Дело № 2-2786/2022

УИД 55RS0005-01-2022-003800-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 06 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> № и комната №. Для улучшения условий проживания ею произведена реконструкция в части принадлежащих ей комнат путем отгораживания мест общего пользования (коридора). В результате реконструкции была присоединена часть общих помещений жилого дома – коридор, расположенный между комнатами № и № в секции № посредством демонтажа перегородки, а также проведена внутренняя перепланировка, включающая в себя оборудование помещений комнат, кухни-ниши, коридоров, шкафа, душевой, кладовой и туалета.

По данным обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет № кв.м.

В результате обращения в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска для получения разрешения на реконструкцию был получен отказ ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением не полного пакета документов в соответствии со ст.51 ГрК РФ, а именно: результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации, выполненные в отношении многоквартирного <адрес> в соответствии с подпунктами а, б, в, г пункта 3 части 7 статьи 51 ГрК РФ; инженерные изыскания и проектная документация на весь многоквартирный дом; согласие всех собственников помещений. Однако у нее отсутствует возможность представить все перечисленные документы.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и решениями всех собственников помещений получено согласие на произведенную реконструкцию.

Считает, что возможность сохранения самовольно реконструированного жилого помещения возможна в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью, не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.; признать за ней право собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец, представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, представители третьих лиц Администрации САО города Омска, ООО «УК «Светлоград» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежит комната №, общей площадью, № кв.м. и комната №, общей площадью № кв.м., расположенные в секции № <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании проектной документации, подготовленной ЗАО <данные изъяты>» выполнена реконструкция многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с целью объединения комнат № и № в секции № в жилое помещение - квартиру и присоединения мест общего пользования.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По правилам ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу ст.29 ЖК РФ самовольными.

До обращения истца в суд, ею были предприняты меры для легализации самовольного переустройства, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска было отказано в даче разрешения на реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно экспертному заключению № составленному ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> в части комнат № и № в секции № сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которому, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Работоспособное состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформации, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

В процессе реконструкции было произведено присоединение части общих помещений жилого дома (коридор), расположенного между комнатами № и № секции № посредством монтажа перегородки, а так же, внутренняя перепланировка, включающая в себя оборудование помещений комнат, кухни-ниши, коридоров, шкафа, душевой, кладовой и туалета. Доступ в помещения общего пользования жилого дома не перекрыт в результате присоединения части общего коридора.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.12, п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которым, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Жилое помещение (квартира) соответствует требованию статьи 7 главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Выполненные в контуре квартиры работы не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах.

Как усматривается из справки № ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь объекта по адресу: <адрес> составляет № кв.м.

Истцом заявлено требование о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения, перепланировка состоит в объединении комнат в единое помещение путем присоединения части общего помещения многоквартирного дома – коридора.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> оформлено 100% решение собственников о даче согласия на перепланировку и переустройство с реконструкцией жилого помещения по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1

Как предусмотрено ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что осуществленная истцом перепланировка не повлекла за собой нарушение прав и законных интересов иных лиц, выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме выразили согласие на передачу истцу части общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что перепланировка и переустройство помещений, принадлежащих истцу, осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не оказывается влияния на конструктивные особенности здания, угрозы для жизни и здоровья кого-либо не создает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, произведенного истцом, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни или здоровью. Следовательно, требование ФИО1 о сохранении принадлежащего ей жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что проведенная ФИО1 реконструкция жилого помещения не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, истцом получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на присоединение части общих помещений – коридора.

Принимая во внимание, что в Едином государственном реестре недвижимости за истцом зарегистрировано право собственности на отдельные объекты недвижимости – комнаты № и № в секции № <адрес>, после проведенной реконструкции помещение является единым и изменилась его общая площадь, суд полагает, с целью приведения правоустанавливающих документов в соответствие, требования истца подлежат удовлетворению.

Следует отметить, что в силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года

Судья О.Н. Макарочкина