Дело № 2-71/2026
50RS0019-01-2025-003526-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 14 января 2026 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре Кругляковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа /адрес/, ФИО2 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского округа /адрес/, ФИО2 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки.
В обоснование иска указывала на то, что является членом СНТ «Ветеран». За ней закреплен земельный участок площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: /адрес/
Решением № /номер/ от /дата/ администрацией г.о. /адрес/ истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с тем, что «границы формируемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами /номер/; испрашиваемый земельный участок на основании Постановления /адрес/ от /дата/ /номер/ предоставлен на праве собственности третьему лицу».
Истец полагала указанный отказ ответчика незаконным по следующим основаниям.
Ранее земельный участок был предоставлен в пользование ФИО3, а не в собственность. В 2009 году ФИО3 была исключена из членов товарищества согласно ее заявления, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Ветеран» /номер/.
Кроме того, администрацией /адрес/ в 1999 году был выделен СНТ «Ветеран» земельный участок. Таким образом, права на земельный участок, впоследствии доставленный истцу, возникли у СНТ «Ветеран» в 1999 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Во владение истца вышеуказанный земельный участок поступил в установленном законом порядке.
Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1999 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ субъекту права, правопреемником в отношении полномочий владения спорным участком которого является истец, то у нее имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе в собственность.
Учитывая, что иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, участок сформирован как объект гражданских прав, в настоящее время истец оплачивает членские и целевые взносы в СНТ, требования истца основаны на законе.
В ходе кадастровых работ в отношении земельного участка истца кадастровым инженером было установлено несоответствие в расположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, принадлежащего ФИО2, сведения о котором содержатся в ЕГРН - фактическому расположению, в части координат поворотных точек границ земельного участка. Выявленное несоответствие заключается в том, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ смещены относительно фактического расположения и накладываются на фактические границы земельного участка истца. Данное несоответствие является реестровой ошибкой, содержащейся в сведениях ЕГРН в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/. Исправить реестровую ошибку невозможно, так как необходим фактический обмер данного земельного участка с согласия собственника.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 795 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: /адрес/ в координатах границ, указанных в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Прогресс». Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН в части описания объектов недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, принадлежащего ФИО2 и исключить указанные сведения из ЕГРН.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика администрации городского округа /адрес/ в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Прогресс» просил суд вынести решение по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, мнение по иску не представила.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождаю гражданские права и обязанности.
По правилам п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании п. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В соответствие со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Иными словами, для индивидуализации объекта недвижимости - земельного участка - в целях решения вопроса о праве на него следует установить границы такого участка.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ /номер/, Пленума ВАС РФ /номер/ от /дата/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Правила образования участков определены в статье 11.9 ЗК РФ.
Данной нормой, в том числе, установлено, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
По правилам ч. 2 ст. 1 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. 8 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона);
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от /дата/ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (часть 4 статьи 1).
Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (часть 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40).
Частью 2 статьи 40 Федерального закона от /дата/ № 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.
Часть 4 той же статьи говорит о том, что, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Исходя из положений части 5 статьи 40 Федерального закона от /дата/ № 221-ФЗ, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания.
Положения Федеральных законов от /дата/ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и от /дата/ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", содержащиеся в нормах указанных выше законов, предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей, с которыми такие границы подлежат согласованию.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
По правилам п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывала на то, что является членом СНТ «Ветеран». За ней закреплен земельный участок площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: /адрес/, городской округ Клин.
Решением № /номер/ от /дата/ администрацией г.о. /адрес/ истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с тем, что «границы формируемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами /номер/; испрашиваемый земельный участок на основании Постановления /адрес/ от /дата/ /номер/ предоставлен на праве собственности третьему лицу».
Истец полагала указанный отказ ответчика незаконным по следующим основаниям.
Ранее земельный участок был предоставлен в пользование ФИО3, а не в собственность. В 2009 году ФИО3 была исключена из членов товарищества согласно ее заявления, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Ветеран» /номер/.
Кроме того, администрацией /адрес/ в 1999 году был выделен СНТ «Ветеран» земельный участок. Таким образом, права на земельный участок, впоследствии доставленный истцу, возникли у СНТ «Ветеран» в 1999 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Во владение истца вышеуказанный земельный участок поступил в установленном законом порядке.
Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1999 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ субъекту права, правопреемником в отношении полномочий владения спорным участком которого является истец, то у нее имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе в собственность.
Учитывая, что иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, участок сформирован как объект гражданских прав, в настоящее время истец оплачивает членские и целевые взносы в СНТ, требования истца основаны на законе.
В ходе кадастровых работ в отношении земельного участка истца кадастровым инженером было установлено несоответствие в расположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0080405:161, принадлежащего ФИО2, сведения о котором содержатся в ЕГРН - фактическому расположению, в части координат поворотных точек границ земельного участка. Выявленное несоответствие заключается в том, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0080405:161 смещены относительно фактического расположения и накладываются на фактические границы земельного участка истца. Данное несоответствие является реестровой ошибкой, содержащейся в сведениях ЕГРН в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0080405:161. Исправить реестровую ошибку невозможно, так как необходим фактический обмер данного земельного участка с согласия собственника.
Поскольку для установления и определения фактических границ в отношении земельного участка истца необходимы специальные познания, по ходатайству истца, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, определением суда от /дата/ была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертному учреждению ООО «Прогресс».
Согласно заключению экспертизы, экспертом при проведении фактического исследования установлено, что земельный участок, используемый ФИО1, имеет ограждение по всему периметру границ, что позволило провести замер фактических границ и произвести вычисление его площади, что отображено на схеме расположения земельных участков (Приложение /номер/ экспертного заключения). Площадь участка составляет 789 кв.м.
В результате полевых замеров и камеральной обработки полученных данных, экспертом установлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером /номер/, внесенные в ЕГРН, накладываются на границы земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, используемого истцом (площадь наложения составляет 467,2 кв.м.), что отображено в приложении /номер/ экспертного заключения.
Данное наложение границ вышеуказанных земельных участков могло возникнуть в результате ошибок при проведении геодезических работ, в результате ошибки, допущенной при привязке к исходным пунктам геодезической сети, или в результате ошибки при проведении камеральной обработки замеров земельного участка с кадастровым номером /номер/, принадлежащего ответчику.
Поскольку границы земельного участка ФИО1 на местности закреплены забором, согласно визуального осмотра существуют более 15 лет на местности, то данное наложение трактуется как реестровая ошибка, согласно п.3 ст. 61 Федерального Закона № 218-ФЗ от /дата/ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку сведения о границах участка с кадастровым номером /номер/, внесены в ЕГРН на основании данных, предоставленных организацией, проводившей кадастровые работы, а не в результате описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки, подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета, что согласно п.1. ст. 61 Федерального Закона № 218-ФЗ от /дата/ «О государственном кадастре недвижимости», трактуется как техническая ошибка.
Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, принадлежащего ФИО2, на местности не представляется возможным, в связи с отсутствием межевых знаков и неявкой ответчика на полевые замеры. Фактическая ситуация на местности отражена в приложении /номер/ экспертного заключения (фотоматериалы). Исправить реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером /номер/ не представляется возможным, поскольку в сведения ЕГРН внесены данные о границах земельных участков смежных с данным участком, границы которых также не обозначены на местности межевыми знаками и ограждением, отсутствуют признаки хозяйственной деятельности.
Если провести уточнение границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, то по сведениям ЕГРН, образуется наложение на границы участка с кадастровым номером /номер/ также не имеют обозначения на местности, что может привести к возникновению спора о праве (приложение /номер/ экспертного заключения), в связи с чем экспертом предложено исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка, что позволит провести кадастровый учет земельного участка ФИО1 (приложение /номер/ экспертного заключения).
На основании ст. 55, 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, суд принимает экспертное заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, эксперт обладает специальными познаниями в данной области.
Кроме того, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств неясности, неполноты и противоречия в выводах экспертного заключения суду не представлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, нормы права, заключение экспертизы, позицию сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 об установлении границ ее земельного участка в координатах, указанных в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Прогресс» и исключении границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, в связи с наличием реестровой ошибки.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 795 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, городской округ Клин, в координатах границ, указанных в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Прогресс»:
Обозначение характерных точек границ
координаты, м
№
X
Y
н 1
537394.93
1315612.57
н2
537386.69
1315647.03
н3
537365.62
1315641.55
н4
537375.20
1315605.16
н5
537392.50
1315609.88
н6
537392.13
1315611.79
н1
537394.93
1315612.57
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН в части описания объектов недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/ принадлежащего ФИО2 и исключить указанные сведения из ЕГРН.
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений относительно координат границ вышеуказанных земельных участков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 23 января 2026 года.
Судья Т.М. Воронова