Решение по делу № 2-3646/2022 от 28.09.2022 - об изменении сумм капитализированных платежей по возмещению здоровью, взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью.

Дело №2-3646/2022

51RS0001-01-2022-003347-78

Изготовлено 28 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области, Фонду социального страхования об изменении сумм капитализированных платежей по возмещению здоровью, взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана единовременная задолженность по капитализированным платежам на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, индексация суммы задолженности за период с I квартала ДД.ММ.ГГГГ года по IV квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы ежемесячные повременные капитализированные платежи в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Индексация капитализированных платежей производилась неоднократно.

Полагает, что ежемесячные повременные капитализированные платежи должны быть увеличены на величину прожиточного минимума в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией.

Просит суд проиндексировать неиндексированную ежемесячную сумму 2.259 рублей 60 копеек за период с 01.01.2022 на индексированную сумму в размере 13.793 рублей, ежемесячно, с последующей индексацией.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований к Министерству финансов РФ.

Представитель ответчика Фонда социального страхования РФ в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что законодательством не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд справе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», разъяснил, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа – этим органом.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») в пользу ФИО1 взыскано в возмещение дохода, <данные изъяты>, ежемесячно платежи в размере <данные изъяты>% от пяти минимальных размеров оплаты труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «<данные изъяты>» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 взыскана задолженность по возмещению утраченного дохода. Также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер ежемесячных платежей <данные изъяты> с ежегодной индексацией.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана единовременная задолженность по капитализированным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, индексация суммы задолженности за период с I квартала ДД.ММ.ГГГГ года по IV квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов РФ в пользу ФИО1 взыскана индексация ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 взыскана индексация ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В случае ликвидации юридического лица статья 419 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты из потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Данное положение гражданского закона является исключением из общего правила о том, что гражданско-правовое обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

Капитализация платежей означает, что организация – причинитель вреда в случае ликвидации производит расчет будущих выплат гражданам, перед которыми она несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и по общему правилу перечисляет сумму соответствующих выплат (капитализированные платежи) в установленном прядке на счет страховщика.

По смыслу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса РФ случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей, устанавливаются законом или иными правовыми актами.

Обязательства ликвидируемой организации по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, возлагается законом на иных лиц:

- на страховые организации в случае обязательного социального страхования, - на основании Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

- на Российскую Федерацию – в силу пункта 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Цель капитализации может быть достигнута и другим способом, а именно в результате перехода права требования гражданина в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации и исполнения Российской Федерацией обязательства организации – причинителя вреда.Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 №872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве», которое вступило в силу с 01.01.2020, утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника – кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) пере гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №872 также определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации – Фонд социального страхования РФ.

Согласно пункту Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 №872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пункт 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных данным постановлением Правительства РФ предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающий переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов РФ к Фонду, Минфин России передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов РФ исполнительные листы (с отметкой о произведенных выплатах).

При этом суд находит необоснованными ссылки истца на применение положений статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ в обоснование заявленных требований.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда. Индексация присужденных судом сумм, выступает в качестве механизма, позволяющего полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения.

Таким образом, в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ судом рассматриваются заявления об индексации относительно денежных сумм, уже взысканных по решению суда, реальное исполнение которых задержалось на определенное время.

Поскольку решение суда о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения утраченного дохода ответчиком исполняется, суд не находит оснований для индексации присужденной суммы в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в соответствии с частью 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ потерпевший, а также лицо, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вправе обратиться с требованием об изменении размера возмещения вреда.

Основаниями для изменения размера возмещения вреда согласно статье 1090 Гражданского кодекса РФ являются: а) изменение степени утраты трудоспособности потерпевшего; б) изменение имущественного положения потерпевшего и (или) причинителя вреда.

Предусмотренных статьей 1090 Гражданского кодекса РФ оснований для изменения сумм, выплачиваемых в возмещения утраченного дохода, не имеется.

Доказательств существования таких оснований стороной истца не представлено.

Принимая во внимание, что Российская Федерация в настоящем деле не является причинителем вреда, а лишь осуществляет выплаты за лицо, причинившее вред, выплачивая капитализированные платежи, суд считает ошибочными доводы истца об увеличении ежемесячных платежей, подлежащих взысканию с Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении», что согласно статье 318 ГК РФ иной порядок увеличения суммы, выплачиваемой непосредственно на содержание гражданина, может быть предусмотрен законом.

В частности, размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с 1 января 2019 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, установлен в размере 1,043.

Федеральным законом от 02.12.2019 №380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» размер индексации установлен 1,03

Федеральным законом от 08.12.2020 №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый 2022 и 2023 годов» размер индексации установлен 1,037.

Федеральным законом от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» размер индексации установлен 1,04.

Решениями Октябрьского районного суда г.Мурманска ФИО1 неоднократно взыскивалась индексация, последний раз решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от 19.03.2020.

Указанным решением суда в пользу ФИО1 взыскана сумма индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу.

С учетом указанных обстоятельств, суд взыскивает с Фонда социального страхования РФ в пользу истца индексацию за период с IV квартала ДД.ММ.ГГГГ года по III квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области, Фонду социального страхования об изменении сумм капитализированных платежей по возмещению здоровью, взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью – удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 индексацию ежемесячной денежной выплаты в размере 2.921 рубля 67 копеек.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева