Дело №

68RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июля 2025 г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «ТГТУ» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ректор Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Тамбовский государственный технический университет» (далее – ФГБОУ ВО «ТГТУ») ФИО6 обратился в суд с иском к ответчикам об обязании заключить договор социального найма в соответствии с представленных проектом, в обоснование иска указав, что ФИО1 работает лаборантом кафедры «Химия и химические технологии» в ФГБОУ ВО «ТГТУ». Как следует из карточки регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: <адрес>, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ В связи с необходимостью привести в соответствии с законом все отношения по предоставлению жилых помещений и оформить с сотрудниками университета договора найма специализированного жилого помещения, ФГБОУ ВО «ТГТУ» обратилось к ответчику с уведомлением о необходимости заключить в письменной форме договор найма служебного жилого помещения (типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42). С уведомлением ФИО1 была ознакомлена, однако никаких действий с ее стороны по заключению договора найма жилого помещения не последовало.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «ТГТУ» ФИО8 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Относительно включения в договор в качестве члена семьи нанимателя дочери ФИО11 Т.А. и ее сына ФИО3 не возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО11 Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, возражали относительно заявленных требований, так как с момента как ФИО1 предоставили жилое помещение, ей поясняли, что это ее постоянное место жительства. С момента вселения в жилое помещение и по настоящее время они проживают в нем, оплачивают необходимые коммунальные платежи, несут расходы на его содержание. Из условий договора социального найма следует, что в случае прекращения трудовых отношений с истцом она подлежит выселению, с чем она не согласна.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, представили отзыв по делу, в котором указывает, что в реестре федерального имущества учтено здание общежития по адресу: <адрес>, как имущество закрепленное на праве оперативного управления за истцом, в связи с чем, вселение и выселение граждан из жилых помещений осуществляется юридическими лицами, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст.ст. 433, 434 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела, в реестре федерального имущества числится объект недвижимого имущества – здание общежития общей площадью 5 219,9 кв.м., с КН 68:29:0209066, расположенное по адресу: <адрес>, как имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «ТГТУ» на основании акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией, выдан ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра федерального имущества №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания, выдан ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тамбов-недвижимость».

Распоряжением Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание общежития по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии находящееся в собственности РФ и закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «ТГТУ».

До настоящего времени здание, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилого фонда не исключалось, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно трудовой книжке ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность лаборанта кафедры химии и ПЭ, где она работает на дату рассмотрения дела судом.

В соответствии с абз. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно поквартирной карточке и карточке регистрации, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение ответчикам не предоставлялось, договор социального найма на спорные жилые помещения не заключался, ордер на вселение не выдавался, решение органа исполнительной власти на предоставление жилого помещения не принималось.

Сам факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении и несение расходов по оплате коммунальных услуг не порождает у них оснований и законных прав, которые давали бы право на проживание в спорном жилом помещении.

В статье 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 ЖК РФ).

Требование истца о заключении договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что предложенный к заключению между сторонами договор полностью соответствует форме типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Доводы ответчика ФИО1 о нарушении данным договором найма жилого помещения в общежитии, в случае его заключения, прав ответчика как лица, которое всю жизнь отработала у работодателя, предоставившего ей жилое помещение, суд находит несостоятельными, поскольку требований о ее выселении не заявлено, при этом самим оспариваемым пунктом договора, с которым не согласна сторона ответчика, право наймодателя на выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения ограничено положениями ЖК РФ.

Типовой договор найма жилого помещения в общежитии утвержден постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Пунктом 6.2 типовой формы договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрено, что договор найма прекращается в случае прекращения трудовых отношений с наймодателем.

Основания для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения предусмотрены статьями 101, 102, 105 ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещения, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, перечисленные в ст. 108 ЖК РСФСР, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") (п. 6).

Пункт 6 ст. 108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ, с учетом установленного ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №71-ФЗ порядка выселения лиц, указанных в п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, предусматривал, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

При таких обстоятельствах, принимая также во внимание временный характер проживания истца в общежитии, суд приходит к выводу о том, что оснований для не заключения данного договора сторонами не имеется.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд с иском в установленном законом порядке оплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб. Данные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГБОУ ВО «ТГТУ» удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить с ФГБОУ ВО «ТГТУ» договор найма в отношении жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, на условиях изложенных в проекте договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду" с включением в него в качестве членов семьи ФИО2 и ФИО3.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ТГТУ» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Тройнова