Дело № 2-405/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Торжок 16 мая 2023 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Тверской области, государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Торжок Тверской области и просит признать за нею право собственности на нежилое здание, общей площадью 288,0 кв.м., инвентарный №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 334 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 9 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что 04 февраля 2009 года на основании постановления Главы города Торжка от 04.02.2009 №34 с ФИО1 был заключен договор №037/09 аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для установки торгового павильона, за кадастровым номером №, общей площадью 334 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 9 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На указанном земельном участке в 2009 году был возведен торговый павильон, изначально общей площадью 128,7 кв.м., впоследствии (после переуступки прав по договору аренды земельного участка и отделки второго этажа) общей площадью 288,0 кв.м.

По результатам технической инвентаризации данный объект был признан нежилым зданием, поставлен на инвентаризационный учет за инв.№, на него составлен технический паспорт. Нежилое здание пригодно для эксплуатации, что подтверждается техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО3 При строительстве нежилого здания ФИО1 выполнены требования законодательства, не нарушены права и охраняемые интересы других лиц, не создана угроза для жизни и здоровья граждан. До начала строительства нежилого здания за разрешением на строительство ФИО1 не обращалась по причине того, что изначально устанавливался торговый павильон, который не должен был обладать признаками недвижимого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 26,28 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ в случае, если жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и строительных норм и правил, такой объект является самовольной постройкой.

Вместе с тем, при возведении постройки (реконструкции объекта недвижимого имущества) такие юридически значимые обстоятельства как отсутствие проектной документации, необходимых разрешений и (или) возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются лишь признаками самовольной постройки (реконструкции), при установлении которых применяются положения п.2 и 3 ст.222 ГК РФ. То есть, сам по себе факт отсутствии у истца необходимых разрешений (в частности, разрешения на строительство) не препятствует в предусмотренных законом случаях признанию права собствен6ности на самовольно реконструированный объект.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ допускается возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Объект недвижимости находится в пределах границ земельного участка, кадастровый №, общей площадью 334 кв.м.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика – муниципального образования город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования город Торжок Тверской области надлежащим – Правительством Тверской области (поскольку в соответствии с Законом Тверской области №96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков и т.д., определено Правительство Тверской области), также к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (реализующее полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена); Комитет по управлению муниципальным имуществом МО городской округ город Торжок Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли, представив ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Правительства Тверской области в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представив письменный отзыв на заявленные требований, указав, что в соответствии со статьей 2 Закона тверской области от 28.12.2022 №96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» (далее Закон №96-ЗО) органы государственной власти Тверской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные полномочия осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственной учреждение Тверской области. Распоряжением Правительства Тверской области от 14.03.2023 №254-рп создано ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», реализующее полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По существу заявленных требований указано, что в силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание (другое строение), возведенные или созданные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Со ссылкой на пункт 3 ст.222 ГК РФ указывает, что для признания права собственности необходимо, чтобы названные в правовой норме условия были соблюдены одновременно. Отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность удовлетворения требования заинтересованного лица.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.03.1998 №8-П, определениях от 25.03.2004 №85-О, от 13.09.2009 № 1276-О-О, от 03.07.2007 №595-О-П, от 19.10.2010 №1312-О-О, закрепленные в ст.35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит из нарушения норм земельного законодательства, регулирующего предоставление, проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 ГК РФ.

В случае, если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 ГК РФ и статьи 51 ГрК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 №11066/09).

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) до начала строительных работ или уведомления о начале строительства. Данное положение корреспондирует позиции, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), согласно которой признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Ответчик – ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в отсутствие не заявил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области в судебном заседании участия не приняло, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не заявило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в соответствии с постановлением Тверской области от 18.01.2011 №73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области» Министерство осуществляет полномочия собственника государственного имущества Тверской области и обеспечивает управление, распоряжение и контроль за рациональным использованием государственного имущества Тверской области, в том числе земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером 69:47:0130306:30 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно, полномочия по предоставлению таких земельных участков осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через подведомственный им исполнительный орган Тверской области (ч.1 ст.3 Закона №96-ЗО). В настоящее время постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 №254-рп создано государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

Также участвующие в деле лица извещались путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Торжокского межрайонного суда в сети «Интернет»: torzhoksky.twr.sudrf.ru.

Информация о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена своевременно и надлежащим образом.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Часть 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, когда выдача разрешения на строительство не требуется. Иное строительство, реконструкция и капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означает факт самовольной постройки.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Данная правовая норма Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определённых обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта- строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частноправовые.

В соответствии с пунктом третьим названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом, без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства (устройства) соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что постановлением главы г.Торжка Тверской области от 04.02.2009 №34 «О передаче в аренду земельного участка по ул.Мира» на основании заявления ФИО1, ФИО4, протокола комиссии по предоставлению земельных участков от 22.12.2008 №30, постановления главы города от 28.03.2000 №158 «Об утверждении данных инвентаризации земель г.Торжка» принято решение передать в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок общей площадью 334 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО4 для установки торгового павильона на срок до 01.12.2009.

04 февраля 2009 года муниципальное образование город Торжок Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Торжка и ФИО1, ФИО4 заключили договор аренды вышеуказанного земельного участка № 037/09.

Согласно разделу 1 договора аренды предметом договора аренды является земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 334 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью. Участок предоставляется арендатору для установки торгового павильона. Объекты недвижимого имущества на участке отсутствуют. Обременения участка и ограничения его использования не зарегистрированы.

Срок действия договора определен сторонами до 01.12.2009 (п.2.1 договора). При этом, в пункте 6.1 договора стороны определили, что в случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается продленным на неопределенный срок.

Постановлением администрации г. Торжка Тверской области № 128 от 26 марта 2015 года договор аренды земельного участка от 04.02.2009 №037/09 продлен до 01.03.2018.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка №037/09 от 04.02.2009 от 30.03.2015 стороны договорились продлить срок действия договора аренды земельного участка от 04.02.2009 №037/09 на срок до 01.03.2018, а также кадастровый номер земельного участка «№

Договором о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.03.2016 ФИО4 (арендатор по договору аренды земельного участка №037/09 от 04.02.2009, дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка №037/09 от 04.02.2009 от 30.03.2015) передала все права и обязанности новому арендатору - ФИО1 (в отношении 1/2 доли вышеуказанного земельного участка).

Договор аренды земельного участка является действующим, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.12.2022 №КУВИ-999/2022-1474447. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из п.36 раздела 2.2 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 №242-ст (действовавшего в период возникновения правоотношений сторон (до 01.04.2014)), павильон – это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Содержание заключенного между сторонами вышеприведенного договора аренды не свидетельствует о наличии запрета возведения (строительства) его арендатором на арендованном земельном участке объекта недвижимости (торгового павильона).

Доводы иска ФИО1 о возведении на арендованном земельном участке нежилого здания – торгового павильона, площадью 288 кв.м, подтверждаются копиями технических паспортов Торжокского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 1 августа 2009 года, Торжокского отделения ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 24.09.2020, техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО3, копиями генплана (экспликацией проектируемых зданий), ситуационного плана, согласно которым строительство здания согласовано с Торжокским узлом электросвязи Тверского филиала «Центр Телеком», МП «Торжокские городские электрические сети», газовой службой, ГИБДД Торжокского ГОВД. В описании характеристик объекта недвижимости указано: здание нежилое, год постройки – 2009, площадь объекта – 288 кв.м., количество этажей – 2, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 69:47:0130306:442, благоустройства: отопление – автономное от электрокотла, водопровод – централизованный, канализация – централизованная, горячее водоснабжение – электроводонагреватель, электроосвещение – скрытая проводка.

В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьёй 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169 - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочиями органа местного самоуправления.

Данное в установленном законом порядке разрешение на такое строительство истцом ФИО1 суду не представлено, разрешение на строительство отсутствует. Изложенное свидетельствует о том, что нежилое здание – торговый павильон, является самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 26 и 28 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №20-03-2023, экспертом ФИО5 путем сплошного визуально-инструментального обследования обследовано нежилое здание возле <адрес>, установлено, что основное строение построено в 2009 году, пристройка, мезонин – в 2019 году, общая площадь здания составляет 288 кв.м., этажность – 2 этажа; основные конструктивные элементы и инженерные устройства объекта: фундамент – железобетонная плита; стены и перегородки – несущий металлический каркас из профильных труб с обшивкой сэндвич-панелями, кровля – сэндвич-панели. В соответствии с п.3.1 приложения Б СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» нежилое здание относится к зданиям общественного назначения. Объект экспертизы имеет группу капитальности – III, техническое состояние здания оценивается как хорошее и соответствует категории – нормативное техническое, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий соответствуют установленным требованиям действующих документов по стандартизации (ГОСТ, СП, СНиП). Строительство и реконструкция нежилого здания (объекта экспертизы) произведено в соответствии с требованиями действующих документов по стандартизации, в частности, ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; СанПиН 1.2.3685-2021 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 17.13330.2017 «Кровли»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»; СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», в результате чего обеспечивается соблюдение требований Технического регламента №384-ФЗ о безопасности зданий и сооружений, в частности, механической безопасности; пожарной безопасности; требования безопасного для здоровья человека проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, вследствие чего эксперт пришел к выводу, что техническое состояние объекта экспертизы по состоянию на 24 марта 2023 года не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку ответчики в ходе судебного разбирательства данное экспертное заключение не оспорили, доказательств несоответствия с технической точки зрения состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций возведённого нежилого здания требуемым показателям прочности, устойчивости и надёжности не представили, суд принимает данное экспертное заключение в качестве доказательства по делу.

Такие юридически значимые обстоятельства при возведении постройки (реконструкции объекта недвижимого имущества) как возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются лишь признаками самовольной постройки (реконструкции), при установлении которых применяются положения пунктов 2 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. То есть сам по себе факт отсутствия у истца необходимых разрешений (в частности, разрешения на строительство) не препятствует в предусмотренных законом случаях признанию права собственности на самовольно возведённый объект.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что нежилое здание возведено истцом на арендованном земельном участке, не свидетельствует о том, что в случае сохранения такой самовольной постройки будут нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц.

При заключении договора аренды собственник вполне определённо выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду для установки торгового павильона.

Использование арендатором земельного участка в целях, ради которых он был предоставлен, соответствует положениям пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиям договора аренды. Такое поведение арендатора позволяет ему приобрести право собственности на самовольную постройку.

На схеме расположения нежилого здания на земельном участке показано местоположение возведённого здания в пределах границ арендованного земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №).

Поскольку установлены все юридически значимые факты (соответствие возведённого объекта требованиям строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов владельцев сопредельных (смежных) земельных участков и других лиц, отсутствие угрозы их жизни и здоровью, соответствие вида разрешённого использования земельного участка фактическому использованию), суд полагает доказанным, что имеются все основания для признания права собственности на возведённый в период действия договора аренды земельного участка объект недвижимости за ФИО1

Вступившее в законную силу судебное решение о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 288,0 кв.м, инвентарный №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), общей площадью 334 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно <адрес>

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанное нежилое здание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-405/2023 (УИД №69RS0032-01-2023-000138-62) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева