Дело № 2а-1114/2023
УИД 74RS0030-01-2023-000789-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Котельниково К.Р.,
при секретаре Сарсикеевой Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 272,01 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2013 год за период с 25.11.2017 по 31.03.2022 в размере 9696,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год за период с 02.12.2017 по 31.03.2022 в размере 2275,45 руб., пени по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 1406,62 руб., пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 31.03.2022 в размере 218,34 руб., всего 13868,68 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях, обязан платить установленные законом налоги и сборы. В связи с несвоевременной оплатой налогов начислены пени, выставленные в требованиях, однако, ответчиком требования налогового органа не исполнены.
Административный истец в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказной судебной корреспонденцией, причину неявкив суд не сообщил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области в качестве в качестве плательщика налога.
Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно положениям п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в силу ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 09.06.2000 по 13.09.2014 являлся собственником транспортного средства ВАЗ 21065, государственный регистрационный знак <данные изъяты> а с 03.10.2012 по 02.04.2015 - собственником недвижимого имущества: дома и земельного участка, расположенных по адресу<адрес>
Согласно налоговому уведомлению № 1042311 от 26 августа 2015 года ФИО1 был начислен налог на имущество за 3 месяца 2012 года в размере 8382,05 руб. и 2013 год в размере 33528 руб., всего в размере 41910,05 руб. который предложено оплатить не позднее 07 октября 2015 года (л.д.18).
Налоговым уведомлением № 803304 от 29 мая 2015 года ФИО1 был начислен налог на имущество за 2014 год в размере 33528 руб., земельный налог за 2014 год в размере 2431 руб., транспортный налог за 2014 год в размере 456 руб., которые предложено оплатить не позднее 01 октября 2015 года (л.д.19).
Налоговым уведомлением № 71133127 от 30 сентября 2016 года ФИО1 был начислен налог на имущество за 2015 год в размере 9614 руб. (л.д.18), земельный налог за 2015 год в размере 608 руб., которые предложено оплатить не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 20).
Налоговым уведомлением № 20895559 от 04 сентября 2017 года ФИО1 был начислен налог на имущество за 2015 год в размере 6730 руб., который предложено оплатить не позднее 01 декабря 2017 года (л.д. 21).
Указанные налоги административным ответчиком в добровольном порядке оплачены не были, налоги взысканы мировым судьей судебного участка №3 Правобережного района г.Магнитогорска за 2013 год судебным приказом №2а-2847/2017 от 04.11.2017, за 2014 год судебным приказом №2а-712/2016 от 30.05.2016 года; за 2015 год - судебным приказом №2а-1762/2018 от 06.06.2018 года и №2а-1392/2017 от 30.06.2017.
В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 456 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год за период с 25.11.2017 по 31.03.2022 в размере 9696,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 13.02.2018 по 31.03.2022 в размере 2275,45 руб., пени по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 1406,62 руб., пени по земельному налогу за 2015 год за период с 25.11.2017 по 31.03.2022 в размере 218,34 руб. (л.д.23-28).
В требовании № 44732 от 09.08.2022 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленном в адрес ФИО1, ему указывалось на необходимость в срок до 19 сентября 2022 года произвести оплату пени по транспортному налогу в размере 272,01 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2275,45 руб. и в размере 9696,26 руб., пени по земельному налогу в размере 1406,62 руб. и в размере 218,34 руб. (л.д.22,29).
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы недоимки по пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 10 ноября 2022 года МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 17 ноября 2022 года с ФИО1 взыскана недоимка по пени за 2015-2022 годы по налогу на имущество физических лиц 11971,71 руб., транспортному налогу 272,37 руб., земельному налогу 277,37 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района г. Магнитогорска от 02 декабря 2022 года данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 15 марта 2023 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Срок для обращения с административным иском по требованию № 44732 от 09 августа 2022 года должен был истечь 19 марта 2023 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился 10 ноября 2022 года, то есть в предусмотренный законом срок.
В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 15 марта 2023 года.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 272,01 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год за период с 25.11.2017 по 31.03.2022 в размере 9696,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2017 по 31.03.2022 в размере 2275,45 руб., пени по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 1406,62 руб., пени по земельному налогу за 2015 год за период со 02.12.2016 по 31.03.2022 в размере 218,34 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд
Решил:
Взыскать с ФИО1 , ИНН <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку:
по пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 272,01 руб.,
по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2013 год за период с 25.11.2017 по 31.03.2022 в размере 9696,26 руб.,
по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год за период с 02.12.2017 по 31.03.2022 в размере 2275,45 руб.,
по пени по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 1406,62 руб.,
по пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 31.03.2022 в размере 218,34 руб., всего 13868 (тринадцать тысяч восемьсот шестьдесят восемь) руб. 68 коп.
Взыскать с ФИО1 , ИНН <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 22 мая 2023 года.