Дело №а-278(1)/2023
№
Решение
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей
установил:
Межрайонная ИФНС России №19 по Саратовской области обратилась в суд с иском и просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 7927,69 руб., пени в сумме 50,54 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 30 529,03 руб., пени в сумме 194,62 руб.; задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2016 руб., пени в сумме 22,84 руб.
Требования обоснованы тем, что административный ответчик состоял в качестве налогоплательщика - индивидуальный предприниматель. Учитывая, что налогоплательщиком в установленный срок страховые взносы не оплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Кроме того, ответчик являлся собственником транспортных средств, а следовательно, плательщиком налогов. Однако, своевременно ФИО2 транспортный налог не оплачивал. ФИО2 в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате пени, однако задолженность не погашена. Ранее вынесенный судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
В силу ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
Исходя из положений пункта 5 статьи 430 Кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ФИО2 имел статус индивидуального предпринимателя, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ
За ДД.ММ.ГГГГ год административному ответчику начислены страховые взносы на ОПС и на ОМС.
Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогахи сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогахи сборах.
Настоящий Кодекс устанавливает систему налогови сборов, а также общие принципы налогообложенияи сборов в Российской Федерации.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории <адрес> порядок установления и введения в действие транспортного налога, определении ставок налога, порядка, сроков его уплаты и льгот по данному налогу установлены <адрес> от 25.11.2002г. №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога».
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст.362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Аналогичные положения содержатся в ст. <адрес> от 25.11.2002г. №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога».
Согласно ст. 3.<адрес> от 25.11.2002г. №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками-организациями не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником ВАЗ № г.р.з. № а, следовательно, в указанные периоды являлся плательщиком транспортного налога.
Данное обстоятельство подтверждается сведениями РЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес>.
ИФНС в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство ВАЗ № г.р.з. №, в размере 1008 руб., а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1008 руб., для оплаты в установленный срок.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на указанную дату за ФИО2 числилась недоимка по страховым взносам на ОПС в размере 30 529,03 руб., пени в сумме 194,62 руб., по страховым взносам на ОМС в размере 7 927,69 руб., пени в сумме 50,54 руб., недоимка по транспортному налогу за 2018г. в размере 1008 руб., пени в сумме 9,71 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на указанную дату за ФИО2 числилась недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 1008 руб., пени в сумме 13,13 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией предъявлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности.
Таким образом, налоговая инспекция в установленный шестимесячный срок обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени, а также недоимки по транспортному налогу, пени.
Определением мирового судьи судебного участка № Гагаринского административного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.
С указным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в установленный законом срок.
Доказательств того, что данные обязательства административным ответчиком исполнены, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 30 529,03 руб., пени в сумме 194,62 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2020г. в сумме 7927,69 руб., пени в сумме 50,54 руб., задолженность по транспортному налогу за 2018г. в размере 1008 руб., за 2019г. в размере 1008 руб., пени в сумме 22,84 руб.
Гражданское законодательство регулирует отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1 ст. 2 ГК РФ) и не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
В соответствии со ст.ст.103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 422 руб. 22 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО2 (№ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.), проживающему по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимка по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ за 2020г. в размере 30 529,03 руб., пени в сумме 194,62 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2020г. в сумме 7927,69 руб., пени в сумме 50,54 руб., задолженность по транспортному3 налогу за 2018г. в размере 1008 руб., за 2019г. в размере 1008 руб., пени в сумме 22,84 руб.
Взыскать с ФИО2 (№ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проживающему по адресу: <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере 1 422 руб. 22 копеек.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.
Судья: