Решение по делу № 2А-5515/2022 от 27.02.2023

УИД 61RS0№-90

№ 2а-625/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре судебного заседания Кесель А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС№24 поРОобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 овзыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование административного искового заявленияналоговыморганом указано, что ответчик состоит наналоговомучете в качестве налогоплательщика вМИФНС России №24 поРО. Согласно сведениям, полученнымналоговыморганом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства.

Согласно ст.6 Областного закона по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате за 2020 г. составляет 17600 рублей. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет 30,80 рублей.

В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 20.04.2022г. отменен судебный приказ овзысканиисуммы долга с ФИО2 До настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просилавзыскатьс ФИО1, ИНН № транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 17600 рублей, пени в размере 30,8 рублей., на общую сумму 18184,80 рублей.

Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 июля 2022 г., постановленным в порядке упрощенного (письменного) производства, административные исковые требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Также указанным решением с ФИО2 взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 727,39 рублей.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 30.11.2022 г. по делу №33а-19561/2022 решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 июля 2022 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В ходе рассмотрения дела административным истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ согласно которым МИФНС России №24 по Ростовской области просилавзыскатьс ФИО1, ИНН № транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 17600 рублей, пени в размере 30,8 рублей., на общую сумму 17630,80 рублей.

Административный истец - МИФНС России №24 по Ростовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседаниенеявился, о дате времени и месте рассмотрения дела был уведомлен лично под расписку, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

В соответствии со ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФв случаях, когда расчетналоговойбазы производится налоговыморганом, обязанностьпоуплатеналогавозникает не ранее даты полученияналоговогоуведомления.

В соответствии со ст.14 НК РФк региональным налогам относитсятранспортныйналог.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщикаминалогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФобъектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусныесуда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемыесуда) и другие водныеивоздушные транспортные средства (далее в настоящей главе -транспортныесредства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.406 НК РФналоговыеставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определенияналоговойбазы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи45Налоговогокодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательствомоналогахи сборах. Обязанность поуплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.

Согласно ст.44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В соответствии со ст.85 НК РФ начисление транспортного налога производится на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган, органами, осуществляющими регистрацию тех или иных транспортных средств.

Судом установлено, что вМИФНСРоссии №24 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2

Согласно представленной из ГИБДД информации за налогоплательщиком ФИО2 зарегистрировано транспортное средство: марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, на основании ст.357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом, налогоплательщику ФИО2 исчислен транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 17600 руб., о чем в его адрес было направленоналоговое уведомление № от 01.09.2021, что подтверждается почтовыми реестрами.

В силу ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога за 2020 год наступает 01 декабря 2021 г.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленного налогав установленный срок, в его адрес направлено требованиеоб уплатеналога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 09.12.2021 №.

Вместе с тем, как установлено, налогоплательщиком не произведена уплата исчисленного налога.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г.

При этом, доводы административного ответчика о том, что транспортное средство, за которое начисляется административным истцом транспортный налог ему не принадлежит, убыло из его владения еще в 2007 году, было передано за долги и находится в собственности иного лица,в связи с чем, он не может нести ответственность за то, что новый владелец не осуществил постановку транспортного средства за собой, чтоосвобождает административного ответчикаот уплатытранспортногоналога, суд находит не состоятельными, по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированытранспортныесредства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок регистрациитранспортногосредстварегламентирован Правилами регистрации автомототранспортныхсредстви прицепов книмв Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерациитранспортныйналог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средствана налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Статьей362 НК РФустановлено,чтоисчислениетранспортногоналога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятиятранспортногосредствас учета в регистрирующих органах.

Таким образом, до момента снятиятранспортногосредствас учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщикомтранспортногоналога является лицо, за которым зарегистрированотранспортноесредство.

Исходя из вышесказанного, уплата транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средствав установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствиятранспортногосредствав непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования; продажа автомобиля без снятия с регистрационного учетатранспортногосредстване прекращает права владения этим имуществом, а соответственно, и права собственности нанего.

Положения статьи357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрациитранспортногосредствана конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятиятранспортногосредствас регистрационного учета, угона транспортногосредства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

В связи с изложенным, факт убытиятранспортногосредства из фактического пользования, но без его снятия с регистрационного учета и внесения изменений в регистрационную запись, не является основанием для прекращения обязанности по уплатетранспортногоналога. Таким образом, ФИО3 являлся плательщикомтранспортногоналога, итранспортныйналог за 2020 год начислен налоговым органом обоснованно.

Представленное административным ответчиком в обоснование своей позиции решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2006 г. по делу №2-2221/06 по иску ЗАО «КМБ Банк» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании солидарно задолженности по кредитному договору и договорам поручительства не подтверждает факт того, что право собственности ФИО2 на спорный автомобиль прекращено с 2007 г.

Иных доказательств утраты права собственности на ТС марки № с государственным регистрационным номером № ранее 12.10.2022 г. административным ответчиком не представлено, материалы дела не содержат

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи75Налоговогокодекса Российской Федерации на суммунедоимкидолжна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностипоуплатеналога, начиная со следующего за установленным законодательствомоналогахи сборах дня уплатыналога.

В соответствии со ст.75 НК РФза несвоевременную уплату налогов инспекцией начислена пеня на задолженность поналогуна имущество в общем размере 30,8 руб., что также подтверждается расчетами пени, представленными со стороны административного истца.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявленияовзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием овзыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемой денежной суммы (п. 6 ст.289 КАС РФ).

Частью 2 пункта 3 статьи48 НК РФустановлен срок для предъявления налоговым органом в порядке искового производства требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

15.04.2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказовзыскании с ФИО2 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 20.04.2022 г. судебный приказ от 15.04.2022 г. отменен, в связи с поступившими на него возражениями ФИО2

В суд с настоящим иском административный истец обратился 02.06.2022 г. Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен.

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств уплаты задолженности по налогу транспортному налогу с физических лиц и соответствующих пеней, исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая спор в части суммы, подлежащейвзысканию, суд принимает расчет, произведенныйадминистративнымистцом, поскольку исчисление транспортного налога Инспекцией осуществлено правильно, соразмерно мощности транспортного средстваи периоду владения административным ответчиком указанными транспортнымисредствами, сомнений в его правильности у судане возникает,административнымответчикоминой расчет суммы транспортного налога суду не представлено.

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате налогана имущество физических лиц за спорный период административным ответчиком не исполнена, а также не выполнено требованиеМИФНСРоссии №24по РОобуплатеналоговв указанный в нем срок, суд приходит к выводу о законности и обоснованности начисленногоналогаи пени.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.114 КАС РФс административного ответчика подлежитвзысканиюгоспошлина в размере 705,23 рубля.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в размере 17600 рублей, пени в размере 30,8 рублей, а всего на общую сумму 17630,80 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 727,39 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 марта 2023 г.

Судья В.С.Рощина

<данные изъяты>

<данные изъяты>а