45RS0023-01-2024-001108-88
Дело № 2-5544/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.07.2025 года г.Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Валюшиной А.Р.,
при ведении протокола секретарем Сединкиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ «Межрайонная больница №7» к ФИО1 о взыскании расходов по договору о целевом обучении, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «Межрайонная больница №7» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов по договору о целевом обучении, штрафа. В обосновании измененного иска указано, что между ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» и ФИО1 было заключено соглашение от 25.05.2015 года, согласно которого гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности: лечебное дело, реализуемую в ГБОУ ВПО «Уральский ГМУ», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, отработать в медицинской организации не менее 3 лет, а медицинская организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, обеспечить прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить в соответствии с полученной квалификацией и потребностью медицинской организации в специалистах. Также указано, что в соглашении предусмотрена обязанность гражданина возместить медицинской организации в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в период его обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае отказа от заключения трудового договора с медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Кроме того указано, что между департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО1 в лице ФИО2 был заключен договор о целевом обучении № 37 от 29.05. 2015 года, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «31.05.01 - лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Тюменский ГМУ», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с организацией и отработать в указанной организации не менее 3 лет, а департамент обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В соответствии с подпунктом «и» пункта 5 Договора о целевом обучении и в соответствии с соглашением, гражданин обязан возместить в течение одного месяца медицинской организации расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, оказываемых в период обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов в случае неисполнения обязательства по трудоустройству после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Кроме того между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО1 и ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования - ординатуры от 13.07.2021 года, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлениям подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. На основании постановления Правительства Курганской области от 05.09.2022 года №274 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Курганской области», 09.12.2022г. внесены записи ЕГРЮЛ о реорганизации деятельности в форме присоединения к ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» с наименованием после завершения процесса реорганизации Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 7». Кроме того указано, что департаментом здравоохранения Курганской области и ГБУ «Межрайонная больница № 7» выполнены обязательства по вышеуказанным договорам в полном объеме. Сумма расходов составляет 144 000 рублей, в том числе за период с 2015 года по 2022 год - 132 000 рублей, за 2023 год - 12 000 рублей. Сумма штрафа составляет 216 000 рублей. Просит взыскать с ответчика, ФИО1, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в период ее обучения, в связи с отказом от заключения трудового договора с медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации по окончании ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в размере 360 000 рублей, в том числе 144 000 рублей - расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также, штраф в двукратном размере в сумме 216 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 11 500 рублей.
В судебном заседании представитель истца на заявленных измененных исковых требованиях наставила в полном объеме, просила иск удовлетворить, возражая в том числе по заявленному ходатайству о применении срока исковой давности.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, полагая, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, в том числе завив ходатайство о применении срока исковой давности.
Представители третьих лиц Департамента здравоохранения Курганской области, ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет», ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Третье лицо ФИО2 в судебный процесс при надлежащем извещении не явилась.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (ч. 1, ч. 4 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что 25.05.2015 г. заключено соглашение между ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» и ФИО1 в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по № 31.05.01 «Лечебное дело» форма обучения очная (6 лет) квалификация «Врач», реализуемую в ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с Медицинской организацией, отработать в Медицинской организации не менее 3 лет, а Медицинская организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, обеспечить прохождения практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить в соответствии с полученной квалификацией и потребностью Медицинской организации в специалистах.
Кроме того установлено, что 29.05.2015 года между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО1 был заключен договор №37 согласно п.1 которого ответчик обязалась освоить образовательную программу по №31.05.01 Лечебное дело, реализуемую в ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора и отработать в данной организации не менее 3 лет, а Департамент обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Согласно пункта 3 подпункта «в» департамент обязан организовать в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинскую организацию, подведомственную департаменту в соответствии с полученной квалификацией и потребностью организации в специалистах.
Согласно п.5 подпункта «д» ответчик обязалась заключить трудовой договор с медицинской организацией не позднее, чем через 2 месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации.
Кроме того в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 01.09.2015 года по 31.08.2021 года ФИО1 освоила образовательную программу по программе высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» на очной форме обучения, реализуемую в ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава РФ, получила диплом специалиста, что следует из справки от 21.01.2025 года №07659 ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава РФ.
13.07.2021 года между Департаментом здравоохранения Курганской области, ФИО1 и ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» был заключен договор №4 о целевом обучении по образовательным программам высшего образования - ординатуры от 13.07.2021 года, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлениям подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией (п.1.1).
В соответствии с п.2.1. договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема, специальность «Инфекционные болезни», 31.08.35, в ФГБО ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Согласно раздела V условий договора, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, заключить трудовой договор с медицинской организацией на условиях согласно раздела III, осуществлять трудовую деятельность в соответствии с квалификацией.
В соответствии с условиями договора (пп. «а» п.6.1.) работодатель обязан предоставить гражданину в период освоения образовательной программы меру социальной поддержки в виде выплаты стипендии.
Согласно раздела VII п.7.3 гражданин в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику (работодателю) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки в течение 3-х месяцев и в порядке предусмотренном раздела V.
На основании ответа ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» от 21.01.2025 года на запрос суда следовало, что ФИО1 обучалась в данном заведении в период с 01.09.2021 года по 31.08.2023 года по программе ординатуры 31.08.35 Инфекционные болезни в рамках квоты приема на целевое обучение (заказчик Департаментом здравоохранения Курганской области).
В периоды обучения ФИО1 были получены меры социальной поддержки (стипендия), в соответствии с условиями соглашения, в общем размере 144 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела. Факт заключения вышеуказанного договора, а также по получению мер социальной поддержки в виде стипендии ответчиком не оспаривался.
На основании постановления Правительства Курганской области от 05.09.2022 года №274 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Курганской области», 09.12.2022г. внесены записи ЕГРЮЛ о реорганизации деятельности в форме присоединения к ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» с наименованием после завершения процесса реорганизации Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 7».
Согласно материалам дела следует, что трудовой договор между Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 7» и ФИО1 по окончанию обучения ответчика в вышеуказанном учебном заведении заключен не был.
Кроме того установлено, что в период с 17.01.2022 года по 11.07.2022 года ФИО1 была трудоустроена в ГБУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница» на должности врача-специалиста 2 инфекционного боксированного отделения (сальмонеллезного), врача- стажера 2 инфекционного боксированного отделения (сальмонеллезного).
С 22.09.2022 года по 20.03.2023ФИО1 была трудоустроена в ГАУЗ ОЗП «Городская клиническая больница №8 г.Челябинск» в должности врача-стажера отделения для пациентов с короновирусной инфекцией COVID-19, затем в должности врача-стажера инфекционного отделения №3.
В период с 01.11.2023 года по 13.01.2024 года ФИО1 была трудоустроена в ГБУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница» на должность врача-инфекциониста 1 инфекционного боксированного отделения (воздушно-капельного).
На основании приказа №8-п от 22.01.2024 года ФИО1 была трудоустроена в ГБУ «Курганская поликлиника №2» на должность врача-инфекциониста, где трудоустроена по настоящее время.
Также установлено, что 10.07.2024 года Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 7» в адрес ответчика была направлена претензия, согласно которой ФИО1 было предложено в добровольном порядке возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в срок до 19.08.2024 года в размере 372000 рублей, в том числе расходы в размере 144000 рублей, 228000 рублей – штраф.
Данная претензия оставлена ответчиком без ответа.
20.01.2025 года Департаментом здравоохранения Курганской области в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием предоставить информацию, подтверждающую исполнения обязательства ответчиком по соглашению от 25.05.2015 года, по договору о целевом обучении №37 от 29.05.2015 года и по договору от 13.07.2021 года.
Также ответчик оставил данное письмо без ответа.
На основании части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Исходя из подп. "б" пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" одним из существенных условий договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В соответствии с пунктами 4 и 5 раздела 3 Договора стороны должны заключить трудовой договор о трудовой деятельности в срок не более двух месяцев после завершения обучения. Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации составляет три года.
Таким образом, поскольку ответчиком не было исполнено обязательства по трудоустройству в ГБУ «Межрайонная больница № 7» в установленный срок с учетом вышеуказанного договора о целевом обучении, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 144000 рублей, находя заявленную сумму обоснованной с учетом предоставленных платежных документов.
Вместе с тем разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по заявленному иску суд приходит к следующему.
Порядок и условия заключения ученического договора определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор".
Частью первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть вторая статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора (постановления от 27 декабря 1999 г. N 19-П и от 15 марта 2005 г. N 3- П).
Трудовой договор в соответствии с частью первой статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации является соглашением между работодателем и работником, обусловленным достижением договоренности об осуществлении определенной трудовой деятельности на согласованных сторонами условиях. Заключая трудовой договор, работник добровольно соглашается лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
При этом законодатель определяет содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации перечня обязательных и дополнительных условий, в частности, позволяет включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть четвертая статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также устанавливает дополнительную гарантию для работников, как более слабой стороны, запрещая включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель вправе требовать от работника возмещения затрат на его обучение при одновременном наличии таких условий, как соглашение между работником и работодателем о сроке, в течение которого работник обязуется проработать у работодателя после обучения, и увольнение работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
В соответствии с частью четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.
Как разъяснено в абзц. 2 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Как следовало из п.3.5 раздела III договора№4 о целевом обучении по образовательным программам высшего образования - ординатуры от 13.07.2021 года, заключенного между Департаментом здравоохранения Курганской области, ФИО1 и ГБУ «Шумихинская центральная районная больница» гражданин и организация в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор в срок не более двух месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Как было указано выше, ФИО1 полностью было окончено обучение 31.08.2023 года, вместе с тем рассматриваемое исковое заявление поступило в суд 12.12.2024 года, исчислять же срок исковой давности суд полагает с 01.11.2024 года.
Как следовало из пояснений представителя истца в ходе судебного разбирательства, о дате окончания обучения ответчиком ГБУ «Межрайонная больница № 7» было известно, в том числе представитель пояснила, что с ответчиком до обращения с иском в суд пытались решить вопрос в добровольном порядке посредством телефонных переговоров, а также в виде вышеуказанной претензии от 10.07.2024 года.
Вместе с тем соглашение между истцом и ответчиком о добровольном возмещении суммы расходов на обучение не заключалось.
Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд, равно как не представлено доказательств перерыва срока давности.
Таким образом, установив, что с настоящим иском в суд ГБУ «Межрайонная больница № 7» обратилось 12.12.2024 г., то есть за пределами годичного срока, установленного статьей 392 ТК РФ, при отсутствии уважительных причин пропуска указанного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Кроме того не усматривает суд оснований для удовлетворения иска по требованию о взысканию штрафа с ответчика в пользу истца в размере 216000 рублей, поскольку нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.
В силу ст. 206 Трудового кодекса Российской федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашением, являются недействительными и не применяются.
Также не усматривает суд и для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины в размере 11500 рублей, в силу положений ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ГБУ «Межрайонная больница №7» к ФИО1 о взыскании расходов по договору о целевом обучении №4 от 13.07.2021 года в размере 144000 рублей, штрафа в размере 216000 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 11500 рублей, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р. Валюшина
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025 года