогов в общей сумме 123,24 рублей по сроку уплаты 01.12.2016, от 23.11.2018 №13185 на уплату налогов в общей сумме 305,84 рублей по сроку уплаты 1.12.2017 года, от 8.07.2019 №13382 на уплату налога в общей сумме 113,48 рублей по сроку уплаты 3.12.2018, от 25.06.2020 №11091 на уплату налога в общей сумме 306,97 рублей по сроку уплаты 2.12.2019. Требования направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией согласно спискам заказных писем и считаются полученными на шестой день с момента отправки (п.6 ст.69 НК РФ).

Административному ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц по состоянию на 22.11.2017 года– 12,24 рублей за период с 2.12.2016 года по 21.11.2017 года, по состоянию на 23.11.2018 года – 24,84 рублей за период 2.12.2017 по 22.11.2018, по состоянию на 8.07.2019 – 16,48 рублей за период с 4.12.2018 по 7.07.2019, по состоянию на 11.07.2019 – 33,49 рублей за период с 2.12.2016 по 10.07.2019, по состоянию на 25.06.2020 – 11,97 рублей за период с 3.12.2019 по 24.06.2020, по состоянию на 26.06.2020 – 51,51 руб. за период со 2.12.2016 по 24.06.2020 (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты).

Также ФИО1 в 2013 году являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В адрес плательщика налоговым органом направлялись налоговые уведомления с указанием сумм налогов, подлежащих уплате, и сроков их уплаты. Так как недоимка по вышеуказанным налогам ответчиком уплачена не была, ей было направлено требование об уплате пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности №19991 от 22.10.2018 в срок до 12.11.2018 года за период с 19.02.2018 по 19.02.2018 в размере 0,18 руб.

До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, заявленные требования поддержал, о чем представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленный законом срок, судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в иске, вернулась с отметкой почты «истек срок хранения». Ответчик признается извещенным о разбирательстве по делу на основании ст.165.1 ГК РФ.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданским кодексом Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая недвижимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 1 статьи 131).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения налогом на имущество признаются наряду с другим недвижимым имуществом жилые дома (подпункт 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является недвижимым имущество, отвечающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в исковой период являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 13.02.2006.

В периоды 2014,2015,2016,2017,2018 г.г. ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц от 04.09.2016 №129484531 за 2015 в сумме 111 руб., от 21.09.2017 №55876846 за 2014,2016 - 281 руб., от 13.08.2018 №49902520 за 2015,2017 - 297 руб., от 25.07.2019 №47123005 за 2018 - 295 руб.(л.д.16, 24, 29, 38)

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования от 22.11.2017 года №5135 на уплату налогов и пени в общей сумме 123,24 рублей по сроку уплаты 01.12.2016, от 23.11.2018 №13185 на уплату налогов и пени в общей сумме 305,84 рублей по сроку уплаты 1.12.2017 года, от 8.07.2019 №13382 на уплату налога и пени в общей сумме 113,48 рублей по сроку уплаты 3.12.2018, от 25.06.2020 №11091 на уплату налога и пени в общей сумме 306,97 рублей по сроку уплаты 2.12.2019 (л.д.18, 26, 31, 34, 40).

Требования налогового органа об уплате задолженности по уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц ФИО1 не исполнены.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 11.05.2012 года по 23.10.2013 года являлась индивидуальным предпринимателем.

В силу ст. 346.28 НК РФ ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Так как недоимка по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2013 г. в размере 2 181, 00 рублей не была уплачена в срок, налоговым органом начислены пени в размере 0,47 рублей по стоянию на 1.03.2018, которые не были в полном объеме уплачены и составили 0,18 рублей, ФИО1 было направлено требование об уплате пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности №19991 от 22.10.2018 в срок до 12.11.2018 года на сумму 0,18 руб., которое до настоящего времени также не исполнено (л.д.21).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датами исполнения требований от 22.11.2017 года №5135 на уплату налогов и пени на имущество физических лиц являлось 17.01.2018, от 23.11.2018 №13185 на уплату налогов и пени - 10.01.2019 года, от 8.07.2019 №13382 на уплату налога и пени - 1.11.2019, от 11.07.2019 №15794 на уплату налога и пени - 1.11.2019, от 25.06.2020 №11091 на уплату налога и пени по налогу на имущество физических лиц - 24.11.2020, №19715 от 26.06.2020 на уплату налога и пени по налогу на имущество физических лиц - 25.11.2020, №19991 от 22.10.2018 об уплате пени по единому налогу на вмененный доход – 12.11.2018, исходя из чего, последним днем на обращение в суд по данным требованиям являлось 17.07.2018, 10.07.2019, 1.05.2020, 24.05.2021, 25.05.2021, 12.05.2019 соответственно.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Административное исковое заявление предъявлено в суд 27.02.2023 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-177, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015, 2016, 2017, 2018, пени за неуплату налога на имущество физических лиц, пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1134,71 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 7 апреля 2023 года.

Судья Н.А.Кокарева