Дело № 2-2747/2025
УИД 55RS0002-01-2025-005312-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Захаровой Н.Ю.,
при секретаре Черновой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруга ФИО5 у нее возникло право собственности на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>.
В учетно-технической документации, переданной на хранение в БУ «Омский центр КО и ТД», имеется ссылка на договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный со стороны ФИО3 и ФИО11, первоначальных собственников указанного жилого дома.
На указанном земельном участке согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ возведен индивидуальный жилой дом.
Договор аренды земельного участка утерян в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в Горжилуправление Омска о восстановлении и обмене указанного договора.
На жилой дом выдавалось регистрационное удостоверение с инвентарным номером 10 976 (1-511-5). Справка № от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД» о характеристиках объекта подтверждает строительство жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году.
В силу законодательства право собственности на земельный участок возникает на основании права собственности на перешедшие по наследству здания, расположенные на этом земельном участке, и решения (волеизъявления) государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность не требуется.
Право на жилой дом (долю в праве) перешло истцу в порядке наследования и право пользования земельным участком за наследодателем аналогично перешло к истцу.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.
Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Ссылаясь на нормы права, ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 480,0 кв.м., местоположение <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО18, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним».
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Омским городским бюро инвентаризации ФИО2 депутатов трудящихся выдано регистрационное удостоверение № в том, что домовладение по <адрес> зарегистрировано по праве личной собственности за ФИО3 на основании решения Исполкома ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № и записано в реестровую книгу № на 186 листе под №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II–ФЕ №.
Наследником ФИО3 по завещанию, удостоверенному Первой ФИО2 государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, была ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследником имущества ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является в 1/4 доле сын ФИО5. Наследство, на которое в указанной доле выдано свидетельство, состоит из целого домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою по землеотводным документам и по данным последней инвентаризации 480,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (дополнительно к ранее выданному от ДД.ММ.ГГГГ за №), согласно которому наследником имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО5. Наследство, на которое в указанной доле выдано свидетельство, состоит из 3/4 долей в праве общей собственности на домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерою по землеотводным документам и по данным последней инвентаризации 480,0 кв.м.
Из указанного свидетельства о праве на наследство по закону следует, что указанные 3/4 доли в праве общей собственности на домовладение зарегистрированы по праву собственности на имя ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой по завещанию, удостоверенному Первой ФИО2 государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, была ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, наследниками которой были: сын - ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, муж – ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ, принявшие наследство, но не оформившие своих наследственных прав.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти состоял в браке с ФИО1.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО14, ФИО1 является наследницей супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Регистрация права не проводилась.
Как следует из материалов дела, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 480,0 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.
Из представленной суду копии инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> следует, что в учетно-технической документации, переданной на хранение в БУ «Омский центр КО и ТД», имеется ссылка на договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный со стороны ФИО3 Согласно материалам инвентарного дела объект недвижимости ранее значился по адресам: <адрес>А; <адрес>.
Судом установлено, что на период выделения спорного земельного участка под строительство жилого дома, действовал Земельный кодекс ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.
В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка ФИО9 имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В п. 2 Постановления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ N 3211 "О порядке применения Указа президиума Верховного ФИО2 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в законодательство ФИО10 в связи с Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" были признаны утратившими силу ст.ст.71-84 в ГК ФИО10 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК ФИО10 слова "право застройки".
Согласно Постановлению ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 152 "О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ", передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома ФИО2 депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
В соответствии со ст. 11 ЗК ФИО10 от 1970 г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно ст. 7 Закона ФИО10 "О земельной реформе" от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК ФИО10 1991 года. По формам, утверждённым постановлением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2287 ст. 31 ЗК ФИО10 признана недействующей; постановление Совмина ФИО10 N 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.
В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства ФИО10 N 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.
Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.
Пункт 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу абзаца 2 пункта 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодекса Российской Федерации, федеральными законами.
В развитие дифференцированного подхода к регулированию земельных прав, п. 4 чт. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в ФИО9», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Применительно к ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеются граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Приобретенное первоначальным застройщиком право пользования спорным земельным участком при приобретении права собственности на жилой дом, расположенный на нем, сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания за ними такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Эту же норму дублирует и п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Оценив, собранные доказательства, суд находит установленным, что земельный участок был предоставлен первоначальному застройщику в 1924 году, на земельном участке был построен жилой дом, право собственности на который в порядке наследования перешло к ФИО1
Приобретенное истцом право пользования спорным земельным участком при приобретении права собственности на жилой дом, расположенный на нем, сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания за ними такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Н.Ю. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>