78RS0001-01-2022-005167-54
Дело № 2а-706/2023 30 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дугиной Н.В.
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по налогу на доходы,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на общую сумму 58 144 руб. 30 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик является собственником автомобилей, <данные изъяты> В 2015-2017 гг. истцу отказано в удовлетворении административных исков о взыскании задолженности по налогам. В 2018г. с ответчика взыскана задолженность по налогам в полном объеме ( 2а-1591/2021), задолженность за 2019 год также взыскана решением суда № 2а- 1612\2022. Задолженность по НДФЛ, на которую начислены пени в размере 1518 руб. 35 коп., списана 12.05.2021г.
МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу административному ответчику было направлено уведомление об обязанности по уплате налога.
Ввиду неуплаты налогов в полном размере в срок административному ответчику согласно ст.69 НК РФ было направлено требование <данные изъяты>
Обязанность по уплате пени ответчик не исполнил.
МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в рамках действующего КАС РФ к мировому судье Судебного участка № 14 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, заявление налогового органа удовлетворено.
Определением мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 29.04.2022 судебный приказ <данные изъяты>. отменен.
Административный истец МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, на иске настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ранее судом неоднократно рассматривались требования административного истца о взыскании пени по транспортному налогу. Требования оставлены без удовлетворения в связи с пропуском срока, решение суда от XX.XX.XXXX о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 63227 руб. и пени в размере 836 руб. 70 коп., пени по налогу на имущество в размере 15 руб. 60 коп. исполнено.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. XXX-О-П).
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX XXX "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В абзаце втором пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45, абзацу первому пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае направления налогового уведомления и требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац первый пункта 4 статьи 52, абзац первый пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В абзаце втором пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 в <данные изъяты> являлся <данные изъяты>
В соответствии с требованием № <данные изъяты>
Указанное требование направлено почтовой связью.
Требование в установленный срок ответчиком не оплачено.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №14 Санкт-Петербурга от 18.04.2022г. с ответчика в пользу МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу взыскана указанная задолженность.
Определением мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 29.04.2022г. судебный приказ отменен по возражениям ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательный и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.
С настоящим административным иском МИФНС России XXX по Санкт-Петербургу обратилась в суд 07.07.2022г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. В настоящем иске административный истец также заявил период взыскания пеней с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, при этом период моратория с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX не исключен, что недопустимо.
Во время действия моратория на банкротство с XX.XX.XXXX до XX.XX.XXXX на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.
Кроме того, начислены пени по транспортному налогу за 2019 год на сумму долга 52445 руб. за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX в размере 2891 руб. 47 коп., по транспортному налогу за 2017 год на сумму долга 70148 руб. за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX в размере 10378 руб. 41 коп.
Поскольку во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год отказано, то основания для взыскания пени отсутствуют. Задолженность по транспортному налогу за 2019 год и соответствующие пени за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX являлась предметом рассмотрения административного дела XXXа-1612/2022, в связи с чем подлежат взысканию пени за период с XX.XX.XXXX по 30.10.2021г. на сумму 2891 руб. 47 коп. ( л.д.39)
Суд, проверив представленный расчет пени по транспортному налогу за 2019 год за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX год, суд считает необходимым с учетом моратория исключить период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, и взысканию подлежат пени за период с XX.XX.XXXX по 31.10.2021г. в размере 2780 руб. 03 коп. ( исходя из количества дней 73 в периоде с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX =542,37 руб., далее согласно расчета на л.д. 39
Административным учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества, пени за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX исчислены верно. Размер задолженности по пени за период с XX.XX.XXXX п0 XX.XX.XXXX составил 2780,03 руб. ( 542,37+275,34+437,04+394,21+556,79+495,61+78,67)
При этом судом также отклоняется довод административного истца о взыскании пени по налогу на доходы за 2017 год, поскольку во взыскании задолженности за 2017 год истцу отказано.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, рассчитывается судом в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и равен 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст.150, 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 XXX в бюджет Санкт-Петербурга задолженность по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 2780 рублей 03 копейки.
Взыскать с ФИО1 XXX в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 01 марта 2023.