УИД 77RS0009-02-2022-006069-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2022 по административному иску к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 28.03.2020 г. административным истцом был заключен договор № 31-1 купли продажи недвижимого имущества, а именно жилой квартиры, расположенной по адресу: адрес 77:06:0012020:1966 с ТУ Росимущества по адрес. 08.09.2020 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, к/н 77:06:0012020:1966, приобретенное Заявителем с открытых торгов имущества должников, проводимых ТУ Росимущества по адрес, что подтверждается описью 08.09.2020. 17.09.2020 регистрация перехода права собственности была приостановлена, в связи с тем, что при проверке данных Единого государственного реестра недвижимости, государственным регистратором установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта на основании Выписки № 4150265843 из постановления № 721617281/7732 ИП № 41747/19/77032-ИП от 07.05.2019, возбужденный на основании исполнительного лист ФС 015559052 от 29.03.2018, выдавший орган: Пресненский районный суд от 05.06.2019, выдавший орган: Зюзинский ОСП имеется запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры расположенной по вышеуказанному адресу. При этом указанный запрет был снят 20.08.2020 и соответствующие документы свидетельствующее об его аннулировании имелись в материалах регистрационного дела. 06.11.2020 Заявителем подано заявление на возобновление государственной регистрации в связи со снятием запрета на регистрацию, что подтверждается описью от 06.11.2020, однако указанное заявление оставлено без ответа, государственная регистрация перехода права собственности не возобновлена. 28.12.2020 заявитель обратился в Зюзинский районный суд адрес с иском о признании бездействия Управления Росреестра по адрес, выразившееся в не регистрации перехода права собственности незаконным, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности на объект недвижимости. Решением Зюзинского районного суда адрес от 10.06.2021 по делу № 2а-264/2021 в исковых требованиях Заявителя отказано. Не согласившись с указанным решением, заявителем 07.07.2021 в Московский городской суд была подана апелляционная жалоба на решение суда. Апелляционным определением Московского городского суда от 17.01.2022 по делу № 33а-З6/2022, решение суда первой инстанции было отменено, бездействие Управления Росреестра по Москве, выразившееся в уклонении от совершения регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, было признанно незаконным, на Росреестр возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности. При этом суд апелляционной инстанции принимая указанное определение, руководствовался в том числе имеющимся в материалах дела, отзывом административного ответчика и материалами предоставленного ответчиком регистрационного дела. 07.03.2022 заявителем подано повторное заявление о регистрации перехода права собственности с приложением надлежаще заверенной копии определения Московского городского суда, что подтверждается описью от 07.03.2022г. Уведомлением от 17.03.2022 № КУВД-001/2022-8906614/1 регистрация права собственности была приостановлена, среди причин приостановки указанно: Не получение Росреестром копии Определения суда. Невозможность зарегистрировать переход права собственности и неисполнение судебного акта Управлением Росреестра по адрес нарушает права административного ответчика как собственника в отношении недвижимого имущества, а также его право на обязательность судебных актов.
Административный истец просит признать действие Управления Росреестра по Москве в виде приостановления государственной регистрации права № КУВД-001/2022-8906614/1 незаконным. Признать действие Управления Росреестра по Москве в виде не регистрации права собственности адрес с ТУ Росимущества по адрес незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в суд явку представителя не обеспечил, правовй позиции по делу не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Часть 1 ст. 131 ГК РФ закрепляет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.
В соответствии с ч. 3 с. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии со адрес переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Статья 50 Феодального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него, где указывается исчерпывающий перечень документов необходимых для регистрации права.
В соответствии со ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 352 КАС РФ судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.
Судом установлено, что 28.03.2020 г. административным истцом был заключен договор № 31-1 купли продажи недвижимого имущества, а именно жилой квартиры, расположенной по адресу: адрес 77:06:0012020:1966 с ТУ Росимущества по адрес.
08.09.2020 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, к/н 77:06:0012020:1966, приобретенное Заявителем с открытых торгов имущества должников, проводимых ТУ Росимущества по адрес, что подтверждается описью 08.09.2020.
17.09.2020 регистрация перехода права собственности была приостановлена, в связи с тем, что при проверке данных Единого государственного реестра недвижимости, государственным регистратором установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта на основании Выписки № 4150265843 из постановления № 721617281/7732 ИП № 41747/19/77032-ИП от 07.05.2019, возбужденный на основании исполнительного лист ФС 015559052 от 29.03.2018, выдавший орган: Пресненский районный суд от 05.06.2019, выдавший орган: Зюзинский ОСП имеется запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры расположенной по вышеуказанному адресу.
06.11.2020 Заявителем подано заявление на возобновление государственной регистрации в связи со снятием запрета на регистрацию, что подтверждается описью от 06.11.2020, однако указанное заявление оставлено без ответа, государственная регистрация перехода права собственности не возобновлена.
28.12.2020 заявитель обратился в Зюзинский районный суд адрес с иском о признании бездействия Управления Росреестра по адрес, выразившееся в не регистрации перехода права собственности незаконным, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности на объект недвижимости. Решением Зюзинского районного суда адрес от 10.06.2021 по делу № 2а-264/2021 в исковых требованиях Заявителя отказано.
07.03.2022 заявителем подано повторное заявление о регистрации перехода права собственности с приложением надлежаще заверенной копии определения Московского городского суда, что подтверждается описью от 07.03.2022г.
Уведомлением от 17.03.2022 № КУВД-001/2022-8906614/1 регистрация права собственности была приостановлена, среди причин приостановки указанно: Не получение Росреестром копии Определения суда.
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Апелляционным определением Московского городского суда от 17.01.2022 по делу № 33а-З6/2022, решение суда первой инстанции было отменено, бездействие Управления Росреестра по Москве, выразившееся в уклонении от совершения регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, было признанно незаконным, на Росреестр возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности.
Суд приходит к выводу, что вступившее в законную силу судебное решение, представленное административному ответчику для совершения регистрационных действий, являлось достаточным основанием для регистрации перехода права собственности.
При этом резолютивная части решения содержала указание, обязать Управление Росреестра по адрес зарегистрировать переход права собственности на квартиру с кадастровым номером77:06:0012020:1966, расположенную по адресу: адрес, в пользу Р.С. на основании договора купли-продажи от N 31-3 от 28 июля 2020 года и погасить запись об ипотеке в отношении указанной квартиры.
Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, признав действия Управления Росреестра по Москве выразившиеся в приостановления государственной регистрации права, в не регистрации права собственности незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании действий незаконными удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Росреестра по Москве, выразившееся в уклонении от совершения регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества расположенного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: